数字商贸系产教融合运营中心校内学生服务综合平台公开比选

网上竞价公告

项目编号：***************号

受龙岩技师学院的委托，本项目网上竞价时间及资格审查资料上传定于****年*月**日**时**分至****年*月**日**时**分止，在华睿诚项目管理有限公司（***.*****.***）对以下内容进行公开网上竞价：

一、竞价基本内容及要求

（一）项目概况（采购标的）

注：

*、本项目采用最低评标价法确定*名成交候选人，即在实质性响应网上竞价公告内容的前提下，报价最低者即为本项目成交候选人。

*、供应商须按合同包竞价，对同一合同包内所有品目号内容竞价必须完整。

*、供应商应以包括项目所涉及的有关费用进行报价。

*、成交人不得转包他人，若发现转包，采购人有权终止合同，并追究相应法律责任。

（二）基本资格条件：

*、凡有能力提供本竞价公告所要求项目的供应商均可能成为合格的供应商。需提交以下资质证明文件：

①供应商有效的营业执照；

②单位负责人身份证；

③供应商代表身份证；

④单位负责人授权书(供应商代表是单位负责人的无需提供)。

*、供应商应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。

*、供应商之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目竞标：

(*)单位负责人为同一人的两个及两个以上的；

(*)母公司、直接或间接持股**％及以上的被投资公司；

(*)均为同一家母公司直接或间接持股**％及以上的被投资公司。

供应商如具备上述情形之一的，互为关联关系的供应商的采购响应将均被视为无效响应。

*、供应商不得与本次采购项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。

*、本项目不接受联合体竞价。

（三）竞价报名费：本项目竞价报名费为人民币***元，供应商须在报名截止时间前以转账的形式缴纳报名费，报名费售后不退。供应商转账时必须备注“项目编号+报名费”。采购代理机构将在报名截止时间后核查是否已报名(以到账为准），未报名的，竞价无效。

（四）竞价保证金：人民币****元。供应商须在竞价截止时间前以转账的形式缴纳竞价保证金。供应商转账时必须备注“项目编号+竞价保证金”。采购代理机构将在竞价截止时间后核查竞价保证金是否已提交(以到账为准），未提交的，竞价无效。

（五）报名费、竞价保证金账户如下：

开户名：华睿诚项目管理有限公司龙岩分公司；

开户行：中国民生银行股份有限公司龙岩分行；

账 号：*********。

备注：供应商必须先按要求完成报名、缴纳竞价保证金并在华睿诚项目管理有限公司（***.*****.***）注册账号，待竞价当日（**：**至**：**）在系统上进行报价及上传资格审查资料！

二、技术和服务要求（以下内容不允许负偏离）

*、项目概况：为深入推进产教融合、校企协同育人，落实数字商贸系（电商、营销、会计等专业）实践教学与社会服务深度融合，商贸系已正式成立产教融合运营中心。当前，中心核心业务（校园综合服务、实训项目运营）需一套功能完备、可定制、可持续迭代的校内学生服务综合平台运营支撑，搭建校内学生服务综合平台体系，实现“规范管理、安全配送、高效服务、师生满意”的目标，同时配合学校做好校园安全、交通秩序、食品安全等管理工作，打造安全、便捷、有序的校园生活环境。

