河南/信阳-2026-03-18 00:00:00
招标公告
*. 招标条件
本招标项目为中国电信哈绥伊高铁光缆工程红线内设计施工总包服务项目，招标编号：*********************，招标人为中国电信股份有限公司黑龙江分公司、中国电信集团有限公司黑龙江分公司，建设资金来自招标人自筹，项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。
*. 项目概况与招标范围
*.* 招标内容：中国电信、中国联通合缆共建部分：中国电信哈尔滨*绥化*伊春光缆建设工程（绥化*伊春段）（高铁红线内）利用哈绥伊高铁槽道敷设光缆，其中中国电信与中国联通在绥化高铁引接点*伊春高铁引接点敷设一条***芯*******型*.****光纤光缆***公里，同时包含沿线各引接点光缆引出至高铁红线附近人/手孔或高铁红线内新建机房（如有）（注：最终的建设内容和工程量，以批准的工程设计为准。）。
高铁红线内新建机房（如有）内的***安装和光缆成端、红线内地面简易管道和红线附近人/手孔由中标人负责。红线外引接光缆在附近人/手孔内的熔接由红线外施工方负责。（注：红线附近人/手孔定义为高铁用地控制线外第一个人/手孔）。
由于高铁内外由不同的施工单位施工，为确保工程质量，区分责任，红线内的光缆做临时成端，进行中继段测试，各项测试指标应符合中光缆线路工程验收要求和主要验收指标的相关要求，如中继段光缆接头损耗*.****：单纤双向平均值≤*.****，最大值（*σ）≤*.****。
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（*****://******.************.***.**）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
*.* 本项目总预算及标段划分：本项目不划分标段不划分份额。总预算为*******.**元（不含税）（包含但不限于勘察设计费、施工费、安全生产费、规费、乙供材料费、综合赔补费等）。
*.* 计划工期：按发包方要求。
*.*承包方式：设计施工总承包，施工部分包工部分包料。
*.*质量标准：满足通信行业验收规范要求，高铁红线内还须满足铁路行业验收规范要求。
*.*本项目设置最高投标限价如下：
勘察设计费：参考原国家计委《工程勘察设计收费管理规定》（计价格〔****〕**号）《国家计委办公厅、建设部办公厅关于工程勘察收费管理规定有关问题的补充通知》（计价格〔****〕****号）为基础按折扣报价，设勘察设计费最高投标限价为**%。
施工费：以《信息通信建设工程预算定额》（工信部规〔****〕***号）中的相关规定为基础按折扣报价，设施工费最高投标限价为**%。
综合赔补费：以设计批复后的估算综合赔补费为基础按折扣报价，设综合赔补费最高投标限价为**%。
投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
*.*履约保证金：本项目须提交中标合同金额*%的履约保证金。
*.*付款方式：开工付款（含安全生产费）**%，初验付款**%，结算、终验后付款**%。
*. 投标人资格要求
*.*投标人基本资格要求
*.*.*投标人（含联合体各成员）应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
*.*.* 投标人（含联合体各成员）的法定代表人或负责人为同一人,存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
*.*.* 投标人（含联合体各成员）应为采购人开具增值税专用发票，须提供相关证明文件或承诺可开具增值税专用发票。
*.*.*信誉要求：投标人（含联合体各成员）****年*月*日至投标文件递交截止之日无不良经营行为，无重大安全事故及质量问题。投标人须提供承诺函，格式自拟。
*.*.*本项目接受联合体投标，投标人以联合体形式参与投标的，应满足下列要求：
（*）已组成联合体参加本项目投标的联合体成员方，不得再以自己名义单独或与其他潜在投标人（或联合体）组成其他联合体参加投标；
（*）联合体各方应当签订《联合体协议书》，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将《联合体协议书》连同投标文件一并提交招标人；
（*）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
*.*.*本项目不接受代理商投标。
*.*投标人不得存在下列情形之一：
（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（*）被依法暂停或取消投标/投标资格的；
（*）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（*）在最近三年内（自****年*月*日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（*）在最近五年内（自****年*月*日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（*）在最近五年内（自****年*月*日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（*）被最高人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（*）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（**）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（**）为本招标项目的代建人；
（**）为本招标项目的招标代理机构；
（**）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（**）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（**）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（**）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；
（**）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；
