项目编号：*************

****年郎溪县梅渚镇梅溧河国控断面上游微型预警站运维服务采购项目

竞

争

性

磋

商

文

件

采 购 人：郎溪县梅渚镇人民政府

采购代理机构：安徽标启工程项目管理有限公司
目录

一、竞争性磋商公告

二、供应商须知前附表

三、供应商须知

四、采购需求

五、磋商与评审

六、采购合同

七、响应文件格式

八、质疑函范本

****年郎溪县梅渚镇梅溧河国控断面上游微型预警站运维服务采购项目竞争性磋商公告

项目概况

****年郎溪县梅渚镇梅溧河国控断面上游微型预警站运维服务采购项目的潜在供应商应在郎溪县人民政府官网*公开目录*梅渚镇人民政府板块（*****://***.****.***.**）获取采购文件，并于****年*月**日*点**分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：*************

项目名称：****年郎溪县梅渚镇梅溧河国控断面上游微型预警站运维服务采购项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：******.**元

最高限价：******.**元

采购需求：本项目为****年郎溪县梅渚镇梅溧河国控断面上游微型预警站运维服务采购项目。为进一步客观反映郎溪县梅溧河来水水质现状，为生态环境保护管理和考核提供支撑，根据相关要求，采取购买运维服务方式开展梅溧河国控断面上游微型预警站（岑家桥站、洪桥河站）运维服务，主要服务内容为检测并上传的微站参数包含水温、**、溶解氧、电导率、浊度、高锰酸盐指数、氨氮、总磷等。具体详见采购需求。

合同履行期限：自合同签订之日起*年。*年期满后，采购人视服务质量及合同履行情况，在年度预算能保障的前提下，决定是否顺延，至多顺延*次，总服务期限不超过*年。

本项目（否）接受联合体。

二、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

*.本项目的特定资格要求：具有合法有效的营业执照。

三、获取采购文件

时间：****年*月**日至****年*月**日*点**分（磋商文件的发售期限自开始之日起不少于*个工作日），每天上午*∶**至**∶**，下午**∶**至**∶**（北京时间，法定节假日除外）

地点：郎溪县人民政府官网*公开目录*梅渚镇人民政府板块（*****://***.****.***.**，以下不再赘述）

方式：本项目在线下载采购文件，潜在供应商须登录郎溪县人民政府官网*公开目录*梅渚镇人民政府板块根据相关操作提示下载采购文件。

四、响应文件提交

截止时间：****年*月**日*点**分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不少于**日）

地点：郎溪县梅渚镇人民政府三楼第*会议室

五、开启

时间：****年*月**日*点**分（北京时间）

地点：郎溪县梅渚镇人民政府三楼第*会议室

六、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

七、其他补充事宜

*.标段（包别）划分：*个

*.响应保证金：本项目无需缴纳响应保证金。

八、凡对本次采购提出询问或质疑，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名 称：郎溪县梅渚镇人民政府

地 址：安徽省郎溪县梅渚镇九华新城北侧

联系方式：焦主任***********

*.采购代理机构信息

名 称：安徽标启工程项目管理有限公司

地 址：郎溪县郎川街道翰林苑小区**********室

联系方式：胡工********************@**.***

*.项目联系方式

项目联系人：焦主任

电 话：***********

附件：采购需求、采购文件

时间：****年*月**日

二、供应商须知前附表

序号	内容	说明
*	项目名称及项目编号	详见竞争性磋商公告
*	采购人及联系方式	详见竞争性磋商公告
*	采购代理机构及联系方式	详见竞争性磋商公告
*	标段（包别）划分	*个
*	磋商有效期	磋商响应文件递交截止后**天
*	磋商响应保证金	无
*	履约保证金	/
*	预算金额	******.**元（供应商报价如超过项目最高限价或预算金额为无效响应）
*	联合体响应	本项目不接受联合体
**	响应文件提交截止时间及地点	详见竞争性磋商公告
**	开启时间及地点	同“响应文件提交截止时间及地点”
**	评审方法	综合评分法
**	质疑、答疑、澄清	*、供应商质疑均应按照中华人民共和国财政部令第**号《政府采购质疑和投诉办法》的规定。 *、接受质疑的方式：供应商以书面形式（如传真、信件、电报等）向采购人和采购代理机构提出质疑的，同时发送一份与书面质疑内容一致的质疑电子版至采购代理机构邮箱。为保证质疑的及时处理，请质疑人在发出质疑后及时与采购人或代理机构电话确认；通过交易系统方式提出质疑的，具体操作步骤和程序请参见服务指南*政府采购在线质疑操作手册。 *、在线质疑回复：采购人或代理机构通过交易系统对质疑人进行质疑回复，请质疑人及时登录交易系统查看。 *、接受采购文件质疑的截止时间：公告期限届满之日起*个工作日内。 *、供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则将不予受理。 *、供应商在响应截止时间前务必登录安徽省政府采购网、郎溪县人民政府官网*公开目录*梅渚镇人民政府板块*政府采购*答疑变更栏目查询是否有更正公告，否则造成的一切后果由供应商自行承担。网上公布的更正公告视同通知了所有供应商，为竞争性磋商文件的有效组成部分。 *、采购人和采购代理机构联系部门（负责人）、联系电话、通讯地址及邮箱详见竞争性磋商公告。
**	响应文件提交	正本一份；副本三份。投标文件电子版（*盘）随正本和副本一起封装密封提交。 投标响应文件应按要求加盖投标人公章。 投标响应文件须胶装成册并封装，不得采用活页的方式装订，即不得用卡条装订或者抽杆夹等方法装订，否则其投标文件将不被接受，但投标人在投标中形成的补充文件除外。 封套上标注项目名称、项目编号、投标人名称及“请勿在 年 月 日 午 时 分（开标时间详见招标公告）之前启封”的字样。
**	逾期送达情形	供应商逾期送达的，响应文件为无效文件。
**	不良信用记录查询渠道	不良信用记录查询渠道如下（仅以下述渠道查询结果为准）： *、失信被执行人：信用中国官网（***.***********.***.**）； *、重大税收违法案件当事人名单：信用中国官网（***.***********.***.**）； *、政府采购严重违法失信行为记录名单：中国政府采购官网（***.****.***.**）。 供应商在编制响应文件时可自行查询信用记录，按采购文件中的格式提供《供应商声明函》。
**	代理费用的收取标准和方式	*、招标代理服务费：****.**元； *、评审费按实际发生计取。 以上费用均由成交供应商承担，响应人自行考虑到响应报价中（但不单列项目报价）。 以上费用成交供应商领取成交通知书之日支付。
**	付款方式	详见采购需求
**	签章要求	*、竞争性磋商文件中要求签字或盖章的，应按要求签字或盖章。 *、竞争性磋商文件中要求加盖供应商公章的，应加盖供应商公章。
**	备注一	供应商参与政府采购活动，应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料（包括但不限于虚假承诺、虚假技术参数响应、虚假业绩、虚假证书、虚假检测报告等）、串通投标（响应）、隐瞒失信信息等谋取成交的行为，一经发现，将报监督管理部门严肃查处。
**	备注二	本项目仅有首轮报价，无二次报价；首轮报价作为项目评审依据。