*、服务模式：线上平台下单+线下专人配送，全流程闭环管理。

*、服务对象全校在校师生、校内教职工。

*、服务内容

（*）外卖取送服务：承接校园内部持有《食品经营许可证》的合规餐饮商家、校内食堂的外卖订单，完成从校园取餐点到师生指定校内地点的全程配送。

（*）校园跑腿服务：为师生提供校内物品递送服务（文件、书籍、生活用品、快递包裹等），严禁递送易燃易爆、管制刀具、过期食品、违禁品、贵重物品（现金、珠宝等）。

（*）增值服务：可提供代取校园快递、代买校内商超合规商品等增值服务，所有增值服务需提前报备采购人。

*、基本服务要求

（*）拟投入本校的配送团队固定人员不少于**人。

（*）具备完善的配送设备，配备专用保温箱、防雨设备，平台采用“专属定制小程序+后台管理系统”架构。

（*）核心功能如下：

①线上交易与下单

支持商品/服务上架、分类展示、在线下单、支付结算、订单查询；适配校园外卖、生活服务、校企产品、助农商品等多品类运营。

②线下配送与闭环管理

配送员接单、路线规划、实时定位、送达确认，订单全流程追溯（下单→支付→备货→配送→签收→售后），形成闭环管理。

③运营管理与数据分析

商品管理、库存管理、订单管理、用户管理、营销活动管理；销售数据、用户画像、营销效果、财务收支等多维度数据分析，支撑决策。

④技术支持与持续更新

提供平台部署、调试、培训、运维服务，支持功能迭代、安全升级、接口对接（如支付、物流、财务系统），保障长期稳定运行。

⑤实训模块与学生管理

学生角色分配（运营、客服、营销、配送、财务）、任务派发、过程考核、成绩记录，贫困生勤工俭学岗位管理、工时统计、报酬核算。

（*）若项目成交后，供应商须为本项目投保公众责任险（保额不低于***万元）。

*、人员管理要求

配送人员需要从本校学生中挑选，特别是要增加贫困生参与兼职的比例，发放相应薪资，需参加学校组织的校园安全、规章制度岗前培训及月度常态化培训，培训合格后方可上岗；言行文明，不得与师生发生争执、冲突，禁止在教学区、图书馆、自习室等场所大声喧哗。

*、配送服务要求

（*）食品配送：使用密封式专用保温箱，保障餐食温度、卫生，无洒漏、污染，配送过程中不得随意打开保温箱。

（*）物品配送：轻拿轻放，做好物品防护，杜绝物品丢失、损坏，若因配送原因造成物品损坏，需按实际价值赔偿。

（*）配送时效：校内同区域配送≤**分钟；恶劣天气（暴雨、暴雪、台风等）需提前在平台公示，配送时效可适当顺延，但需主动告知下单师生。

（*）轨迹追踪：所有订单需实现配送轨迹实时查询，师生可通过线上平台查看配送人员位置、取件/送达时间，订单完成后保留轨迹记录不少于*天。

*、安全与管理要求

（*）食品安全：仅承接合规商家订单，拒绝无资质商家、三无食品进入校园，配合学校后勤、保卫处做好食品来源核查。

（*）应急处理：建立食品洒漏、物品丢失、人员磕碰、师生投诉等突发情况的应急处理机制，做到快速响应、妥善解决。

*、价格与售后要求

（*）明码标价：所有服务价格（外卖配送、跑腿、增值服务）实行公开透明，通过线上平台、校园公示栏公示，定价不得高于校外同类服务市场均价，且不得随意涨价（如需调价，需提前**个工作日向采购人报备，经批准后方可执行）。

（*）校园优惠：针对本校师生推出专属优惠方案（如月度会员、满减、新用户福利等），无隐形消费、强制消费。

（*）投诉反馈：建立*×**小时投诉反馈通道（线上平台投诉入口、专属客服电话），对师生投诉*小时内响应，**小时内给出处理结果并反馈，投诉处理率***%。

**、配合校园管理要求

（*）服从学校采购人及各部门的统一管理，配合做好校园安全、疫情防控、大型活动（校庆、运动会、考试等）的管理工作，按要求调整配送时间、路线或暂停部分服务。

（*）按学校要求定期提交数据报表（配送订单量、人员变动、投诉处理情况等），线上平台预留数据接口，配合学校做好监管。

（*）配合学校开展宣传工作，引导师生通过正规平台下单，拒绝校外无资质跑腿人员进入校园，并配合学校做好卫生监督管理工作。

三、商务要求（以下内容不允许负偏离）

*、服务地点：龙岩技师学院校园全域（教学楼、宿舍楼、图书馆、食堂、校园商超、快递点等校内公共区域，不含教职工家属区特殊管控区域及未来城校区）。

*、合作服务期限：自合同签订之日起*年，合同采用一年一签，采购人设置年度服务质量考核，考核合格则自动续签。

*、交付条件：经采购人验收合格。

*、是否收取履约保证金：是，说明：*. 成交通知书发出后，成交供应商须向采购人缴纳贰万元作为履约保证金； *.成交人以现金（银行转账或电汇）、有效银行保函、担保保函、履约保证保险等形式之一提交给采购人，履约保证金于项目验收合格后由成交供应商申请，采购人在一个月内无息退还。如成交供应商违约，不予退还履约保证金，若造成采购人经济损失的，采购人有权向成交供应商追偿。

*、是否邀请供应商参与验收：否。

*、验收方式数据表格：

其他商务条件

*、合作模式与双方权责

（*）合作模式：学校授权成交人在约定范围内独家运营校园内部外卖跑腿服务。学校提供必要的政策支持与协调，运营商独立负责投资、建设、运营并承担风险。成交人在校园内开展外卖及相关配套服务所产生的全部营业收入扣除成交人实际发生的、可提供每个月合法凭证的成本后的净额（扣除成本包括但不限于商家结算款、配送人员工资、配送设备损耗、平台技术维护费等，不包括成交人企业所得税、品牌推广费等间接成本）。注：成交人前期投入校内学生服务综合平台建设资金不计算在每个月分润成本内。

