福建省****年度山洪灾害防治项目非工程
措施部分项目监理服务项目市场比选通知

各供应商：

　　我单位拟开展福建省****年度山洪灾害防治项目非工程措施部分项目监理服务项目采购工作，现请各供应商进行报价。

　　一、供应商资格要求

　　*.符合《中华人民共和国政府采购法》第**条规定。

　　*.具有独立法人资格资质。

　　*.投标人须具有水利工程施工监理甲级及以上资质。

　　*.服务能力证明：****年*月*日至今，以合同签订为准，服务山洪灾害防治相关项目监理的业绩（注：投标人应提供合同协议书）。

　　*.在“信用中国”（***.***********.***.**）未被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人。

　　*.本项目不接受联合体报价。

　　二、项目内容

　　涉及小流域危险区核定、山洪防治区风险隐患数据核定、雨水情监测能力提升（试点山洪灾害防治小流域多参数综合观测站）、省级多源数据融合及数据治理应用、预报预警数智化提升等项目实施过程质量、进度、资料等监控以及信息管理、组织协调等。项目服务要求详见附件*。

　　三、项目服务期限

　　项目开始至项目通过合同完工验收止。

　　四、报价文件要求

　　*.本项目最高限价为：人民币贰拾陆万伍仟元整（￥******），请按附件*格式提供报价函，报价超过最高限价的视为无效报价。

　　*.附福建省政府采购供应商资格承诺函（附件*格式）。

　　*.附营业执照、水利工程施工监理甲级及以上资质证书复印件。

　　*.附法人代表授权委托书原件、法人代表身份证复印件、委托代理人身份证复印件。

　　*.附“信用中国”（***.***********.***.**）未被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人凭证复印件。

　　*.附****年*月*日至今，供应商独立承担山洪灾害防治相关项目监理的业绩证明材料（以合同签订为准）。

　　*.附项目监理工程师水工建筑专业的监理工程师资格证书和聘任材料。提供依法缴纳社会保障资金证明材料：需提供投标截止时间前*个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份在投标人处缴纳的社会保障资金凭据复印件。

　　*.上述资料均需要加盖供应商单位公章，且装订成一册后加盖骑缝章。将上述资料用信封密封，在信封封口处加盖公章。不满足上述要求的报价文件视为无效报价文件。

　　*.报价文件于****年*月**日**:**前送至福建省水利厅旧楼**楼。（地址：福州市鼓楼区东大路***号；联系人：黄先生。联系电话：*************。）

　　五、评标办法

　　*.根据各供应商的报价文件，我单位按照有效报价由低到高的顺序推选*名中标候选人，供应商报价相同时采取现场抽签方式确定。若出现第一中标候选人放弃中标的情况，将按照中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。参加的供应商少于*家，终止此次市场比选，择日重新招标。

　　*.中标人须在中标公告发布之日起**日内与采购人协商签订项目合同。

　　附件：*.监理服务要求

　 　*.报价函

　　 *.采购供应商资格承诺函

　　附件*

　　福建省****年度山洪灾害防治项目非工程措施部分项目监理服务要求

　　一、监理服务内容及要求

　　（一）项目建设内容

　　*、小流域危险区核定：更新***个小流域下垫面数据，核定**条小流域危险区，并集成危险区要素。

　　*、山洪防治区风险隐患数据核定：在全省**个山洪灾害防治县划定的小流域治理单元为防治区范围， 复核确定区内行政村或自然村的村庄类型，开展山洪防治区面积和人口复核，溃坝情景下小流域超标洪水影响分析、山洪沟风险隐患数据底板工作，进一步核定山洪防治区风险隐患。

　　*、雨水情监测能力提升（试点山洪灾害防治小流域多参数综合观测站）：选取**个具有典型代表性的小流域，按照小流域多参数综合观测站要求，针对性开展补充监测能力建设，其中在*个小流域重点补充流量监测设施，提升极端水文条件下流量快速监测与应急响应能力；在*个小流域补充建设土壤含水量监测站，构建更为立体的山洪数据感知体系。同时开展在线流量与含沙量分析计算、洪水特征数据挖掘等服务，全面提升洪水监测综合能力。

　　*、省级多源数据融合及数据治理应用：（*）开展省级山洪数据治理应用：省级山洪数据审核汇集、测雨雷达数据汇集、重点山洪灾害风险小流域评估、山洪灾害图册绘制；（*）编制福建省暴雨图集。

