湖州市住房建设管理服务中心年度报告

2026-03-16

浙江/湖州招标采购

湖州市住房建设管理服务中心年度报告
浙江/湖州-2026-03-16 00:00:00

单位名称	湖州市住房建设管理服务中心	法定代表人	邵立
住所	湖州市莲花庄路**号号楼、*号楼
开办资金（万元）	**.	经费来源	财政全额补助
年初数（万元）	*.	期末数（万元）	**.
宗旨和业务范围	承担城乡住房和建设发展政策研究，保障性住房建设和管理，房地产市场调控、监管及信息化建设，白蚁防治，房屋征收补偿，私房政策落实，美丽城镇建设，新型城市化，城市基础设施工程建设管理等相关具体工作。（涉及资质许可项目需持有资质证书开展）
统一社会信用代码	******************	举办单位	湖州市住房和城乡建设局
开展业务情况
一、基本情况	****年，住房和建设中心在局党委的正确领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会以及中央、省委城市工作会议精神，强党建、带队伍、创业绩，较好的完成了年度各项任务。现将一年来班子履职情况报告如下：
二、开展的主要工作及取得主要效益	一、强化党建引领、凝聚发展合力，把稳住建事业“方向盘”中心领导班子坚持以党建强根基、以党建促发展，推动实现党总支政治功能和业务能级全面提升，年内先后获评**年度湖州市推动共同富裕示范先行成绩突出集体、市级先进基层党组织。（一）高标准、严要求，推动学习教育走深走实。一是精心部署安排。通过总支会议、支部会议等形式，自上而下快速传达中央、省、市和局党委有关中央八项规定精神学习教育工作要求，制定印发《深入贯彻中央八项规定精神学习教育计划》，同步跟踪指导名党员完成自学计划，从学习内容、时间安排、目标要求等方面作出全方位、立体化部署。二是强化警示学习。坚持以上率下“全员学”，先后开展书记领学次、青年聚学次、交流比学*次，重点深入学习《关于加强党的作风建设论述摘编》、中央八项规定及其实施细则，不断夯实理论基础。组织观看《揭开风腐“隐身衣”一严到底纠治违规吃喝顽疾》等专题教育片，通报学习《起整治形式主义为基层减负典型问题》等典型案例，教育党员干部知敬畏、存戒惧、明底线。三是深化问题整改。对照中央《通知》和省市委《实施方案》，梳理建立查摆问题清单，逐项销号、跟踪推进，目前领导班子个问题、班子成员个问题已全部整改到位。深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，全面梳理排查全市棚改回迁安置项目个，已全部竣工交付、%安置。央补资金投入和使用绩效审计发现的户不符合条件家庭违规享受公租房保障问题已全部整改。四是巩固成果转化。学习教育开展以来，中心上下干部作风明显转变，服务效能持续提升。中心累计办结**热线件，同比减少件，其中自评不满意率.*%、天办结率.%，优于全局平均。发文、会议数量同比分别下降*%和%，基层负担切实减轻。（二）强引领、守底线，筑牢意识形态主阵地。一是加强组织领导。坚持党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。定期召开党总支会议，每半年专题研究次全面从严治党工作；每月研究次信访热线办理情况；每半年研究次政府采购及往来款支付情况；今年累计讨论研究意识形态工作次，全面总结工作、分析形势、提出措施。二是凝聚思想共识。构建“线上+线下”学习矩阵，线上依托“浙里学习”网络平台、中层以上干部学习分享微信群，完成目标学分学习及推送内容学习*余条。线下开展支部书记讲党课次，推荐名年轻干部参与“*秒话清廉”。三是强化舆论引导。在房票安置政策发布、公租房实物配租摇号、工程招投标等重要时间节点，做好舆情监测引导。围绕住房保障、存量房交易管理、白蚁防治等民生工作，传播正向声音，累计发布政务信息篇、局级以上新闻宣传*篇，“我市以存量房转化完善多层次保障性住房供应体系”获许峰副市长正面批示。积极稳妥做好、级危房业主的维稳及过渡费发放工作，未产生闹访、越级上访等负面舆情。（三）抓统筹、求实效，压紧压实“五张责任清单”。一是严格落实“一岗双责”。建立年初承诺、年中对表等制度，印发《*年党风廉政建设工作要点》《年全面从严治党重点工作组织领导和责任分工》，层层签订《党风廉政建设责任书》，全面夯实党风廉政建设主体责任。