特别约定：若成交人未按约定提供财务报表、隐瞒营业收入或虚报成本，导致少分利润的，校方有权要求成交人补足差额，并按差额的*倍向校方支付违约金；情节严重的，学校有权单方解除本协议，并追究成交人全部违约责任。

（*）学校主要权利与义务：

①对运营服务进行监督、检查与考核。

②协调提供必要的办公、车辆集中停放场地（可收取合理费用）。

③协助宣传推广合规的官方服务平台。

④根据考核结果决定是否续签合同。

（*）运营商主要权利与义务：

①享有约定范围内的经营权。

②遵守校规校纪，接受学校管理部门的监督管理。

③按时向学校提交运营报告和数据。

④独立承担运营中产生的法律责任及安全责任。

⑤向学校支付约定的资源占用费或管理费用。

*、平台退出机制

核心是分级触发条件+规范流程+权责清算+透明沟通+数据安全，覆盖用户、配送员、合作方三类主体，保障各方权益与服务平稳过渡。

（*）退出触发条件（平台运营方）

安全违规：无证上岗、重大事故≥*次或一般事故≥*次、酒驾/肇事逃逸等→限期整改→清退。

服务质量：月度投诉率＞*%、超时率＞**%、差评率＞*%、拒单率＞**%，警告→限期整改→清退。

合规违约：未备案运营、违规入校、协议到期未续、违反校园管理规定，强制退出。

自主退出：用户/配送员/合作方主动申请，按流程办结后退出。（运营方自主退出后，所投入的钱自行承担，不能要求学校给与补偿。）

系统/校方要求：资质失效、系统升级、校园政策调整，限期退出。

（*）退出核心流程（平台合作商家）

申请发起：个人端一键提交，合作方线上提交协议终止申请。

审核确认：系统自动校验（未结订单/费用/违规），人工复核重大情况，**小时内反馈。

事务清算：完成订单交接/退款，结清薪资/押金/分成，**小时内完成财务结算。

权限注销：禁用账号/终端会话，收回身份标识，删除/脱敏个人数据。

通知公示：多渠道告知状态，合作方需公告用户并提供替代方案。

（*）三类主体退出要点（用户，配送员）

学生用户：小程序一键退出，余额*个工作日原路返还；未完成订单可取消/转让，数据按隐私协议处理。

配送员（含学生骑手）：完成订单/财务清算，交还装备，注销账号；远程设备管理防账号盗用。

合作方（商户/第三方平台）：提前*****天通知，结清款项，完成数据迁移与服务交接，按协议承担违约责任。

（*）保障机制（降低纠纷）

渐进式退出：首违警告、二违限期整改、三违清退，避免一刀切。

透明化沟通：状态追踪、实时反馈、短信/***推送，全程可查。

申诉仲裁：**小时内受理，支持视频/图片举证，保障合理诉求。

数据安全：退出后信息删除/脱敏。

*、违约责任

（*）因成交人原因造成采购合同无法按时签订，视为成交人违约，成交人违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿。

（*）在签定采购合同之后，成交人要求解除合同的，视为成交人违约，对采购人造成的损失的，成交人需支付相应的赔偿。

（*）因成交人原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换成交人的权利，并报相关行政主管部门处罚。

（*）若因成交人发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，采购人有权终止合同，给采购人造成的损失，还应承担赔偿责任。

*、知识产权

成交人须保障采购人在服务期间不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，成交人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，成交人应赔偿该损失。

*、报价要求：

（*）双方约定利润按不少于以下比例进行分成：采购人占【**】%，成交人占【**】%，供应商报价（即：采购人利润分成占比）不得低于**%，否则竞价无效。

（*）本项目按利润分成占比进行填报报价，允许保留至小数点后两位。例：若供应商投报自身利润分成占比为**%，则《报价明细表》利润分成比例中供应商一栏填写**%，采购人一栏填写**%。

（*）为便于系统对各供应商报价进行排序，各供应商在竞价系统中报价应以供应商投报的自身利润分成占比进行填报，即本项目供应商投报自身利润分成占比越低，则排序越前。例：若供应商投报自身利润分成占比为**%，则供应商应在竞价系统填报**。

（*）供应商应在竞价系统填报报价的同时，须将加盖单位公章的资格审查资料【含报价明细表（明细表中的总价必须与供应商的系统报价一致）】上传至系统中，未按要求提交的报价无效。报价明细表将作为后续与采购人的结算依据，供应商应认真填写并核对。