三、供应商须知

（一）总则

*、制订及适用范围

*.*本磋商采购文件根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规制订。

*.*本磋商采购文件仅适用于本次竞争性磋商采购所叙述的采购项目。

*、定义

*.*服务：指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。

本采购文件所要求的证书、认证、资质，均应当是有权机构颁发，且在有效期内的。

*.*采购代理机构：指经批准设立的集中采购机构和按规定进行登记的其他采购代理机构。本次采购项目的采购代理机构详见《供应商须知前附表》。

*.*采购人：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，即本次采购项目的业主方。

*.*供应商：指向采购人提供服务的法人、其他组织或者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。

*、合格的供应商

*.*符合竞争性磋商公告中载明的资格要求。

*.*符合本采购项目（或包）中的各项实质性要求。

*.*单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

*.*除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

*.*符合法律、法规的其他各项规定。

*、现场考察

*.*供应商自行决定是否对项目现场及周围环境进行考察，以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。考察现场的对象是以获取磋商文件的潜在供应商；考察现场的截止时间同磋商截止时间；如《供应商须知前附表》中无另行规定，其现场考察方式为自行考察。考察地点、联系人、联系方式等详见《供应商须知前附表》。

*.*现场考察所发生的费用由供应商自行承担。供应商要求进行现场考察的，采购人应提供必要的支持。未到项目现场实地考察的，签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。

*.*除有特殊要求，不再单独提供项目现场环境、气候条件、公用设施等情况，供应商视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

*、供应商参与磋商活动的费用

供应商自行承担与参加磋商采购活动有关的一切费用。

*、纪律

*.*供应商的参与磋商应遵守各相关法律、法规和规章，如出现以下情形，按相关法律、法规处理：

《中华人民共和国政府采购法》规定的禁止情形：*.提供虚假材料谋取中标、成交的；*.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；*.与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；*.向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；*.在招标采购过程中与采购人进行协商磋商的；*.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定的禁止情形：*.向评标（评审）委员会、竞争性磋商小组或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；*.中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；*.未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；*.将政府采购合同转包；*.提供假冒伪劣产品；*.擅自变更、中止或者终止政府采购合同。

*.*《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定采购人、采购代理机构、供应商有下列情形之一的，属于恶意串通，按规定追究法律责任：

*.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；

*.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；

*.供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；

*.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；

*.供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；

*.供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；

*.供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。

*.*依据《政府采购货物和服务招投标管理办法》规定，在评审过程中发现供应商有下列情形之一的，视为供应商串通，其响应无效，并由竞争性磋商小组书面报告本级监督管理部门：

*.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

*.不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；

*.不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

*.不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；

*.不同供应商的响应文件相互混装。

*.* 在确定成交供应商之前，供应商试图在投标文件或者响应文件审查、澄清、比较和评价时对竞争性磋商小组、采购人和代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。

*、投标（响应）专用章的效力

磋商文件中明确要求签章的，供应商须按本须知中签章规定完成签章。在有授权文件（授权文件须放入响应文件中）表明投标（响应）专用章法律效力等同于供应商公章的情况下，可以加盖投标（响应）专用章，否则将导致响应无效。

*、合同标的转包与分包

*.*成交供应商不得向他人转包本项目。

*.*经采购人同意，成交供应商可以将成交项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如采购人允许分包，供应商根据采购项目的实际情况，拟在成交后将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应在响应文件中载明。

*.*成交供应商就采购项目向采购人负责。

（二）磋商采购文件

*、磋商采购文件构成

*.*磋商采购文件包括：

*.竞争性磋商公告

*.供应商须知前附表

*.供应商须知

*.采购需求

*.评审办法

*.采购合同

*.响应文件格式

*.质疑函范本

*.*供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的内容。如果其响应文件没有满足磋商文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。

**、磋商采购文件的更正

**.*供应商可以要求采购人对磋商文件中的有关问题进行答疑、澄清。

**.*供应商对磋商文件如有疑问（询问或质疑）或建议，应按《供应商须知前附表》中规定联系采购人、采购代理机构。

**.*采购人、采购代理机构对受理（接受）的且需要做出磋商文件澄清修改的问题，将以更正公告的形式在采购公告中指定的网址公告答复，但不说明问题的来源。该更正是磋商文件不可缺少的组成部分，对参与采购活动的有关各方均具有约束力。供应商应主动登录采购公告中指定网址查询该项目的相关更正公告。采购人、采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。