　　*、预报预警数智化提升：

　　（*）模型优化升级。持续检验并优化多阶段递进预警、水文水动力等模型算法；开展多源数据融合面雨量分析，提升降雨监测预报精度；在**个小流域开发山洪淹没预演模型，实现淹没范围可视化表达；优化预警阈值动态调整方法，推动预警指标科学化、动态化应用。“四预”功能优化完善。将测雨雷达数据、气象部门提供的*—*小时滚动临近预报降雨数据接入省级山洪灾害监测预报预警平台；开展山洪灾害临近预报预警，持续构建完善“预报预警、监测预警、现地预警”多阶段递进式预警体系。

　　（*）依托已建算力与存储资源。系统构建八大核心数据库，打造“数据*知识*智能”三层递进的自主可控技术底座。

　　（二）监理范围和内容

　　本标为项目工程监理，成交人应对该项目的建设合同签订阶段、实施阶段、验收阶段实行全过程监理，实现监理工作“控制、管理、协调”的目标。

　　*、对项目建设合同的签订和建设中遇到的问题提供咨询意见。

　　*、监督项目实施、专家审查；对建设过程中需求变更的协助建设单位进行总体把握和评估，以确保满足建设单位使用要求；协调项目实施方和建设单位，确保建设工作顺利进行。

　　具体监理服务内容为：小流域危险区核定、山洪防治区风险隐患数据核定、雨水情监测能力提升（试点山洪灾害防治小流域多参数综合观测站）、省级多源数据融合及数据治理应用、预报预警数智化提升等项目的监理服务工作。

　　*、根据进度，对建设质量、建设投资、建设进度、建设安全、建设合同和信息管理进行综合监理：

　　（*）负责对项目实施阶段，调查、测量情况进行监督检查，现场复核数据成果、对设备集中验收工作，对设备符合性、完好性和配置完整性进行检查；在建设单位指定的设备接收地点，依据采购设备的详细配置参数清单对到货设备进行开箱验收，并使用相机及时对到货货物实际情况进行记录，在接收过程结束后会将到货验收情况及货物实际情况记录等所有资料向建设单位汇报和移交。

　　（*）通过定期对项目检查审核、设备测试等手段对建设过程进行质量控制，在实施过程中的关键过程或环节及隐蔽工程，对实施中质量变异大、对安全有重大影响及实施条件困难的部位，监理单位需进行现场监督并检查，并形成过程文档，过程文档包括但不仅限于图片、视频、文字记录等。监理单位需监督信息系统工程和检查工程阶段性结果，判定其是否符合预定的质量要求，并在整个监理过程中强调对项目质量的事前控制、事中控制和事后控制，对承建单位的人员、设备、方法、环境等因素进行全面的质量监察，督促承建单位的质量保证体系落实到位；

　　（*）按照预定计划对建设进度进行有效控制，根据项目整体进度要求，结合项目的特点对承建单位提交的进度计划进行审查、修改。在进度计划的执行过程中，按计划对施工活动进行全面控制，检查和分析计划的执行情况；并根据实际情况调整计划，以确保工程按合同规定的日期竣工；

　　（*）按照合同对投资总额进行有效控制，监理单位按采购合同的规定负责审核承建单位提交的进度付款单，提出审核意见；施工过程中随时督促参建单位按图施工，严格控制投资变更。

　　（*）对项目实施过程中的知识产权和信息安全进行有效控制，监理单位需从技术和管理的角度对工程的实施过程进行控制和管理，确保信息系统安全策略和安全技术满足建设单位的需求，并按照设计方案保质保量地实施；

　　（*）协助建设方主持调解合同争议，必要时代表建设方提出索赔建议与方案；

　　（*）审核实施方提供的资料的真实性、完整性、规范性和符合性，对每份文档、方案进行审查等；

　　（*）依据合同及其附件的相关条款梳理验收程序和标准，监理单位协助建设单位做好对承建单位提交的验收计划合理性审核工作。在此基础上，协助建设单位制定验收程序和标准；

　　（*）检查实施方承诺的人员技术培训计划落实情况；

　　（**）审查实施方制定的系统运行管理制度；

　　（**）在项目验收阶段，监理方应对项目建设成果进行巡检，形成巡检报告。

　　（**）项目验收前，监理单位需编制监理总结报告，对项目整体实施的质量、进度、变更、投资进行分析总结，并向建设单位提交实施过程中的监理文档。

　　（**）根据实施方制定的建设实施方案及计划，制定监理工作计划，实际的点位和要求以通过建设单位确认的建设实施方案及计划为准。督促承建单位落实实施工作并审核监督实施单位的实施计划准备情况、实施进度计划执行情况。

