采购人：乌鲁木齐市城市废弃物处置监测中心

项目名称：有机垃圾资源化处理厂项目

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：*******

采用单一来源采购方式的原因及说明：乌鲁木齐环投固废处置有限公司严格遵循国家规范及地方环保要求，实现与原运营联合体无缝衔接，设备调试、生产处置等工作有序推进。运营期间无安全生产事故、环境违法行为及行政处罚，处置效率、资源化利用指标均达标，切实保障全市有机垃圾处置体系稳定运行。项目运营期间，****年*月*日至**月**日累计进厂****次，处置有机垃圾共计****.**吨，资源化利用*****.**吨，产沼量******.**³，顺利完成有机垃圾资源化处置各项既定工作指标，实现了资源回收与无害化处理的双重目标。经全面市场调研，仅乌鲁木齐环投固废处置有限公司可满足本项目全部运营要求，不存在其他可替代供应商，依据如下：（一）技术数据采集唯一性 乌鲁木齐环投固废处置有限公司根据项目特点，设备的运行状况及工艺流程，结合新疆垃圾分类的具体情况和特点，建立建全适合自己的一套运营标准和技术规范，自****年**月**日接管该项目运营至今是唯一一家对该项目进行连续采集了大量技术数据和信息源，形成并积累了一套自有的完整工艺体系、数据库和技术诀窍，是其他供应商无法具备的。（二）运营连续性需求 *.数据与经验延续：乌鲁木齐环投固废处置有限公司全程参与项目移交，掌握设备运行数据、操作参数及本地处置实操经验，更换运营单位将因适应周期问题，导致处置效率下降，有可能引发安全及环保风险。*.应急响应保障：有机垃圾处置时效性强，需**小时连续作业，乌鲁木齐环投固废处置有限公司已组建专业运营运维团队，严格落实安全生产法、环保法等法律法规要求，组织职工学习培训、演练，可快速响应各类突发状况；新单位短期内无法组建适配团队，应急能力不足，易引发运营及环境风险。（三）运营主体唯一性与运维关联性 乌鲁木齐环投固废处置有限公司为政府部门确定的唯一运营主体，完成全流程移交对接及实操学习，已建立完善的运营运维体系。更换运营单位可能导致体系衔接不畅，且原联合体技术支持、设备修复均与环投固废专属对接，更换会造成技术衔接中断。（四）项目配套唯一性 本项目为我市唯一有机垃圾处理设施，直接影响全市垃圾分类及处置体系稳定。乌鲁木齐环投固废处置有限公司作为本地国有专业固废处置企业，熟悉本地政策及管理标准，可精准匹配配套需求；外部供应商难以快速适配，无法保障与城市环保工作协同推进。若不采用单一来源采购，更换运营单位将引发多重风险：*.设备工艺适配不足，引发故障、工艺中断，导致有机垃圾积压，造成环境污染；*.新单位缺乏本地经验，处置效率下降，破坏全市有机垃圾处置体系稳定性，影响垃圾分类工作推进；*.新旧交接造成资产管护断层，引发资产损耗，产生额外核查及衔接成本，违背国有资产管理要求；*.新单位需开展工艺适配、设备改造等工作，产生大量额外费用，造成财政资金浪费；*.新单位操作不熟练易导致处置指标不达标，引发环境违法行为，面临行政处罚，损害政府形象。综上所述，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条，建议采用单一来源采购。

名称：乌鲁木齐环投固废处置有限公司

地址：新疆乌鲁木齐市沙依巴克区大浦沟南路****号

*.采购人信息

联 系 人：高冉

联系电话：***********

联系地址：乌鲁木齐市沙区西山大浦沟南路****号

*.财政部门

联 系 人：艾塞提江

联系电话：************

联系地址：乌鲁木齐市益民大厦六楼

*.采购代理机构（如有）

联 系 人：余宗键

联系电话：***********

联系地址：乌鲁木齐市水磨沟区龙盛街***号万科中央公园**栋*层

六、附件