舟山市普陀区远洋渔业产业发展中心年度报告
2026-03-18
浙江/舟山 变更澄清
舟山市普陀区远洋渔业产业发展中心年度报告
浙江/舟山-2026-03-18 00:00:00
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舟山市普陀区远洋渔业产业发展中心年度报告
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信息来源：浙江省事业单位登记管理局
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| 单位名称 | 舟山市普陀区远洋渔业产业发展中心 | 法定代表人 | 贺斌 |
| 住所 | 舟山市普陀区沈家门街道东海西路*号 | ||
| 开办资金（万元） | * | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | * | 期末数（万元） | * |
| 宗旨和业务范围 | 为远洋渔业产业发展做好服务；远洋渔业发展规划和计划；服务远洋渔业产业及主体；远洋渔业项目的考察、论证、入渔合作；远洋渔业项目；对外渔业经济、技术交流合作，协助涉外事件处理；区远洋渔业行业协会工作指导。（涉及资质许可项目需持有资质证书开展） | ||
| 统一社会信用代码 | ****************** | 举办单位 | 舟山市普陀区海洋经济发展局 |
| 开展业务情况 | |||
| 一、基本情况 | ****年度，我单位在局党组的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，现将履职情况公示如下： | ||
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | 开展的主要工作（一）做好远洋渔业各级项目补助工作紧紧围绕部、省、市下达的工作任务，按照普陀的远洋渔业特点，做好远洋渔业各级补助项目工作，做好各类远洋补助项目的现场指导、监管和项目评审的组织工作，及时拨付项目资金。中央财政项目*、****年度远洋渔业国际履约奖补完成****年度远洋渔业国际履约奖补资金发放，涉及远洋渔船***艘，发放补助资金*****万元。*、****年度远洋渔业资源生产性调查项目安排项目资金***万元，三个项目各***万元。（*）舟山市宏润远洋渔业有限公司承担的印度洋大洋性鸢乌贼开发性探捕。（*）舟山荣优荣远洋渔业有限公司承担的东太平洋南部公海大眼金枪鱼生产性调查。（*）舟山宁泰远洋渔业有限公司承担的东太平洋厄瓜多尔外海茎柔鱼资源生产性调查。*、****年远洋渔船更新改造项目安排资金****万元，更新远洋渔船**艘。*、****年远洋渔船装备设施补助项目省级项目*、****年购买省外带配额远洋渔船补助项目核定补助远洋渔船**艘，补助资金****万元。*、****年远洋渔业资源常规监测项目安排项目资金***万元，完成招投标，目前正在实施项目。市级项目*、远洋渔船欧盟注册项目****年下达资金***万元，涉及远洋捕捞渔船*艘（每艘**万元），远洋渔业配套运输船*艘（每艘**万元）。*、远洋渔船船医配备项目****年下达资金***万元，涉及远洋渔船**艘（每艘**万元）。*、招引远洋渔业企业规模企业补助项目****年下达资金***万元，用于招引江苏远洋渔业企业落户舟山市普陀区（落户后更名为舟山昌泰远洋渔业有限公司）。*、龙头企业创建项目****年下达资金**万元，用于舟山市华鹰远洋渔业有限公司获省级农业产业化龙头企业奖励。*、****年度远洋渔船装备设施更新改造项目（市级配套）****年下达资金**.**万元，用于****年度远洋渔船装备设施更新改造。区级项目*、远洋渔业从业人员行前培训项目安排资金**万元，通过询价，以“政府购买服务”形式实施。内容包括：开展远洋渔业从业人员离境前的安全、涉外、履约、法制、心理健康辅导、野生动物保护等知识培训教育；渔船安全员和治安管理员的上岗培训；要求培训人数****人次以上,离境远洋渔船培训率***%、船员培训率***%以上。*、远洋渔船安全应急演练项目安排资金**万元，通过询价，以“政府购买服务”形式实施。