**.*为使供应商有充分时间对磋商文件的修改部分进行研究（或其他原因），采购人可以决定延长响应文件提交截止日期。延长响应文件提交截止日期的通知将在指定的网址上发布，不再另行通知。

**.*当磋商文件与磋商文件的更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的内容为准。

**.*采购人、采购代理机构对受理（接受）的但无需要做出磋商文件修改的问题，只对问题来源进行回复，不再在指定网址公告。

（三）响应文件编制要求

**、响应文件的语言及度量衡单位

**.*供应商的响应文件、以及供应商与采购人就磋商的所有往来函电，均须使用简体中文。

**.*除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。

**、磋商响应文件构成

**.*响应文件是对磋商文件的实质性响应及承诺文件。

**.*除注明供应商可自行制作格式或格式自理的，响应文件应使用磋商文件提供的格式。

**.*供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件中规定格式和顺序进行编制，如有需要，可以增加，作为响应文件的组成部分。

**.*如果项目分有多个包，除《供应商须知前附表》中有另外规定，供应商可以参与其中的一个或几个包的磋商，以包为单位分别编制响应文件。

**.*供应商对其响应文件中的各项内容负责。供应商一旦成交，其响应文件将作为合同的重要组成部分。

**、签章要求

**.*磋商文件中要求签字的，应按文件要求签字或盖章。

**.*磋商文件中要求加盖供应商公章的，应加盖供应商公章

**、磋商报价

**.*响应报价不得高于磋商文件（公告）列明的最高限价或者预算金额。

**.*供应商的报价应包含所投服务、保险、税费、利润和交付后约定期限内免费维保、培训等工作所发生的一切应有费用。报价为签订合同的依据。

**.*供应商应按磋商文件要求在磋商文件中注明拟提供服务的单价明细和总价。

**.*除磋商文件另有规定，报价可精确到小数点后两位，如超出两位，按照四舍五入方式计算至小数点后两位。

**.*除特别要求，每个项目（或每个包）只允许有一个方案、一个报价。否则，多方案、多报价的响应文件将作为无效标处理。

**、报价的货币

人民币。

**、响应内容填写及说明

**.*响应文件关于服务、技术、商务部分的响应，要注明详细的响应内容并提供采购文件所要求的相应证明材料，如仅填写“响应”“满足”而无详细的响应内容或未按要求提供的相应证明材料，将导致响应无效。

**.*供应商应在响应文件中提交磋商文件要求的所有服务符合磋商文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料等），并作为其响应文件的一部分。包括：服务主要内容的详细描述等。

**.*响应文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改，应在修改处由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖供应商公章。

**.*如果响应文件中附有外文资料，供应商必须把这些外文资料准确、完整地翻译成中文。对于关键性的证明文件，供应商应该提供与英文内容相同、且由同一人签署（或盖章）的中文原件，或经国内公证部门公证的中文翻译件。

**、磋商有效期

**.*磋商有效期在《供应商须知前附表》中有明确的规定。

**.*在特殊情况下，采购人或采购代理机构可于原磋商有效期满之前，向供应商提出延长磋商有效期的要求。延长磋商有效期的要求将被刊登在指定的网站上。

**.*供应商可以书面形式拒绝采购人或采购代理机构的这种要求。如在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝，将视为同意延长磋商有效期。

（四）磋商响应文件的加密、提交、撤回

**、响应文件的密封

供应商响应文件密封情况满足供应商须知之相关规定。

**、响应文件的提交

除磋商文件另有规定外，供应商所提交的响应文件不予退还。

**、响应文件的修改和撤回

在响应文件提交截止时间前，供应商可以修改和撤回，修改和撤回后的响应文件可以重新提交。

（五）采购程序

**、开启

**.*采购人或采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点组织开启。采购人代表及有关工作人员参加，监管部门可视情况参加。

**.*开启会议由采购代理机构项目负责人主持。开启会议上将当众公布供应商名称和磋商文件规定的需要宣布的其他内容。

**.*开启会议结束后，参与开启的供应商代表预留的联系电话应保持畅通，若接到项目负责人通知需要询标的，供应商法定代表人或其授权委托人应携其身份证明文件在**分钟内参与询标。供应商未按规定参与询标的，竞争性磋商小组将作出不利于供应商的评审。

**、评审

**.*评审工作由磋商小组进行，磋商小组由采购人代表和评审专家共*人组成，采购人可以在评审前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出磋商文件所述范围。

**.* 采购人或采购代理机构在响应文件提交截止时间后至评审结束前应查询供应商的信用记录并将查询结果反馈给磋商小组。供应商存在不良信用记录的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商，响应无效。

**.*.*不良信用记录是指：（*）供应商被人民法院列入失信被执行人；（*）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；（*）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

**.*.*信用信息查询渠道：（*） 失 信 被 执 行 人 ：“ 信 用 中 国 ” 网（***.***********.***.**）；（*）重大税收违法案件当事人名单：“信用中国”网（***.***********.***.**）；（*）政府采购严重违法失信行为记录名单：“中国政府采购网”（***.****.***.**）。

**.*.* 信用信息记录方式：采购人或采购代理机构应按信用记录查询渠道查询，将查询结果打印、签字并存入政府采购档案。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。

在本采购文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为评审依据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。

**.*磋商小组在采购活动过程中应当履行下列职责：

*.确认磋商文件；

*.从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于*家的供应商参加磋商；

*.审查供应商的响应文件并作出评价；确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交供应商；

*.对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，竞争性磋商小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正；供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容；

*.编写评审报告；

*.告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。

**.*竞争性磋商小组成员应当履行下列义务：

*.遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；

*.根据磋商文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；

*.完成评审报告；

*.配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；

*.配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。

**.*响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

*.响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准；

*.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

*.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；

*.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价须经供应商以书面形式加盖供应商公章或由法定代表人或其授权委托人签字确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件无效。

