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温州市政务服务管理中心（温州市政府采购中心、温州市企业综合服务中心）年度报告

来源：浙江省事业单位登记管理局 **********

单位名称温州市政务服务管理中心（温州市政府采购中心、温州市企业综合服务中心）法定代表人尤升锋
住所  温州市会展路****号市民中心*幢*楼
开办资金（万元）***.**经费来源财政全额补助
年初数（万元）***.**期末数（万元）***.**
宗旨和业务范围组织实施、管理公共资源交易活动（包括工程建设项目、国有资产（产权）交易、政府采购、国有土地使用权（海域使用权）、矿业权出让等）；协助履行市级工程建设项目招投标集中监管职权；建立、维护公共资源交易和政务服务信息系统；管理涉批中介机构；负责市民中心后勤保障以及政务增值服务的组织、协调、管理等工作。（涉及资质许可项目需持有资质证书开展）
统一社会信用代码******************举办单位温州市政务服务局
开展业务情况
一、基本情况****年度，我单位在市政务服务局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，具体情况如下：
二、开展的主要工作及取得主要效益（一）开展的主要工作一是蹄疾步稳完成招投标管理体制改革。牵头起草《温州市人民政府关于进一步推动招标投标市场规范有序发展的意见》《温州市人民政府关于印发温州市招投标领域治理改革工作方案（****—****年）的通知》等文件，实现指导协调、具体监管、交易服务三分离，省市县统一。做好中心职能调整、人员转隶等工作，确保过渡期间交易活动不断档、不出错。二是推进公共资源交易服务规范化便利化。成功争取全省统一招投标交易平台、“暗标盲评”、政府采购集采竞价机制等*项省级试点。推进远程异地评标标准化管理，全年累计完成**个远程异地评标项目。改善专家入口、代理入口、开评标区域以及土地网上交易大厅等环境布置，将专家信息识别、人脸识别、进场登记归集于人证识别系统，优化进场秩序，提升进场效率。大力推广保证金差异化缴纳等**项优化营商环境惠企举措，累计减免保证金**.**亿元，保函替代现金***.**亿元。三是积极推进综合窗口改革。配合落实防治和纠正政务服务中的“面子工程”,通过减专窗、推综窗、设潮汐，推动市本级大厅窗口从***个缩减至**个，窗口缩减**%以上，综窗占比达**.**%，其中，联合推进第一批**个交通事项纳入综窗受理，**个医社保事项分领域综合受理，优化大厅窗口格局。实施****年综合受理人员服务星级评定，提升人员综合服务素养。四是纵深推进行政审批中介服务规范提升行动。持续完善中介服务事项清单，明晰权责边界，清晰界定政府行政权力范围和市场主体的权利义务。在网上中介超市设立专栏，公布**个大类、***项中介服务标准与审查要点，初步建立“标准统一、内容全面”的质量体系。创新构建跨部门协同监管体系，聚焦重点领域联合开展涉批中介服务收费专项检查、环评中介专项治理动员部署会等活动。五是推动为企服务阵地提质扩面。结合产业发展导向、企业需求变化等，及时纳入企业需求量大、产业政策关联度高的增值服务事项。截至****年**月底，市县两级平均达***项，其中市本级***项。按照“政府主导+企业自愿+市场化运营”方式，指导县市区在有条件的**个产业园区，建设企业综合服务驿站，推动涉企服务前端下沉、延伸扩面。（二）取得的主要效益一是提升政务服务“好办易办”水平。全面推进省政务服务*.*平台深度应用。在市级部门、县（市、区）、镇街、社区层级及自助办事终端实现全面覆盖，全年全市“一网通办”率达到**.**%，依申请政务服务事项网办率**.**%、掌办率**.**%，合计达到**.**%，全市办件总量突破****万件。二是优化公共资源交易服务环境。顺利完成“园博园”等重大项目招标投标工作，全年***个重大采购项目和涉密采购项目实现“零投诉”。全年全市共完成四大类交易项目*****个，同比增长*.**%。三是深化涉批中介服务“一类事”改革。通过流程再造和系统重构，推行“一套资料、联合踏勘、同步编制”的工作模式，通过中介联合体，为企业提供“全方位、一条龙”的集成服务，实现中介服务整体效率提升**%，费用较市场价下降超**%，大幅超越省级既定目标。相关经验入选第十九届全国政务服务交流会作典型发言。四是打造“企呼我应”涉企服务新样板。深化“企呼我应”闭环解决机制，推动*****个涉企问题分类分层分级化解，已办结*****个，办结率、满意率达**%以上。深化共性问题“未诉先办”参照解决，搭建涉企问题共性库，形成“一类问题、一套方案、参照解决”的标准化处置模式，累计梳理入库随迁子女就学、滚动审批等**个典型案例。“办不成事”兜底服务被列为****年度温州“为企办实事”十大项目之一，全年受理“办不成事”问题***个，办结率**.**%、满意率***%，相关经验获市委、市政府批示肯定。涉企服务相关工作获评中国城市治理创新“十佳案例”、“中国地方政府营商环境优秀案例”。
三、存在的主要问题一是政务服务智能化程度有待提升。****年完成了“**+政务服务”立项，但对标深圳、杭州等先进地区，政务服务智能化进度偏慢，水平明显落后。二是窗口人员职业化程度有待提升。虽然开展了业务、礼仪等相关培训，但是还未有效满足综合窗口改革的需要。
四、下一步打算一是锚定数字化智能化方向，推动政务服务提质增效。持续保障政务服务*.*平台在各级政务服务中心的应用，强化“一网通办”效能。稳妥有序推进人工智能在政务服务领域应用，推动智能导服、辅助收件等**场景在大厅率先运行。进一步推进政务服务办事员职业化队伍建设，组织开展窗口技能比武等活动，以赛代训提升窗口人员服务技能水平。二是做好全省试点应用推广，推动交易服务规范有序。配合市局制定我市试点方案，组建工作专班，开展专题培训与实操演练，保障业务和系统无缝衔接、高效协同，实现交易全过程数字见证。拓展远程评标合作，探索与省外、长三角地区合作扩大评标范围，规范本地远程评标流程。三是健全企服中心运行机制，推动为企服务迭代升级。强化市县企服中心联动，向下贯通至企服驿站，推动涉企服务体系化运转，形成上下贯通、协同联动的一体化服务格局。完善常态化会商协调机制。打造常态化政企沟通平台，畅通堵点问题直达反馈通道，充分发挥企业家在涉企政策制定、评估等方面作用。
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况无
相关资质认可无
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况无
接受捐赠以及使用情况无