温州市建设工程招投标管理中心年度报告

单位名称温州市建设工程招投标管理中心法定代表人温自伟
住所  温州市鹿城区府东路***号***楼
开办资金(万元)**.*经费来源财政全额补助
年初数(万元)**期末数(万元)**
宗旨和业务范围承担建设工程招投标活动监管相关的行政辅助职能,做好市本级项目招标文件合法合规性审查,辅助开展对资格预审委员会以及评标委员会的监督,承担开标和评标过程的具体管理,接收招标投标情况书面报告。开展对招标代理企业及人员市场行为的辅助监管。辅助开展建设工程招投标相关行政执法工作,对建设工程招投标投诉、信访(举报)件的受理处理和违法违规行为开展辅助调查处理。负责分派、核查、处置、反馈省招投标智慧监管监督。(涉及资质许可项目需持有资质证书开展)
统一社会信用代码******************举办单位温州市住房和城乡建设局
开展业务情况
一、基本情况****年*月**日,市编办批复成立温州市建设工程招投标管理中心,*月**日人员进岗到位,*月开始全面承接房屋和市政工程招投标监管工作。自开展工作以来,我单位在温州市住房和城乡建设局的领导下,认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规,按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动,有关情况具体如下:
二、开展的主要工作及取得主要效益(一)构建全过程监管链条,规范市场秩序成效初显。建立健全单位内部招投标监管职责分工机制,研究制定内部审批流程、招标文件审查要点、开评标现场监督要点等规定,规范招投标监管行为。严格实行监管项目个人负责、领导复核制度,对招标计划、标文审核、开标评标、专家抽取、中标公示、合同上传等全周期关键环节推行“全流程监督”,初步实现闭环管理。****月,共受理招标监管项目**项,中标总金额**.**亿元,未发生重大责任事故或监管失职问题。(二)加大违法违规查处力度,形成有效震慑。依法建立投诉举报快速响应与分类处置机制。全年收到工程招投标相关投诉*件,其中不予受理*件、受理并办结*件,投诉处理办结率达***%;收到工程招投标领域举报*件,全部核查完成;收到工程招投标相关违法线索*起,予以立案调查*起(涉及*个项目、*家企业);依托智慧监管监督系统核查处置预警信息*条并移送线索*起,有效维护了市场公平秩序。(三)扎实推进专项治理,完成系统整治任务。*月份专项系统整治开展以来,已完成*********年期间市本级招标项目的调档、摸底与整理,建立了动态管理台账。截至****年**月底,动态梳理依法必须招标的房建市政项目底数共****个,共完成并上报核查项目**个,涉及金额**.**亿元,抽查项目占项目总数的*.*%;完成*次招标项目清单底数、系统整治进展情况专项调度台账上报,招投标领域系统整治年度任务均已按要求完成。(四)优化服务保障,全力支持重点项目建设。针对园博园、高校等重点工程,创新服务方式,通过提前介入指导、容缺受理、强化过程监管等措施,高效完成所有招投标监管任务。期间提出并督促整改招标文件问题**条,有效化解多起潜在的问题,保障了项目如期推进。(五)做好监督指导,提升县(市、区)招投标监管能力。中心成立以来,*次走访瑞安、文成、乐清等*个县级监管机构,开展业务交流,统一监管程序,针对预警信息处置、系统治理,招投标文件范本等工作,分别于*月、**月召开会议,有效提升了监管人员素质和市县两级协同治理能力。
三、存在的主要问题*.监管体制机制有待进一步理顺。上级部分重要管理办法、监管平台尚处过渡或待出台期,给代理机构、评标专家等管理带来一定挑战,存在管理“真空”或衔接不畅问题。*.监管力量与任务匹配度需提升。科室人员新老交替,面对日益增长的监管任务等职能,现有人员数量、业务能力面临考验,专业化水平有待加强。
四、下一步打算(一)持续深化政治引领。不断巩固拓展主题教育成果,推动理论学习更深入、政治建设更扎实,确保中心发展始终沿着正确方向前进。(二)全力推动改革落地与效能提升。积极配合上级推动新管理办法及系统落地,完善配套细则。深化智慧监管应用,优化监管流程,加大执法力度,全面提升监管质效。(三)不断优化营商环境与服务。进一步精简流程,加强市场主体培训和指导,压实招标人责任,探索行业自律机制,打造更优招投标市场环境。(四)全面加强队伍与作风建设。加大业务培训和人才培养力度,充实专业力量。持之以恒正风肃纪,强化内部监督,着力锻造一支政治强、业务精、作风硬的招投标监管铁军。
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况
相关资质认可
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况
接受捐赠以及使用情况