浙江/杭州-2026-03-24 00:00:00
上城区人民政府关于上城区****年度法治政府建设年度报告
****年以来,我区围绕全国法治政府建设示范市创建,不断推进新时代法治政府建设取得新成效,被省委全面依法治省委员会评为****年法治浙江建设优秀单位。
一、****年主要举措和成效
(一)统筹推进法治建设。大力开展习近平法治思想学习贯彻“八进”活动,精准开展覆盖*类干部群体的分层分类培训,培训党员干部****余人次。区委依法治区委员会第五次会议审议出台工作要点,统筹推进依法治区系统工程。深化基层立法联系点建设。深化“法治督察+党委巡察”模式,持续加强督察落实闭环。强化重点产业法治风险防范,出台跨境电商产业风控法务指引,引入全国首个“简证·跨境取证”服务,打造“跨境电商法治服务‘一件事’”,被列入全省“法治服务民营企业效能提升重点举措及‘小切口’项目培育清单”。
(二)逐步提升行政效能。“重大项目类重大行政决策合法性审查机制”市级试点成熟定型,公布区级重大行政决策事项*项、部门及街道事项**项。“区+街道”合法性审查服务中心协同配合,与公平竞争审查“两审联动”,共审查区行政规范性文件**件。开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施专项清理行动,清理区政府行政规范性文件,抽查招投标、政府采购文件。推进数智法治建设,“**+云窗”政务服务集约化改革等入选全国案例,一表通、“大综合一体化”执法监管等**个省市应用有效贯通,推广**辅助合法性审查,依托“执法精灵”智能体助力规范执法,创建“尚企约”预约式行政指导服务市场主体。加强行政争议源头预防和治理,行政复议纠错率*.**%,一审行政诉讼败诉率*.**%;行政机关负责人出庭率***%,化解涉诉行政争议***件。
(三)规范实施行政执法。开展严格规范涉企行政执法专项行动,涉企现场检查、涉企处罚、涉企罚款金额同比下降**.**%、**.**%、**.**%,受到中央政法委执法司法专项检查督查组肯定。深化行政执法改革,动态调整行政执法街道赋权事项为*个领域***项,“综合飞一次”“分级分类检查”入选省级“揭榜挂帅”项目。推广“一码安”“三色赋码”“笑脸分级”等机制。强化行政执法监督,落实全市行政执法多维模型智能分析应用开发试点、行政执法领域公权力大数据监督应用建设试点,开展重复检查、小过重罚、办案超期等线索核查**批次,督促纠正和规范指导**个问题。
(四)法治助力高质量发展。优化法治化营商环境,启动“上城区**社群联盟”,“尚律联企·赋能企航”品牌持续开展企业“法治体检”。做好知识产权综合履职保护,规范文化市场,稳定价费环境,开展食品药品、医疗美容、生态环境等领域专项治理。迭代升级城市安全应急大脑一体化指挥平台,稳妥处置金融、房地产等重点领域风险,“一呼百应”共治模式入选全国新时代“枫桥经验”优秀案例。设立金融解纷中心,试点全省新就业形态劳动纠纷调处新机制,杭州仲裁委入驻区社会治理中心,成功化解矛盾纠纷*****件。实施“八五”普法,中小学法治副校长全覆盖,宋韵文化司法保护基地揭牌。
二、存在的不足
(一)法治建设主体责任还需压实。法治与中心工作的融合还需深化,领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、开展工作的能力还需加强。
(二)基层法治力量还需优化。街道法治岗位不能充分支撑合法性审查、重大行政决策、“大综合一体化”行政执法改革等工作需要。
(三)规范行政执法还需强化。涉企行政执法不规范问题仍然存在,线上执法、数字归档等新场景下的行政许可程序还不够规范。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)坚持政治引领,压实第一责任。带头提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力,主持区常务会前专题学法*次。区人大任命的领导干部任前法律考试率、合格率***%,区管领导干部年度述法工作全覆盖。
(二)坚持科学执政,推动依法行政。召开法治政府建设推进会暨府院府检联席会议等会议,系统部署推进法治建设重点任务。亲自研究、交办、落实涉法事项,带头出庭应诉。
(三)坚持法治为民,主动接受监督。推动实施区域高效能治理“看见行动”,持续发力矛盾纠纷化解、信访工作法治化。依法接受监督,抓实巡视、审计、督察反馈问题整改。
四、****年主要安排
(一)更高标准建设法治政府。推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,全面落实宪法宣誓制度,提升依法履职能力。加强基层法治实践创新项目培育,强化法治建设督察考核,确保各项任务落地见效。
(二)更实举措阳光权力运行。推动实施全省加快建设高水平现代法治政府行动计划重点项目任务,贯彻落实《行政规范性文件管理质效提升实施方案》。建强区街合法性审查服务中心。
(三)更优质效深化执法改革。深化规范涉企执法专项行动。贯彻落实《行政执法监督条例》。深化包容审慎执法监管,规范适用行政裁量权,深化执法服务并举。
(四)更强赋能守护高质发展。迭代推进省涉企法治服务先行先试“一件事”,深化涉外法治服务。完善矛盾纠纷预防和多元化解机制,推动实质性化解行政争议。严厉打击违法犯罪。