　　（**）系统联调测试：监理单位协助建设单位单位组织承建单位一起进行系统联调抽测，审查《测试方案》。监理单位负责检查工程各系统检测情况，同时督促承建单位组织相关的技术人员进行系统操作培训。

　　（**）根据实施情况进行项目中可能出现的变更现象进行控制，包括需求变更、进度变更、投资变更、合同变更等。

　　（三）监理文档要求

　　在本项目建设的各个阶段，对所产生的、面向信息系统工程项目管理业务的信息进行收集、传输、加工、储存、维护、使用和整理，协助建设单位建立信息管理制度，接收信息系统工程信息资料，对这些资料进行规整、保管和使用，产生包括实施细则、监理报告、验收报告、总结报告等完整的总控类文档、监理实施类文档和回复（批复）类文档。

　　（四）付款方式

　　乙方按照甲方要求开具合格发票。

　　（五）人员要求

　　投标人拟派现场监理人员应不少于*名：

　　（*）项目总监理工程师应具备有效的水利部颁发的水利工程施工监理专业监理工程师注册证书及总监理工程师聘任文件和水利水电工程相关专业高级工程师及以上职称；

　　（*）项目监理工程师不少于*人，应具备有效的水利部颁发的水利工程施工监理专业监理工程师注册证书及水利水电工程相关专业工程师及以上职称；

　　（*）项目监理员不少于*人，应具备水行政主管部门颁发的合格有效的岗位证书或中国水利工程协会颁发水利工程建设监理员培训合格证书。

　　项目建设工作量大，中标单位派驻的项目监理工程师必须长期在福建省水文水资源勘测局闽江河口水文实验站负责日常项目监理工作至项目完工验收合格后。项目中标单位人员未满足要求业主派驻监理人员，按违约处理，并解除中标合同。

　　注：①水利水电工程相关专业包括水利水电工程建筑、水利工程（水利水电工程）、水利水电、农田水利工程、水电站动力设备、电力系统及自动化、水力学及河流动力学、水文与水资源、工程地质及水文地质、水利机械等水利水电类相关专业；②拟派本项目的人员的专业职称以职称证书标注的为准，若职称证书上无专业的，以毕业证书上的专业为准。

　　附件*：

　　报价函

福建省水文水资源勘测局闽江河口水文实验站：

　　我方对贵单位福建省****年度山洪灾害防治项目非工程措施部分项目监理服务项目进行了全面评估，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方决定授权*********** （姓名、身份证号码）代表我方***********(投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。

　　*、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件：

　　（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　　（*）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

　　（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　　（*）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相关的法律和法规。

　　*、我方自愿按照福建省****年度山洪灾害防治项目非工程措施部分项目监理服务项目市场比选文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，服务费为（人民币）******元，大写***********。

　　*、我方已详细阅读和审查了福建省水文水资源勘测局闽江河口水文实验站发布的福建省****年度山洪灾害防治项目非工程措施部分项目监理服务项目市场比选文件，包括修改文件（如有）以及全部相关资料和有关附件，认可并响应上述文件的全部要求。

　　*、投标有效期为从投标截止之日起**天。

　　*、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：**************（邮寄地址）。

　　投标人名称：*********************（加盖公章）

　　法定代表人或代理人：*********************（签字）

　　日期：年月日

　　附件*：

　　采购供应商资格承诺函

致福建省水文水资源勘测局闽江河口水文实验站:

　　我单位自愿参加本次采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平公正和诚实信用等原则，依法诚信经营，并郑重承诺:

　　一、我单位具备采购文件要求以及《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:

　　*.具有独立承担民事责任的能力;

　　*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

　　*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

　　*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

　　*.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

　　*.法律、行政法规规定的其他条件。

　　二、不存在违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定的“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”情形。

　　我单位对本承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓如所作信用承诺不实，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法情形。经调查属实的，愿意接受行政监管部门按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条:“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。

　　单位名称:

　　统一社会信用代码:

　　法定代表人(负责人):

　　联系地址和电话:

　　供应商名称(单位公章):

　　年月日

　　注:

　　*.我单位专指参加本次采购活动的供应商；

　　*.资格承诺的供应商应在投标(响应)文件中按此模板提供承诺函，否则，视为未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件，按资格审查不通过处理。