绩效管理咨询服务项目采购需求

一、项目概况

项目名称：医院绩效管理系统项目

二、建设目标

*.建立符合国家医疗卫生体制改革要求，推动公立医院高质量发展，提升医院管理水平与核心竞争力的医院绩效管理体系与配套信息系统。

*.体现“一院一策”原则，构建以增加知识和劳动价值为基础，融合成本控制、效率与质量提升的精细化、差异化的考核与分配体系，实现科学、公平、透明、可持续的绩效管理模式。

*.优化激励导向，引导医疗行为聚焦疑难危重症诊治、高新技术开展、成本控制与效率提升，激发医务人员积极性，稳定人才队伍，提升医院综合竞争力和可持续发展能力。

三、主要建设内容

本项目采购内容涵盖专业化绩效管理咨询服务与配套绩效管理信息系统建设两大核心部分，二者紧密协同、不可分割。

(一)专业化管理咨询服务

由具备丰富医院管理实践经验的专家团队提供全程咨询，具体包括：

*.体系设计与规划：梳理医院组织架构、业务流程及现有绩效管理痛点，设计符合医院实际的组织管理优化方案与绩效考核体系整体框架。

*.精细化考核方案设计思路

（*）合规性设计：整体方案严格符合国家及地方卫生健康、医保等部门关于公立医院绩效考核的政策规定，杜绝医务人员绩效与业务收入直接挂钩，建立以知识价值和劳动价值为核心、兼顾成本控制与效率质量的分配机制。

（*）组织架构优化：结合医院战略发展需求，优化现有组织架构，搭建适应医院实际的管理体系；细化科室核算单元（如：病房医生组、病房护理组、各行政后勤科室等）；明确各层级责权利的高度统一，赋予科室业务开展与专业发展的自主空间。

（*）分层分类考核体系：在全院范围内建立“分层分类、一科一策”的浮动薪酬考核方案—临床、护理、医技及行政职能科室分别制定考核标准，同一类别内薪酬考核导向基本一致（体现公平性）；同时结合医院发展目标、科室功能定位及专科特色，差异化设计不同职系（如医师、护士、医技和其他）、不同岗位的考核指标与分配标准，构建专项薪酬考核管理机制。

（*）综合“国考”与***/***导向的考核评价：结合国家公立医院绩效考核（“国考”）导向，建立以***/***为核心的考核评价体系—激励临床科室多收治危重症病人、推广新技术新项目；尊重专科差异，重点向高难度、高风险专业倾斜，充分体现一线医务人员的劳动价值；最终实现“医保有结余、国考成绩提升”的双重导向。

（*）二次分配机制完善：提供二次分配指导意见，健全院科两级分配制度—明确科室内部工作量价值评估方法（如采用*****，即资源基础相对价值量表）、考核分配流程、内部监管机制（如成立科室绩效分配小组）、沟通调整机制及行政部门干预机制（如对分配不公的科室进行督导）。

（*）成本管控方案设计：在医院高质量发展与精益化管理要求下，建立以绩效考核为抓手的成本管控方案—提高全员成本节约意识，重点管控不计价耗材、办公用品（如纸张、笔墨）、直接运营成本（如水电气暖）、人力成本及设备成本（如设备维修、折旧）；通过绩效杠杆引导科室主动降低成本，保障医院可持续运营。

(二)配套绩效管理信息系统建设

供应商需提供一套成熟、稳定、灵活，且能与上述咨询方案无缝对接的绩效管理信息系统，并负责部署、配置、集成与实施。核心功能要求如下：

*.强大的数据集成与治理平台：能够与医院***、成本、病案、医保、人事等核心系统对接，实现考核所需数据的自动采集、清洗、校验与整合。

*.灵活可配置的考核建模引擎

（*）多维度评估建模：支持对***/***病组（如正常倍率、高倍率、低倍率）、各类关键技术项目（如新技术新项目）、护理单元（如病区护理、平台护理）、重点专科（如市重点、省重点）等进行多维度、可调节的评估建模与分值管理（如设置优势病种、关键技术的加分项）。

（*）可视化配置工具：内置可视化规则编辑器与参数配置界面，支撑考核方案的快速部署（如新增科室的公式及参数设置）与“一科一策”的个性化调整。

*.全流程闭环管理功能

（*）考核核算自动化：基于预设的核算规则（如基础数据抓取、成本分类核扣、单项奖励设定），实现多维度工作量的自动核算（如执行操作奖励、门诊诊察奖励、住院床日和入出院人次的奖励）、绩效考核结果的发放及科室分配结果的回传。

（*）绩效管理精准化：支持新旧绩效方案的并行模拟测算（如对比新旧方案的薪酬差距）、差异分析（如科室月份间人均绩效变化原因）；实现院级、科级的多级绩效精准核算；支持线上分配（如科室负责人在线提交分配结果）、审核（系统稽核分配数字准确性）与全流程追溯（如查询某员工某月份的绩效结果）。

*.智能分析决策支持

（*）多维数据统计与分析：提供多维度（如科室、病种）、多指标（如工作量、质量、成本、满意度）的绩效数据查询、统计与深度分析功能（如科室绩效排名、医师个人绩效趋势）；支持可视化“绩效运营分析”（如展示医院各项考核指标完成情况、各科室达标率）。

（*）精细化运营管理工具：具备费用结构分析（如科室药品占比）、成本差异分析（如成本率的差异原因）、核心运营指标对比（如：万元能耗指标、医疗服务收入占比）等功能，为医院运营管理提供数据支撑。

四、建设周期

预计*个月（以最终合同约定为准）。

五、其他需求

请潜在服务商基于上述项目背景与需求，提供相关资料并阐述解决方案，重点包括但不限于：

公司资质与案例：公司简介、相关资质、在公立医院（尤其是三级医院）绩效管理体系咨询与信息系统建设方面的成功案例介绍。

咨询服务能力：针对本项目的初步理解、方法论、实施路径建议及可提供的核心专家团队介绍（含进驻人员、管理人员）。

软件产品方案：所提供绩效管理信息系统的产品介绍、技术架构、核心功能演示（或说明）、与医院信息系统集成方案、产品质保期等。

整体实施方案：对咨询与系统建设如何协同推进的整体项目计划、团队配置、风险管理及初步工期和费用构成模式的建议。

其他：对项目难点与关键成功因素的分析。