**.*根据《财政部关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔****〕*号）规定，磋商小组进行异常低价响应审查，详见第五章《磋商与评审》之“异常低价响应审查表”

**、磋商采购活动终止情形及响应文件无效情形

**.*出现下列情形之一的，本项目磋商采购活动终止，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

*.因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

*.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

*.在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的，但财政部财库〔****〕***号文件第三条第四项及财库〔****〕***号文件规定情形除外。

**.*供应商存在下列情况之一的，其响应文件无效：

*.响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；

*.不符合磋商文件中规定的资格要求的；

*.响应文件出现重大偏差，未对磋商文件进行实质性和完整响应的；

*.报价超过磋商文件中规定的最高限价或者预算金额的；

*.响应文件含有采购人不能接收的附加条件的；

*.法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。

**、二次采购

**.*项目终止后，采购人可能发布二次公告，进行二次采购。

**.*二次采购可能调整前次采购的各项规定及要求，包括采购方式、最高限价、预算金额、供应商资格、付款方式、采购需求、评审办法等。供应商参与二次采购，应及时获取二次采购文件，以二次采购文件为依据，编制二次响应文件。

**.*前款所述“二次”，系指项目终止后的重新公告及采购，并不仅限于项目的第二次公告及采购。

（六）授予合同

**、确定成交供应商及合同的签订与争议处理

**.*采购人按照评审报告中推荐的成交候选人顺序确定成交供应商。

**.*采购人将在指定网址发布成交公告。

**.*成交公告发布后，采购人将向成交供应商发放成交通知书。成交供应商应按规定及时领取成交通知书。

**.*采购人与成交供应商应当在成交结果公告发布之日起（次日起计算）*个工作日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同（因供应商自身原因导致无法签订的除外）。

**.*采购合同在履行过程中发生的争议，由双方协商解决。协商解决不成的，提交郎溪县人民法院裁决。

**、履约保证金

**.*成交供应商应按《采购需求》中规定向采购人缴纳履约保证金。

**.*履约保证金的退还，由采购人在合同中约定。

**、成交通知书的领取

**.*成交供应商确定后,采购人将在指定网站发布成交公告，同时通过采购代理机构发出成交通知书。成交供应商在规定时间内自行领取成交通知书。

**.*除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。

成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购非招标采购方式管理办法》规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

**、代理费用的收取标准和方式

集中采购项目，详见《供应商须知前附表》。

（七）提出质疑

**、质疑

**.*提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与本项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。

**.* 质疑供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向采购人、采购代理机构提出质疑。

**.*质疑材料的接受详见《供应商须知前附表》；质疑材料格式详见第八章《质疑函范本》。

**.*质疑实行实名制，依照《质疑函范本》编制，须内容要素齐全；应当有具体的事项及根据，不得进行虚假、恶意质疑，扰乱公共资源交易活动的正常工作秩序。

**.*质疑供应商对采购文件、采购过程、成交结果的质疑，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

**.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函包括下列内容：

*.质疑供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

*.质疑项目的名称、编号，包别号（如有）；

*.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

*.事实依据；

*.必要的法律依据；

*.提出质疑的日期。

**.*质疑供应商可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑的，应当提交质疑供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

**.*质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

**.*有下列情形之一的，不予受理：

*.提出质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；

*.提出质疑的时间超过规定时限的；

*.质疑材料不完整或有误的；

*.质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

*.对其他供应商的响应文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；

*.质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

**.**经审查符合质疑条件的，自收到质疑之日起即为受理。采购人、采购代理机构将在质疑受理后*个工作日内作出答复或相关处理决定（需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内），并以书面形式通知质疑人，答复的内容不得涉及商业秘密。

**.**质疑供应商在答复期满前撤回质疑的，应由法定代表人或授权代表人签字确认，采购人、采购代理机构即终止质疑处理程序。质疑供应商不得以同一理由再次提出质疑。

**.**质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向监督管理部门提起投诉。

**.**质疑人有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，将报监督管理部门予以处理。

*.捏造事实；

*.提供虚假材料；

*.以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，质疑供应商无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。

（八）未尽事宜

**、未尽事宜

按政府采购法律法规规定执行。

四、采购需求

（以下采购需求部分由采购人郎溪县梅渚镇人民政府提供并负责解释）

前注：

*、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，供应商可进行优化，提供满足采购人实际需要的更优服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。

*、供应商应自行勘察项目现场，如因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项、废标、成交后无法履行合同，自行承担一切后果。

*、供应商如对本磋商文件有任何疑问或澄清要求，请按《供应商须知前附表》中约定方式联系，或于接受答疑截止时间前联系采购人和代理机构，否则视同理解和接受。对采购文件、采购过程、成交结果的质疑，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

*、标注“★”条款为实质性要求，供应商响应须满足采购文件，否则响应无效。

★一、项目基本情况

为进一步客观反映郎溪县梅溧河来水水质现状，为生态环境保护管理和考核提供支撑，根据相关要求，采取购买运维服务方式开展梅溧河国控断面上游微型预警站（岑家桥站、洪桥河站）运维服务，主要服务内容为检测并上传的微站参数包含水温、**、溶解氧、电导率、浊度、高锰酸盐指数、氨氮、总磷等。

★二、服务要求

*、总体要求

本项目包括自动监测站所有监测仪器及配套辅助设备（包含站房维修、空调、采配水、视频监控、废液收集处理等）的运行维护和维修，水站运行涉及的水电费、场所租赁费和仪器设备运行的耗材、备机备品备件等，水站数据审核和审核信息平台的数据支持。固定站运行维护包括开展水质自动监测站远程维护、现场维护和应急维护等工作，保证监测数据质量，并对维护过程进行详细记录。

*、 日监视维护要求

（*）每日利用运维管理平台对水质自动监测站监测数据和设备运行状况进行监视，对监测数据进行审核，对站点运行情况进行诊断和运行管理，根据运维工作需要，对运维人员进行调度，并记录；

