宁夏电力面向数据要素价值一体化数据治理体系及标准规范研究服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

*.招标条件

本招标项目名称为：宁夏电力面向数据要素价值一体化数据治理体系及标准规范研究服务公开招标，项目招标编号为：*************，招标人为国家能源集团宁夏电力有限公司，项目单位为：国家能源集团宁夏电力有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

*.项目概况与招标范围

*.* 项目概况、招标范围及标段（包）划分：

*.*.*项目概况：国家能源集团宁夏电力有限公司(以下简称：宁夏电力)作为国家能源集团在西北地区的重要能源支柱企业，承担着区域电力供应保障、新能源规模化开发及能源结构绿色转型的核心使命，招标人业务覆盖火电、风电、光伏、供热、化工等多能源形式，数据来源广泛且复杂，涵盖发电生产、设备运维、市场交易、碳排放管理、热源网协同等全链条场景。随着数字化转型向纵深推进，公司数据量呈爆发式增长，但现有数据管理体系存在标准不统一、质量不可控、应用效率低等突出问题，难以支撑集团“数智国能”落地及宁夏电力高质量发展需求。为此，宁夏电力以顶层设计为引领，聚焦数据全生命周期（采集、传输、存储、处理、分析、应用、销毁），构建覆盖数据标准、管理流程、组织保障的一体化标准规范与管理体系。通过统一数据语言、规则和平台，打破数据孤岛，提升数据质量，为智能发电、电力市场交易、碳资产管理等业务场景提供标准化、高质量的数据支撑，助力公司实现从“数据汇聚”到“数据赋能”的跨越式发展。

*.*.*招标范围：投标人遵循“调研摸底*蓝图规划*标准制定*平台承载*评价闭环”的路径，全面厘清招标人数据要素的现状与需求，结合行业内数据标准规范，从数据接入、数据集成、数据应用、价值挖掘等维度，建设面向招标人生产经营实际的数据要素价值一体化数据治理体系及标准规范。具体内容详见招标文件第五章。

*.*.*标段（包）划分：本项目共划分一个标段。

*.* 其他：*.*.*项目地点：国家能源集团宁夏电力有限公司。

*.* 主要研究内容及预期目标：*.*.*主要研究内容：

本项目主要研究内容包括但不限于以下内容：

（*）数据现状调研及盘点。全面收集并解读招标人数据战略、系统分布、现有标准及问题，摸清数据要素现状；编制企业级数据资产目录体系与资产清单，实现数据资源“可视、可查”。

（*）数据治理体系规划及标准建设。规划涵盖战略、保障、能力三个层面的数据治理总体蓝图；完成核心数据采集/接入规范、数据指标体系（含清单）及数据质量管理方案等关键标准建设；完成招标人主要自建系统（包括但不限于：厂级监控信息系统、智慧燃料管理系统、全价值链协同管控信息系统等）全量数据接入工作；根据招标人数据中心具体情况，开发部署一套支撑数据标准体系落地的标准管理工具。

（*）数据质量及数据标准评价。制定覆盖招标人生产经营数据要素完整、准确的数据质量评价标准；开展数据质量评估与数据标准在招标人系统中实施的契合度评价，并完成评价报告；协助招标人完成*****级认证。

（*）结合招标人现有数据资源，为招标人提供具备数据资源管理、指标管理、模型管理及共享服务等核心功能的大数据平台规划及选型建议，为标准的落地、管理和应用提供技术服务。

*.*.*预期目标：

（*）建设覆盖招标人核心业务的企业级数据标准规范，完成《国家能源集团宁夏电力有限公司数据治理现状调研及分析报告》《国家能源集团宁夏电力有限公司数据资产目录标准及清单》《国家能源集团宁夏电力有限公司数据采集规范》（分专业）《国家能源集团宁夏电力有限公司数据接入规范》《国家能源集团宁夏电力有限公司数据指标体系》（分专业）《国家能源集团宁夏电力有限公司数据质量管理方案》等关键成果，同时开展数据资产地图绘制及数据质量监督实施。