注：供应商应认真核对《报价明细表》的所有内容，若出现以下情形的，均视为竞价无效：①报价明细表中的总价与供应商竞价系统填报的价格不一致；②报价明细表中大写金额和小写金额不一致；③总价与按单价汇总金额不一致；④未填写《报价明细表》的；⑤未按要求盖章或签字的。

（*）供应商一经应价，不得以任何借口反悔，否则以违约处理。

（*）供应商不得阻挠其他供应商应价，不得有操纵、垄断、恶意串通等违法行为，一经发现，将取消竞价资格，并依法追究其经济和法律责任。

（*）本项目按竞价系统中显示的报价由低到高的顺序推荐*名成交候选人。

备注：上述“二、技术和服务要求 ”、“三、商务要求”的所有要求均为重要要求，所有参与竞价的供应商所提供的的审核资料有任一不满足的视为未实质性响应本网上竞价公告，竞价无效。供应商如完全满足上述要求的可作统一承诺。

四、竞价流程（请供应商仔细阅读）

*、供应商应先在华睿诚项目管理有限公司（***.*****.***）进行会员注册；供应商凭注册时登记的用户名和密码登录华睿诚项目管理有限公司（***.*****.***）参与相关竞价项目的网上报价活动，本次竞价系统报价为一次性报价，各供应商应按竞价公告的报价要求正确填写报价，供应商应当谨慎报价，因报价不慎而出现的不利后果由供应商自行承担。采购代理机构不接受纸质报价材料。

*、竞价结束后，采购代理机构将对各供应商上传的资格审查资料进行审核，未审核通过的供应商的竞价无效。

审核条件：供应商须在竞价当日的**：**至**：**将以下资格审查材料（具体格式详见随同网上竞价公告一并发布的附件《资格审查资料格式》）上传至华睿诚项目管理有限公司（***.*****.***）：

（*）营业执照

（*）单位负责人授权书（非单位负责人参加时提供，单位负责人参加时应提供身份证）

（*）响应承诺函

（*）参加竞价活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

（*）报名凭证（附报名费缴交记录截图或转账回单）

（*）网上竞价保证金转账凭证（附竞价保证金转账记录截图或转账回单）

（*）报价明细表

（*）网上竞价公告中要求供应商提交的其他材料

*、供应商应按上述资格审查材料的顺序完整提供证明材料并将完整的扫描件最终以一份***的形式在竞价当日的**：**至**：**上传至系统中，未在此期间完成资格审查资料上传的竞价无效（是否上传成功以系统显示为准），且采购代理机构不接受任何纸质材料。供应商提交的所有扫描件应是有效、清晰的，若有一项未通过视为未实质性响应网上竞价公告要求，按竞价无效处理。

*、本次竞价项目的资格审查材料为一次性上传，供应商应按竞价公告的要求正确提交资格审查材料（具体格式详见随同网上竞价公告一并发布的附件《资格审查资料格式》）。若因供应商自身原因造成的不利后果由供应商自行承担。

*、网上竞价具体操作流程详见随同竞价公告一并发布的附件“电子交易系统会员端操作手册”，供应商可在公告界面自行下载。

*、成交人向代理机构领取《成交通知书》并按规定的时间与采购单位签订、履行采购合同。

注：供应商应妥善保管好用户名及密码，用户名为供应商参加网上竞价唯一合法身份，所有用户登录后的报价均视为供应商本人真实意愿的表示。并准确理解并同意无条件按竞价要求及内容执行。如用户名丢失或被他人盗用所造成的一切后果均由供应商自行负责。