（*）利用运维管理平台对水质自动监测站的整体工作情况进行监控，获取仪器设备关键参数，可根据其运行状态立即进行现场调试；

（*）利用运维管理平台对仪表进行校时、复位、测试、校准、清洗、**小时零点漂移和量程漂移核查、标样核查、样品复测和留样等维护工作；

（*）通过运维管理平台对站点的运维情况及相关信息进行统计和评价，包括运维巡检频次、质控频次、故障响应情况、超标响应情况等信息统计，结合数据获取率、数据有效率等对水质自动监测站的运行维护情况进行评价。

（*）没有甲方书面同意，不得在任何自动站仪器及工控机安装远程控制软件。

*、现场维护要求

现场维护包括运维技术人员到水质自动监测站现场完成的例行巡检、定期养护和现场质控工作。

*、每周例行巡检

（*）检查水质自动监测站电路系统是否正常，接地线路是否可靠，检查采样和排液管路是否有漏液或 堵塞现象，排水排气装置工作是否正常；

（*）检查采配水单元是否正常，如采水浮球固定情况，自吸泵运行情况等；定期清洗采配水系统，包括采水头、吊桶、泵体、沉砂池、过滤头、水样杯、阀门、管路等，对于无法清洗干净的须及时更换；

（*）检查工控机运行状态，检查上传至平台数据和现场数据的一致性，检查仪器与系统的通讯线路是 否正常；

（*）查看分析仪器及辅助设备的运行状态和主要技术参数，判断运行是否正常。检查有无漏液，进样管路、试剂管路中是否有气泡存在，如有及时将气泡排出；

（*）检查空调设备及保温措施，检查水泵及空压机固定情况，避免仪器振动。检查不间断电源（***）、等外部保障设施运行状态，并及时更换耗材；

（*）检查试剂使用状况，定期添加、更换试剂；

（*）检查消防、防雷、供电、视频监控等设施，保障其正常运行；检查站房是否有漏水现象，站房外 围的其它设施是否有损坏，如遇到以上问题及时处理，保证水质自动监测站系统安全运行；

（*）做好废液收集并按相关规定做好处置工作；

（*）保持水质自动监测站站房及各仪器干净整洁，及时关闭门窗，避免日光直射各类分析仪器。

*、月维护、校准和比对

（*）月维护每月至少对在线监测仪器进行一次保养，对水泵和取水管路、配水和进水系统、仪器分析 系统进行清洗和维护；对数据存储／控制系统工作状态进行一次检查，对在线监测仪器进行一次日常校验。

（*）月校准每月上旬进行一次标准样品的比对，连续测定 * 次测试标准样品，根据测定结果计算仪 器的准确度和精密度。

（*）月比对每月至少进行一次实际水样比对试验（重点指标氨氮、总磷、高锰酸盐指数等） 。

（*）年校准根据仪器的相关操作手册每年上、下半年各进行一次仪器性能指标的全面检查，包括检 出限、准确度、精密度、标准曲线、零点漂移、量程漂移和响应时间等。

*、定期养护

（*）站房

保证站房空调运行正常，定期对空调进行全面的清洗。定期更换防火设备。

（*）分析单元

应依据断面水质状况、水质自动监测站环境条件和分析仪器的要求，制定易耗品的更换周期，做到定期更换；对使用期限有规定的备品备件，必须严格按使用规定期限予以更换。

水质自动监测站仪器所用试剂的更换周期应根据试剂稳定性和保质期确定，室内温度较高时应缩短更换 周期，试剂的更换周期不得超过**天。

根据水质自动监测站运行的环境状况，在规定的时间对仪器设备进行预防性检修。

每月至少进行一次多点线性核查，水质自动分析仪依次测试均匀覆盖跨度范围内的四个浓度的标准溶液。

（*）采配水单元

定期检查采水、配水单元是否正常运行，清洗采水头，保证采样头在水下 *.***.*米范围。对于潜水泵，应定期清洗泵体、载体。取水管路应检查是否出现弯折现象，是否畅通，并清理采水头周边杂物，泥沙 含量大或藻类密集的断面应视情况进行人工清洗。每周至少清洗一次采配水单元的取水管路、五参数池、 沉淀池、过滤芯、配水管路和采样杯等部件。

（*）控制单元及通讯单元

定期对工控机进行断电重启，查看工控机是否可以自动启动，并运行操作系统、加载现场监控软件，查看串口通讯是否正常。

定期对网络通讯设备进行断电重启，查看启动后是否通讯正常。

每月检查开机过程中硬件自检过程是否有异常数据传输和报警。

每月对工控机进行杀毒，防止病毒损坏软件。

（*）辅助设备

定期检查稳压电源及***的输出是否符合技术要求，突发异常情况须及时排查处理。

每月至少检查一次空气压缩机气泵和清水增压泵的工作状况，并对空气过滤器放水。

定期更换净水设备滤芯。

定期检查摄像头是否破损，视频设备功能是否正常，包括摄像、视频存储、云台控制等。

（*）其它

每月对水质自动监测站监测数据进行一次备份，备份数据单独存储；每月对备用仪器进行一次校准和标样核查。

*、应急运维要求

针对异常数据、系统故障和数据缺失等情况，中标单位必须建立一套完整的应急维护方案。

（*）发生数据异常情况时应及时远程启动标样核查和留样复测，通过核查结果初步判定仪表当前的状 态是否正常；确系污染过程应启动水质自动监测站加密测试模式，同时记录并上报；

（*）水质自动监测站仪器发生故障时，中标单位应及时响应（响应时间不超过 *小时），并在**小时 内解决所有的故障，如故障不能排除，上报甲方同意后，应在**小时内更换备机；

（*）当出现水质自动监测站长时间停电和水位不足造成水质自动监测站无法自动取样时需进行人工补 测，并将实验室分析结果录入数据平台；补测每*天至少提供*组日均值（人工）数据（建议间隔采 样，人工采样*组数据/天）。根据各站仪器配置补测相关监测项目，包括**、溶解氧、氨氮、高锰酸 盐指数、总磷等。