（**）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；
（**）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（**）法律法规、招标文件限定的其他情形。
注：投标人是联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。投标人须提供不存在以上情形的承诺函，格式自拟。
*.* 投标人其他资格要求：
*.*.*投标人须同时具备以下有效资质：
（*）投标人须具备建设行政主管部门颁发的有效的工程勘察专业类（工程测量）甲级资质或工程勘察综合甲级资质；
（*）投标人须具备建设行政主管部门颁发的有效的以下*）、*）设计资质之一：
*）工程设计综合资质甲级；
*）同时具备铁道行业及电子通信广电行业工程设计资质，其中，铁道行业满足：工程设计铁道行业甲(*)级或工程设计铁道行业（通信信号）专业甲级资质；电子通信广电行业满足：工程设计电子通信广电行业（通信工程）甲级或电子通信广电行业（有线通信、无线通信）专业甲级资质；
（*）投标人须具备建设行政主管部门颁发的有效的铁路电务工程专业承包一级资质及通信工程施工总承包二级资质。
（*）投标人须具备建设行政主管部门颁发的有效的施工企业安全生产许可证；
注：*.*.*中涉及的资质要求，投标人需提供至投标截止时间有效的资质证明文件，由于目前住建部正处在资质改革换证过渡阶段，依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》(建市〔****〕**号)，过渡期内相对应的新旧资质均有效。
*.*人员要求
*.*.*工程总承包项目负责人*人：
*.*.*.*具备有效的通信与广电工程一级建造师注册证书；
*.*.*.*具备有效的通信主管部门核发的通信工程施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（*证）；
*.*.*投标人须具备通信主管部门核发的以下人员证书：
（*）通信工程施工企业主要负责人安全生产考核合格证书（*证）；
（*）通信工程施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（*证）不少于*人。
*.*投标人（含联合体各成员）须承诺遵守《关于印发中国电信集团通信建设工程安全生产管理办法的通知》（中国电信〔****〕*号）《中国电信通信工程服务单位管理办法（****版）》（中国电信〔****〕***号）的管理制度。投标人须提供符合招标文件要求格式的承诺函。
*. 招标文件的获取
*.*招标文件获取时间:****年**月**日**时**分**秒至****年**月**日**时**分**秒（北京时间，下同）。
*.*招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
*.*.*登录“中国电信阳光采购网（*****://******.************.***.**）”后，通过“招投标*采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“*投标人注册”。
*.*招标文件费用：获取本招标文件不收取费用。
*. 投标文件的递交
*.*投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：****年**月**日**时**分**秒
*.*电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（*****://******.************.***.**）后，通过“招投标*我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
*.*本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
*.样品递交
*.*样品递交的时间、地点：本项目不涉及。
*.*检测相关费用：本项目不涉及
*.投标人注册
*.*中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（*****://******.************.***.**）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。
*.* **证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理**证书进行电子投标文件编制和投标，并确保**证书在使用时有效。**证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引***办理”。
*.*技术支撑联系方式
服务热线：**********
服务邮箱：**********@************.**（电子采购系统技术支撑）
****@************.**（**证书办理技术支撑）
*. 发布公告的媒介
本次招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（*****://******.****.***.**/）、中国电信阳光采购网（*****://******.************.***.**）上发布，其他媒介转载无效。
*.联系及异议接收方式
*.*联系方式
招 标 人：中国电信股份有限公司黑龙江分公司、中国电信集团有限公司黑龙江分公司 | 招标代理机构：中捷通信有限公司 |
地 址：哈尔滨市南岗区林兴路*号 | 地 址：黑龙江省哈尔滨市南岗区林兴路***号*门 |
邮 编：/ | 邮 编：****** |
联 系 人：高先生 | 联 系 人：周丹丹、刘丽伟、刘思倩、王少蕊、陈宇昕、郑忠义、王玉峰 |
电 话：/ | 电 话：*********** |
传 真：/ | 传 真：/ |
电子邮件：/ | 电子邮件：*********@**.*** |
网 址：/ | 网 址：/ |
开户银行：/ | 开户银行：中信银行股份有限公司广州花园支行 |
账 号：/ | 账 号：******************* |
*.*异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（*****://******.************.***.**）后，通过“招投标*采购异议*提出异议”模块提出。
**. 行政监督部门
黑龙江省通信管理局
招标代理机构：中捷通信有限公司
****年**月**日