（*）配合招标人建立数据标准全生命周期管理流程与组织保障机制，确保标准“有章可循、有责可依”。投标人需根据宁夏电力数据中心具体情况，开发部署一套支撑数据标准体系落地的标准管理工具，实现标准从传统制式文件向常态化运营转变。

（*）完成大数据分析平台的规划与选型建议，帮助招标人实现标准在生产经营系统中的内嵌与管理。

（*）实现关键业务数据质量的可度量、可评价。已识别并录入数据资产目录的业务系统覆盖率达到**%及以上；制定的数据指标体系生产经营业务域覆盖率达到***%；质量评价标准可在数据治理工具落地率达到**%及以上，并由第三方测评机构出具评价报告。

（*）完成《宁夏电力数据治理现状调研及分析报告》*份，《*****级自评估报告》*份，受理发明专利*项（已收到受理通知书为依据，要求在申请专利之前应进行必要的检索，形成检索意见；专利权数大于等于**项；专利说明书不少于****字）、发表核心期刊论文*篇（知网可查，以录用通知或见刊为准）。

（*）协助招标人完成*****级认证。在****定义的数据战略、数据治理、数据架构、数据应用、数据安全、数据质量、数据标准和数据生命周期八个核心能力域及**个能力项达到*级(量化管理级)目标。

*.* 项目服务期：（即项目服务期限）自合同签订之日起至****年**月**日结束。具体开始时间以招标人通知为准。

*.投标人资格要求

*.* 资质条件和业绩要求：

【*】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【*】财务要求：/

【*】业绩要求：****年*月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有数据标准建设或数据治理服务或数据治理研究应用的合同业绩*份，且单份合同总金额不低于***万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。（若投标人有符合上述业绩要求的国家级或省部级科技项目课题的可以提供计划任务书代替）

【*】信誉要求：/

【*】项目负责人的资格要求：投标人为本项目配备的项目负责人须具有副高级及以上技术职称。

【*】其他主要人员要求：/

【*】科研设施及装备要求：/

【*】其他要求：/

注：母子公司资质业绩不得相互借用。

*.* 本项目不接受联合体投标。

*.招标文件的获取

*.* 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（*****://***.****.***）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

*.* 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能*招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

*.* 招标文件开始购买时间********** **:**:**，招标文件购买截止时间********** **:**:**。

*.* 招标文件每套售价每标段（包）人民币第*包**元，售后不退。技术资料押金第*包*元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

*.* 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

*.* 其他：/

*.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能*招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能*招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

*）投标人自行登录到“国能*招投标人业务系统”：***.****************.***.**。

*）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册*电子标（投标人手册）》。

*）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能*招驱动安装包”及“国能*招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

*）投标人必须办理**数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，**数字证书办理流程详见：国能*招首页→帮助中心→“国能*招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理**数字证书，未办理**数字证书或**数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

*）投标人须按照招标文件要求在“国能*招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册*电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

*.****.*章节（系统前期准备）

*.*章节 （**锁绑定）

*.*章节 （文件领取）

*.*章节 （开标大厅）

*.*章节 （安装投标文件制作工具）

*.*章节 （电子投标文件制作）

*.投标文件的递交及开标

*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为********** **:**:**（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能*招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能*招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能*招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

*.* 逾期送达的投标文件，“国能*招投标人业务系统”将予以拒收。

*.* 开标地点：通过“国能*招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

*.其他

*.* 信息公开说明：

（*）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（*）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（*）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

*.* /

*.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能*招（****://***.****************.***.**）和中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）上发布。

*.联系方式

招 标 人：国家能源集团宁夏电力有限公司

地 址：宁夏银川市金凤区高新区*号办公楼

邮 编：******

联 系 人：刘然

电 话：************

电子邮箱：********@****.***

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街*号，国华投资大厦*层（国家能源集团国际工程咨询有限公司银川分公司地址：宁夏银川市北京中路***号宁夏煤业*号楼***房间）

邮 编：******

联 系 人：曹志辉

电 话：************

电子邮箱：********@****.***

国能*招客服电话：************

国能*招客服工作时间：*:*****:**；**:*****:**（法定工作日）

国能*招登录网址：****://***.****************.***.**