*、运维成果要求

（*）每月提交质控计划。

（*）当水站质控结果连续两季度满足要求时，经招标方认可后可优化质控测试频次。

（*）中标方应制定详细的运维工作方案，保证数据有效率≥**%。

（*）全程序全过程留痕，所有维护与质控核查均需形成记录。

（*）每月提交质控报告。

（*）每月按照要求提交日报表、月报表。

（*）所有质控核查和维护期间的缺失数据均视为无效数据

三、供应商资格要求：

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

*.本项目的特定资格要求：具有合法有效的营业执照。

四、合同主要条款：

*、付款方式：年度考核合格后一次性付至合同价款的***%。

*、履约期限：自合同签订之日起*年。*年期满后，采购人视服务质量及合同履行情况，在年度预算能保障的前提下，决定是否顺延，至多顺延*次，总服务期限不超过*年。

*、验收标准与要求：合格，符合国家、行业、地方现行标准及采购文件要求、响应文件响应情况。

*、履约地点：郎溪县梅渚镇、溧阳市社渚镇

*、合同争议处理：采购合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，

协商解决不成的，提交仲裁委员会仲裁或法院裁决。

★五、需要说明的其他事项

*、采购人不提供服务人员住宿场所，成交供应商需自行解决。

*、供应商应现场勘察进一步了解本项目内容、范围，如有疑问，可以书面形式向采购人询问。放弃勘察或询问不清的，视为确认现场环境、范围、内容的所有条件。一旦成交，成交供应商不得以不了解或不完全了解采购需求而提出额外要求。

*、成交供应商应加强内部管理控制，针对本项目制定相应管理工作流程及人员培训、安全防范、巡查监督、考核奖惩等制度，建立健全各项管理机制，确保管理运作正常、良好、有效、无事故。如因成交供应商管理、巡査、责任不到位而发生各类事故的，须追究相关人员责任。

*、如成交供应商实际提供服务与响应承诺不一致，服务承诺无法完成，成交供应商应承担相应违约责任，并将按规定进行相应记载和处理。

*、成交供应商若不能严格履行合同，采购人有权随时终止合同，由此产生的后果由成交供应商负责。

*、成交供应商与聘用人员产生的劳动合同纠纷及损害责任纠纷侵权，与采购人无关；成交供应商在合同履行期内与外界发生的一切侵权、债务纠纷，与采购人无关。

*、若成交供应商违反操作规范导致安全事故的，由成交供应商承担全部责任并赔偿采购人损失；成交供应商自行承担在管理和服务期间的工作人员因安全事故、意外事故所造成的后果。

*、服务费包含人员工资、加班费、社会保险、公共责任险、劳保用品（夏季、冬季工作服，帽子、胶鞋、卫生工具）、管理费、税金等一切应有费用，供应商应自行考虑所有费用，综合考虑报价，后期合同价款不作调整。

*、考核办法

（*）一旦发现运维方在运维工作中存在弄虚作假、篡改、伪造监测数据的情形，季度考核为不合格，甲方有权单方面解除合同，并按有关规定进行查处。

（*）季度考核**分及以上全额支付季度运维费；**分至**分扣除季度运维总金额的**%；**分至**分扣除季度运维总金额的**％；低于**分不予支付季度运维费用，下一年度合同不再续签且取消本项目投标资格。（因不可抗力因素导致的无法运维情况，按实际未运维时长扣除运维费用，此项不参与年度考核。）