内容包括：组织远洋渔船开展安全消防、救生等应急演练，参与人数不少于出境船员总人数的**%。*、远洋渔业企业国际履约能力提升项目安排资金**万元，用于年度全国履约评估结果全区前五名企业奖励。*、购买省外带配额远洋渔船项目（区级配套）安排资金***万元，用于购买省外带配额远洋渔船奖励，涉及远洋渔船**艘（每艘**万元）。*、远洋渔业公海抢险救灾项目安排资金**万元，用于舟山海得利远洋渔业有限公司（**万元）、舟山顺行远洋渔业有限公司（**万元）公海抢险救灾奖励。*、****年度远洋渔船装备设施更新改造项目（区级配套）****年下达资金**.**万元，用于****年度远洋渔船装备设施更新改造。（二）进一步加强涉外安全管理重点做好西南大西洋鱿钓作业渔船的船位监控，督促各相关镇街道、各远洋企业落实专职人员**小时实时监控渔船动向,确保所属渔船与阿根廷专属经济区界线保持*海里以上安全距离，不发生越界违规捕捞生产事件，对发生的各类应急突发事件第一时间按规定进行上报。紧急预警、处置渔船进入缓冲区事件*起，对涉事远洋企业及渔船按规定进行处理，并在全区远洋渔业行业内进行通报批评。（三）加强远洋渔业生产安全的督查工作定期开展远洋渔业安全例行督查（每季度），通过工作台账实地检查、管理制度现场抽查、隐患整改海上问询等多种方式进行督查，对督查中发现的安全管理工作落实不到位、安全制度落实不力企业，采取约谈、限期整改等方式进行严格惩处，通过严查重罚，坚决杜绝与预防重大远洋渔业安全生产事故和严重涉外安全事件，确保全区远洋渔业安全涉外形势平稳可控。定期组织远洋渔业企业对在外远洋渔船开展安全生产隐患大排查行动，发现隐患立即整改，切实防范各类事故隐患风险。根据上级部门要求，不定期进行安全生产隐患专项排查。（四）做好远洋渔船船员培训及应急演练等工作做好远洋渔船船员的涉外安全知识、船员心理辅导培训及应急演练等工作，督促远洋渔船做好治安管理员配置。以政府购买社会组织服务形式，委托区远洋协会实施。全年组织船员行前培训**期，培训船员****人；组织应急演练**次，参与船员****名；新配备指导员、治安管理员、安全员***名。（五）积极开辟新过洋性渔场，推进尼加拉瓜项目密切关注部局和印尼方的渔业领域合作进程，积极对接省厅、部局，充分利用海利公司和海得利公司的过洋性作业优势，积极推进海利公司中美洲尼加拉瓜的入渔项目。（六）推进远洋渔业运输自主保障体系建设以应对巴拿马籍运输船（方便旗船）被除籍事件为契机，凝聚政府、社会、企业合力，采取市场化方式，打造远洋渔业运输自主保障体系。我区新建**艘远洋渔业配套运输船，投资近**亿元。（七）做好外籍船员的出入境管理工作去年*月*日，农业农村部、外交部、国家移民管理局联合实施远洋渔业外籍船员入出境新政，中断四年的外籍船员引进恢复。做好外籍船员出入境用工申请材料的审核，同时，依托省、市远洋协会等平台，通过理论培训和实操培训相结合的方式，对劳务雇用期内首次入境的外籍船员进行出航前行前培训，重点培训远洋渔业安全生产、涉外法规、船员权益保障等内容。截至目前，我区远洋渔船外籍船员用工已达到****人。取得的主要效益（一）紧紧抓住海洋强国战略机遇期，在政策的倾斜和资金的投入力度上不断加大，为远洋渔业的持续发展提供了可靠保障，加快发展远洋船队规模，提高远洋渔船技术装备水平，打造世界一流的现代化捕捞船队，进一步提升普陀远洋渔业技术装备和规模实力，走在全国县（区）前列。（二）通过建立普陀远洋渔业安全互助金组织，在成员单位处置重大涉外突发性事件时提供应急周转资金等服务。进一步完善远洋渔业涉外安全保障服务机制，增强远洋企业抗风险能力。（三）通过加强远洋渔业安全生产责任体系、隐患排查治理体系和安全预防控制体系建设，着力提升远洋渔业安全生产管控能力。强化远洋渔民培训，开展渔船应急演练活动，进一步加强了远洋船员消防、求生、艇筏器材使用技能、突发事件应对能力、水上救助能力，提高了远洋渔民履行治安责任的自觉性。（四）通过警民合作，认真组织法制培训，提高了远洋船员遵纪守法自觉性，渔场劳资纠纷群体性闹事及治安、刑事案件明显下降。 | ||