五、网上竞价公告（报名时间）及竞价时间

*、网上竞价公告时间（报名时间）：****年*月**日至****年*月**日**时**分。

*、竞价时间（即报价及资格审查资料上传时间）：****年*月**日**时**分至****年*月**日**时**分止。

六、网上竞价采购信息发布、查询地址及代理机构信息

*、华睿诚项目管理有限公司（***.*****.***）：首页“电子采购”栏目。

*、采购人：龙岩技师学院

地址：龙岩市新罗区福康路***号

联 系 人：高老师

联系方式：***********

采购代理机构：华睿诚项目管理有限公司

地址：龙岩市新罗区西城社区卫生服务中心（万福城）*楼***室

联系人：林演、阙舒婷

联系方式：************

邮箱地址：*********@***.***

七、采购代理服务费

*.采购代理服务费由成交人支付。

收费标准：①采购代理服务费按****元包干计取。②成交人在领取成交通知书前，须一次性以公对公转账的方式向华睿诚项目管理有限公司缴纳采购代理服务费。

*、采购代理服务费账户如下：（供应商转账时应备注项目编号及用途）

开户名：华睿诚项目管理有限公司龙岩分公司；

开户行：交通银行股份有限公司龙岩龙津支行；

账 号：**** **** **** **** **** *。

八、竞价采购文件的澄清、补充和修改

*、竞价供应商对网上发布的竞价采购文件如有疑问，可提出询问或要求澄清，但应在竞价公告之日起、报价开始前，以书面形式（信函，下同）递交给采购代理机构。采购代理机构将视情况在华睿诚项目管理有限公司（***.*****.***）网上予以澄清、补充、修改。

*、在竞价采购报价开始前任何时候，采购代理机构无论出于何种原因，均可对竞价采购文件用补充文件的方式进行澄清、补充、修改，并在华睿诚项目管理有限公司（***.*****.***）网上发布补充公告。

*、澄清、补充、修改文件将作为竞价采购文件的组成部分，对所有报名参加网上竞价的供应商具有约束力。

*、采购文件、澄清、补充、修改文件之间的内容前后不一致时，以最新发布的公告为准。

*、竞价采购文件的澄清、补充和修改公告，采购代理机构将在华睿诚项目管理有限公司（***.*****.***）上公告，不再另行通知，请竞价供应商及时浏览网上公告信息，凡因未及时浏览或误读、误解网上公告信息而产生的过失，采购代理机构不承担任何责任。

九、成交原则

*、在实质性响应网上竞价公告的前提下，本项目采用最低价成交原则确定成交候选人。如出现两个或两个以上的相同最低报价时，则按报价时间优先的原则确定成交候选人（注：报价时间以服务器终端显示的时间为准）；报价时间相同时，以抽签方式来确定该项目的成交候选人。

*、竞价供应商的报名及竞价时间以竞价截止时华睿诚项目管理有限公司（***.*****.***）服务器数据库记录为准，一切因供应商网络通信或操作失误造成的竞价数据错误或缺失均与我公司无关。

*、如华睿诚项目管理有限公司（***.*****.***）平台遇网络故障或服务器故障等重大问题影响正常报价的，本公司有权中止竞价或临时决定采用其它竞价方式和竞价采购规则，供应商对此不得有异议。若采取延期竞价时间的，延期后的竞价时间以网上公告为准，已经报价的供应商对延期的项目须重新报价。

*、本项目在规定竞价时间内参与竞价的供应商应至少三家，否则终止竞价。

*、不具备实质性响应竞价采购文件是指：

（*）实质性影响合同的范围、质量和履行；

（*）实质性违背竞价采购文件，限制了采购人的权利和成交人合同项下的义务；

（*）不公正地影响了其它作出实质性响应的供应商的竞争地位。包括但不限于以下情形：

①报价内容与竞价采购文件及要求有重大偏离的；

②提交的是可选择的报价；

③报价内容有漏（缺）报项的；

④报价文件中提供虚假或失实资料的；

⑤不符合竞价采购文件中规定的其它实质性条款。

十、最终审查

*、采购单位对成交候选人的履行合同的能力以及有必要了解的其它问题可作进一步的审查，审查不合格的，不能成为成交人。

*、采购代理机构对采购结果进行网上公告，公告为*个工作日。质疑期限为*个工作日，质疑期限内未提出异议的，则视为认同该采购结果。

十一、成交通知及合同签定

*、采购代理机构在项目成交结果公告发布之日同时发出《成交通知书》。成交人应在领取成交通知书后三个工作日内与采购单位协商签订合同相关事宜，合同不得违背网上竞价公告实质性要求。

*、未成交供应商的竞价保证金，在竞价结束后五个工作日内（遇法定节假日顺延）无息退回，成交人的竞价保证金在采购合同签订后五个工作日内无息退回。

十二、违约责任与处罚办法

*、发生以下情况竞价保证金将不予退还，情节严重的将报请采购监管部门同意，给予通报等。

（*）供应商提供虚假资料的；

（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（*）与采购单位、其他供应商恶意串通的。

*、成交人若有以下行为视为违约，采购单位有权解除合同或扣除合同款总价的**%作为违约金：

（*）放弃成交资格的；

（*）不按《成交通知书》及网上竞价公告要求与采购人签订合同的；

（*）无法履行合同中承诺的义务的；

（*）提供的材料等与合同规定不符的；

（*）由于成交人的原因造成不能按期履约的(不可抗力因素除外)。

竞价公告附件.***