表：水站考核评分表

考核内容		考核要求及扣分条件	分 值	一季 度	备注
质量 保证 和质 量控 制 （ ** 分）	数据有效率	每季度所有参数数据有效率≥**% （除去断流、停电、性能 测试、不可抗力因素引起的故障或停运，以及采购方认为可以扣除的时间段），得满分；常规站有效率每降低*% （四舍五入），扣*分，扣完为止。质控样核查合格率≥**％，以季度统计。实验室比对合格率≥**％ ，以季度统计。	**
	每周标样核查	每周对五参数进行标样核查，两次核查时间间隔不能超过*天，核查结果满足招标要求，得满分；如未能满足核查时间 间隔的一次扣*分。如有核查参数未达到要求，按一个指标 一次扣*分，如季度存在未开展周核查的一次扣*分，扣完为止。	*
	每月实际水样比对	每月**日前开展一次所有参数实际水样比对，比对结果满 足招标要求，得满分。如不按时开展比对监测，一次扣完*分。开展比对监测结果，如有比对结果未达到要求，按照一 项指标一次扣*分方式统计，扣完为止。	*
	每季度加标 回收测试	每季度对所有参数（除五参数外）开展加标回收测试，测试 结果满足招标要求，得满分。如果不开展该项工作，一次扣 完*分，如果测试未达到要求，按照一项指标一次扣 *.* 分方式统计，扣完为止。	*
	每季度多点 线性核查	每季度对所有参数（除五参数外）开展多点线性核查，核查结果满足招标要求，得满分。如果不开展该项工作，一次扣完*分，如果核查未达到要求，按照一项指标一次扣*.*分方式统计，扣完为止。	*
	每季度集成 干预检查	每季度对所有参数（除五参数外）开展集成干预检查，检查结果满足招标要求，得满分。如果不开展该项工作，一次扣完*分，如果检查未达到要求，按照一项指标一次扣*.*分方式统计，扣完为止。	*
运行 与日 常维 护 （ ** 分）	站房、辅助 设备	保持站房周围防护设施安全完整，内外环境卫生干净整齐，防虫防蚁，无杂物堆积，站房所有辅助设备、安防设备工作正常，标识牌清晰，摄像头监控位置正确无遮挡，视频正常上传。分数视现场检查情况打*** 分。有安全隐患不得分。	*
	采水、排水 及内部管路	取水口位置根据水位调整，现场可以实现切换采水泵采水管 路，定期检查和维护采水浮筒/浮球固定情况 （须有明显标识）和水泵运行情况，定期维护和清洁采配水系统（包括浮 筒/浮球、吊桶、泵体、沉砂池、过滤头、水样杯、阀门、管路等），保证内部管路通畅，防止堵塞和泄漏。分数视现场检查情况打 *** 分。	*
	取水点代表性	浮球位置出现变化或浮筒取水口位置不具备代表性（包括采水口受干扰、采水泵靠岸不处理等）的，分数视现场检查情况打***分。	*
	自动分析仪	查看仪器的运行状态和主要技术参数，判断运行是否正常；定期清洗和更换试剂（标签清晰内容完整），更换易耗品，定期校准仪器。要求留样器正常工作。分数视现场检查情况打***分。试剂过期*分。	*
	电路、仪器	保持电路、仪器联网传输系统正常工作，定期检查上传至平	*
	传输	台数据和现场监测仪器数据的一致性。数据传输率≥**%的 得*分，数据传输率＜**%的，视实际情况打 *** 分。
	废液处理	做好废液收集并妥善处理处置废液，废液桶标识清晰，分数视现场检查情况打***分，废液放置站房外长期存放打*分。	*
	监测数据审 核和管理	安排专人专职负责管理和监控数据，每日对数据进行审核并标记核实异常和无效数据，超标数据必须核实原因并及时汇报。分数视现场检查情况打***分。	*
	人员配备	每*个水站至少指定*人专职负责运维工作，视实际情况打***分。	*
	车辆、备机	每*个站点配备至少*辆运维专用车辆，视实际情况打 ***分。每**个站点须配备一套备机，视实际情况打*** 分。	*
	基础保障、 耗材、备品 备件	做好水站基础保障，仓库必须储备有充足的常用试剂、耗材、备品备件并规范管理，分数视现场检查情况打***分，故障更换备品备件时间超过*天或管路污染严重的情况都打*分。	*
	异常情况响应速度	仪器设备出现异常或故障时须在*小时内响应，立即向招标方汇报，并在**小时内解决，且更换设备或修复后的仪器在运行之前按规定进行必要的检测和校准，各项指标达到要求。分数视现场检查情况打***分。有异常、超标、故障或 紧急情况未汇报至少扣*分。	*
仪器 技术 档案 （ * 分）	每周运维记录	按要求填写记录清单、巡检汇总表、巡检表、校准核查表，并且记录清晰、完整，视现场情况打***分。	*
	每月运维记录	按要求填写设备检修、人员来访、参数设置、更换试剂、废液处置、耗材更换、多点线性、集成干扰、加标回收、试剂水样比对和月运维报告，并且记录清晰、完整，则视现场检查情况打***分。	*
	运维记录档案	按要求分类装订整理运维记录，并且记录清晰、完整，视现场情况打***分。	*
加分	水站固定资产	出现在自然灾害（如洪水、火灾等）中积极抢救水站固定资产情形的，经考核组同意可加*分。
	上报污染事故	及时准确上报预警信息、预警预报重大或流域性水质污染事故，经考核组同意可加*分。
	上报数据造假	运维方发现并上报涉嫌数据弄虚作假和严重人为干扰环境监测情形的，经考核组同意可加*分。
	技术能力	提出对提升水站数据质量和运行维护合理化建议或发表关于环境类省级以上期刊的，经考核组同意可加* 分。
	运维资格证	站点运维人员取得国家水站运维合格证资格的，经考核组同意可加*分。其他相似证书视情况加*.***分。
扣分	虚假记录	更改仪器关键参数设置无记录，实际工作与记录填报不一致，无主观恶意篡改，且对站点运行及数据质量没有影响的，每发现一项扣*分，不封顶。
	通报问题	被上级生态环境部门通报，每通报一个具体问题视影响程度扣***分。
	问题整改	对运行维护问题未按要求落实整改的扣***分。
合计
备注： 常规指标正常统计数据有效率，综合指标以周质控的合格率计算数据有效率，综合指标站点的数据有效率统计方式为：季度站点有效率=季度周质控所有参数合格次数/季度所有参数周质控总次数（每参数一周仅统计一次合格/不合格，并扣除停运期间质控次数） 。

五、磋商与评审

（以下评审办法由采购人郎溪县梅渚镇人民政府负责解释）

（一）总则

*、为规范评审活动，保证评审的公平、公正，维护磋商当事人的合法权益，依照政府采购相关法律、法规制定本评审办法；

*、本办法仅适用于本次采购项目的评审活动；

*、评审活动遵循公平、公正、科学、择优的原则；

*、评审活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审过程和结果；

*、评审活动在严格保密的情况下进行；

*、评审活动及其当事人应当接受政府采购监督管理部门的监督。

（二）评审委员会的组建

*、评审工作由竞争性磋商小组进行，竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共*人组成，其中评审专家不少于成员总数的三分之二，评审专家由采购人依法通过随机抽取的方式确定。

*、根据项目特点和评审中遇到的特殊情况，按照法律、法规规定。

（三）评审方法

本项目采用综合评分法。综合评分法是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评审价。

（四）评审程序

*、采购人可以在评审前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出磋商文件所述范围。

*、初审。磋商小组对所有供应商响应文件进行初审。

*、磋商。初审合格后，磋商小组将集中与通过初审的单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。如供应商在接到项目代理机构通知后未参与磋商的，视同放弃该权利。

*、报价。磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。

*、在提交最后报价之前，供应商可以根据磋商情况退出磋商。

*、综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

*、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

*、磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合财政部财库〔****〕***号文件第三条第四项或财库〔****〕***号文件规定情形的，可以推荐*家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