| 三、存在的主要问题 | （一）远洋自捕鱼销售形势艰难，市场变化莫测。我国低温及超低温金枪鱼主要的销售市场依靠日本和欧美，由于这些国家年轻人对水产品消费习惯的转变，造成市场价格持续走低，销售量连年下降。美国、欧盟这些传统罐头市场国家经常采取一些非关税壁垒手段限制中国籍渔船所捕捞的金枪鱼及制品在其国内销售，加上后疫情欧美国家通胀严重，民众消费降级，高端长鳍金枪鱼罐头销售停滞，鱼货库存较多，企业周转遇到困难，急需开拓国内金枪鱼销售市场。（二）远洋渔业人才储备后继乏力，拓展渠道有限。*、职务船员逐渐老龄化，日趋短缺。近年来随着老职务船员年龄的增长逐渐退出岗位，由于当前培养职务船员的路径较为单一，培训时间长，招募到数量足够且拥有足够专业素养的职务船员的难度不断增大。*、国内远洋普通船员招工难。由于远洋渔业工作强度高，环境恶劣，必须具备心理承受和精神抗压能力，同时对比其他行业薪资待遇不高，长期的远洋渔业作业对国内年轻人的吸引力持续下降，远洋行业出现招工难的现象。*、外籍船员聘用不稳定因素多。由于国内用工人员短缺，远洋企业逐渐聘用外籍船员增多，因语言障碍、文化差异、生活习性不同等，管控难度增大，存在各种不确定的潜在隐患。（三）国际履约风险及成本进一步加大 国际和区域渔业管理组织不断加强公海履约管理措施，限制公海捕捞区域，以及西方势力的打压。因此远洋渔业生产履约管理要求越来越高，国际履约风险加大，远洋渔业生产管理成本增加，而且区域组织对于公海捕捞区域和鱼种配额数量控制也一定程度上限制了产量，将进一步压缩远洋渔船捕捞生存和盈利空间。 （四）远洋渔业油价持续高位因国际大环境不稳定，局部战争冲突不断的影响，美元汇率持续走高，使得燃油价格一直维持高位运行。 | ||
| 四、下一步打算 | （一）充分利用现行发展扶持政策做精做强远洋渔业对符合条件的远洋渔船按照渔船类型、总吨位、船长分档予以适当补助，补助金额不超过更新改造相关费用的**%和补助上限。（二）优化远洋渔业产业布局目前我区形成了以鱿钓、金枪鱼等大洋性生产为主体，公海围网、秋刀鱼及过洋性拖网作业为补充，民营远洋渔业企业为主导的产业格局。接下来，要进一步巩固提升大洋性公海渔业资源开发，优化太平洋、大西洋传统渔场产业布局；做优做强过洋性渔业，突出在“一带一路”倡议中的先行带动作用，巩固深耕传统合作区，积极开发新兴合作区，全力推进海利公司中美洲尼加拉瓜的入渔项目。（三）推进远洋鱿鱼钓标杆示范船建设项目由舟山市普陀远洋公司承担的远洋鱿钓标杆示范船建设项目，该项目主要目标是研究、设计、建造一艘具有高效、安全、节能、环保特点，且自动化、智能化程度较高，人均居住面积较大的现代化专业鱿钓标杆示范渔船。可有效解决当前我国鱿钓船存在的不足，将有全国远洋渔业行业高质量发展里程碑意义。（四）提升远洋渔船装备水平继续鼓励远洋渔船配置智能化管理装备（包括船位检测、视频监控、卫星通讯、电子渔捞日志等），以及安全、卫生、医疗、环保、生活等装备。提升远洋渔船的履约能力、监管效率、安全保障、装备水平、绿色和环保能力。（五）推进远洋渔业全产业链建设打造深远海渔业优势品种超百亿元产业链。鼓励企业建设冷链物流仓储设施和可追溯体系，保障远洋自捕水产品质量，提升远洋渔业产业链供应链现代化水平。支持远洋渔业企业通过联合、兼并、重组等方式实现集团化经营，提高规模化、产业化、集约化经营水平，培育一批集远洋捕捞、精深加工、冷链物流、市场销售等于一体的全产业链大型骨干企业。（六）强化远洋渔业规范管理深入开展远洋渔业企业履约评估工作，压实远洋渔业企业主体责任、船长直接责任，严格落实国家远洋渔业管理规定和国际区域性渔业管理组织的养护管理措施要求，提高企业履行国际公约和依法生产水平，促进远洋渔业有序、规范、安全发展。 | ||
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | ****年**月**日，完成事业单位法人变更。****年**月**日，完成事业单位法人证书换领。 | ||
| 相关资质认可 | 无 | ||
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | ||
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 | ||
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