*、对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正；

**、编写评审报告。

（五）评审细则

*、初审审查表

备注：

*、审查结论分为通过和未通过，供应商必须通过上述全部指标，否则响应无效。

*、供应商应按采购文件要求提供相关材料，其中涉及第七章《响应文件格式》的材料，按第七章要求制作。

*、对否定的审查指标，要提出充足的否定理由并填写在初审审查表中。

*、异常低价响应审查表

备注：

*、磋商小组依据专业经验，参考同类项目成交价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。

*、磋商小组借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。异常低价响应审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及磋商小组有关互联网浏览、查询历史一并归档。

*、详细评价表

注：供应商须按要求提供相关材料，未提供或提供不全所需材料、提供材料不符合要求的，不予计分。

六、采购合同

采购人自行拟定

七、响应文件格式

****年郎溪县梅渚镇梅溧河国控断面上游微型预警站运维服务采购项目

响

应

文

件

供 应 商：

年月日

（一）供应商综合情况简介

（供应商自行制作格式）

（二）报价表

备注：此表中报价作为本次磋商的首轮报价。

供应商公章：

（三）磋商承诺函

致：郎溪县梅渚镇人民政府（采购人）

根据贵方的竞争性磋商公告，据此函，我方承诺如下：

*、如我方成交，我方承诺按本磋商文件规定缴纳履约保证金，并按本磋商文件规定及报价承诺提供服务。

*、我方根据本磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，保证于贵方要求的日期内完成服务，并接受贵方合同履行情况评价。

*、我方已详细阅读本磋商文件，包括磋商文件附件、参考资料、磋商文件修改书或图纸（如有），我方正式认可并遵守本磋商文件，并对本磋商文件各项条款、规定及要求均无异议。

*、我方同意从《供应商须知》规定的磋商日期起遵循本磋商文件，并在《供应商须知》规定的磋商有效期之前均具有约束力。

*、我方同意按贵方要求在规定时间内向贵方提供与磋商有关的任何证据或补充资料，否则，我方的响应文件可被贵方拒绝。

*、我方完全理解贵方不一定接受最低报价。

*、我方同意本磋商文件规定的付款方式、合同履行期限（服务时间）等要求。

*、我方对响应文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负责。

供应商名称：（供应商公章）

法定代表人（主要负责人）或授权代表签字或盖章：

日 期：

通讯地址：

邮政编码：电 话：

邮 箱：

供应商开户行:

账 号:

（四）分项报价表（无需分项报价，报价表报总价即可）

供应商公章：

备注：表中所列报价须为完成项目应有的全部费用。如有漏项或缺项，由供应商自行承担责任。

（五）主要成交标的承诺函

我方同意在成交结果公告中公示以下主要成交标的并承诺：响应文件中所提供的主要成交标的均真实有效。若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我方承担由此产生的一切后果。

备注：表中所列内容为满足本项目要求的主要成交标的，由供应商准确填写，随成交结果公告一并公示。

供应商公章：

（六）磋商响应表

供应商公章：

备注：

*、供应商必须逐项对应描述磋商文件的服务要求，如不进行描述，仅在响应栏填“响应”或未填写的，将可能导致响应无效。

*、供应商可以对采购人的服务方案进行优化，提供满足采购人实际需要更优的服务方案，须在上表偏离说明中详细注明，且此方案须经评审委员会评审认可；采购人提出的实质性的要求不允许负偏离，商务部分响应不允许负偏离。

*、响应部分可后附详细说明及技术资料、相关技术和服务方案。

（七）与评审有关的证明文件

（供应商可自行制作格式）

备注：

*、与评审有关的证明文件详见采购需求、评审办法；

*、请供应商自行将所要求的证明、证件资料按采购需求和评审办法的评审顺序依次制作，并制作目录、标明页码。

*、与评审有关的证明文件索引目录格式：

序号	磋商文件“评审办法”评审对应指标	陈述、说明、方案及证明资料名称	对应本章节页码范围 （注：不在本章节体现的证明资料，须注明其证明材料在响应文件中所在章节位置，例如资格审查指标中《供应商声明函》，供应商应注明详见响应文件第七章《响应文件格式》第（十一）节，无需在本章节中重复提供）
一	审查指标
*
*
*
*
*
……

供应商公章：

（八）授权委托书

本授权书声明：我方授权（供应商授权代表姓名、职务）代表我方参加本项目采购活动，全权代表我方处理采购活动的一切事宜，包括但不限于开标、评审、磋商、签约等。授权代表在采购过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。授权代表不能转让委托权。

特此授权。

本授权书自出具之日起生效。

授权代表身份证复印件或扫描件：

授权代表联系方式：（请填写手机号码）

特此声明。

供应商公章：

日 期：年月日

备注：

*、本项目只允许有唯一的供应商授权代表，提供身份证复印件或扫描件；

*、供应商法定代表人参加磋商的无需提供授权委托书，提供身份证复印件或扫描件。

（九）服务方案、人员配备、设备配备

（供应商自行制作格式）

（十）服务承诺

（供应商自行制作格式）

（十一）供应商声明函

根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，我方郑重声明：

*、我方完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（*）具有独立承担民事责任的能力；

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（*）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（*）符合法律、行政法规规定的其他条件。

*、我方承诺无以下不良信用记录情形：

（*）被人民法院列入失信被执行人；

（*）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；

（*）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

我方承诺：合同签订前，若我方不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，或具有不良信用记录情形，贵方可取消我方成交资格或者不授予合同，所有责任由我方自行承担。同时，我方愿意无条件接受监管部门的调查处理。

我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商公章：

日期：

八、质疑函范本

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址：邮编：

联系人：联系电话：

授权代表：

联系电话：

地址：邮编：

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号：包号：

采购人名称：

采购文件获取日期：

三、质疑事项具体内容

质疑事项*：

事实依据：

法律依据：

质疑事项*

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)：公章：

日期：

质疑函制作说明：

*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

*.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。