二是强化监督管控。坚持思想引导与监督检查双管齐下。组织签订“八小时外”承诺书及个人廉洁自律承诺书份、征收保密承诺书份；全年开展各类谈心谈话余次，及时掌握干部思想动态、化解潜在风险。严格落实干部个人有关事项报告、因私出国（境）、请销假、婚丧喜庆事宜等要求；开展公职人员违规兼职（挂证）取酬、购买***年以前老旧小区、亲属从业经营监督检查各次，组织“四风”检查次，未发现相关问题。三是丰富党建活动载体。一方面，持续深化主题党日活动，组织党员干部参观学习南太湖治理开发馆、“中国共产党人的家风”档案展等教育基地，用先进治理成效和廉洁案例教育党员筑牢思想防线、凝聚发展力量。另一方面，强化实践担当导向，组织年轻党员参与建设领域治气和城乡结合部村庄环境督查，累计覆盖村庄个、工地余个。二、突出干事创业、聚焦主责主业，书写住建发展“新篇章”今年以来，中心内部上下一心、锐意进取，围绕建设系统“一六双十”总思路，以“知重负重、知难克难”的奋进姿态，全力推动住房保障、房屋征收、市场管理、工程建设等重点工作实现新突破，为高质量发展建设生态文明典范城市提供住建支撑。（一）攻坚重点项目，赋能城市能级跃升。一是向上争取成果显著。紧盯专项债、央补、省补等一揽子政策机遇，健全重大项目谋划推进机制，精准对接、全力争取。全年累计向上争取各类资金支持.亿（包括年提前批）。其中，专项债收购存量商品房用作保障性住房.亿，占比全省第一，共去化存量商品房套、面积.*万㎡；利用央补资金.亿收购存量商品房套用于保障性住房、去化面积.*万㎡，实现民生保障和经济效益双向提升。二是老旧小区改造推进有力。聚焦停车难、渗漏水、管网老化等问题进行老旧小区改造，个部队老旧住房小区改造、长兴个居民老旧小区改造全部完成验收，获当地居民、部队一致好评。中心作为项目业主的东、西白鱼潭老旧小区改造，总投资*万，初步设计方案已完成联合审查，计划*年二季度开工建设。三是工程建设多点突破。微改造全面完成，碧浪湖体育公园获市委书记陈浩调研肯定。市北二路（日晖路及文渊路）项目已完成市政道路、桥梁等项目主体结构建设工作，完成总投资（.亿）的%，为实现明年通车奠定坚实基础。木家漾路项目，已完成可研、设计、招标等全部前期工作，**年月开工建设。此外，《城市快速路**参数化正向协同设计研究》课题已完成结题验收评审工作。四是房票政策完成落地准备。聚焦“+”房地产发展新模式政策体系，在研究拟定全面规范集体土地拆迁和国有土地上房屋征收有关政策基础上，学习借鉴省内外地市先进经验，打造“全域推广+灵活使用+价差激励”特色模式的房票安置政策，已完成意见征求、合法性审查等程序，待市政府常务会议审议后实施，形成政策集成效应。长兴县在老粮库征收项目中率先推行房票安置（签发房票张，带动商品房销售套），为全市推广提供了实践样本。（二）聚焦民生福祉，绘就惠民利民画卷。一是民生指标超进度完成。公租房租赁补贴全市发放**户、完成率%；保障性租赁住房筹集.万套（间）、完成率.%；保障性住房累计筹集.万套（间），提前完成“十四五”.万套（间）目标任务；城中村改造实施*户、完成率%；城市公园白蚁治理项目全市启动个，占应治理总量（个）的%，已完成启动率不低于%目标。二是住房保障持续加码。开展公租房高效循环利用专项行动，新增实物配租家庭户，清退收回房屋套。修订公租房实施细则，将人体器官捐献者困难家庭、孤寡老人纳入了公租房实物配租优先分配范围，并将保障收入准入条件提高至***元，公租房兜底保障能力进一步增强。开展保租房项目品质提升专项行动，全面排查已纳管项目，发现并整改问题个。出台《湖州市配售型保障性住房管理办法（试行）》，明确管理标准和要求，建立轮候库系统审核机制，已注册人。三是征收安置常抓不怠。积极督促安吉、长兴进行征收未安置整改，今年累计安置*户，%完成年度安置计划。（三）破解城市“中阻梗”，畅通发展主动脉。一是资金监管成效显著。多部门联合出台《湖州市中心城区存量房交易资金监管办法（试行）》，开辟“政府监管+公证处实施+资金先到账后过户”模式，实现交易线上一件事办理，有效杜绝“一房多卖”“职业背债人”等交易风险，中心城区月实施以来，累计监管交易资金**笔、亿元，同步指导德清、安吉。截至**年月底，全省率先实现在全市范围交易资金监管全覆盖。二是攻坚清零不断提速。坚持“一户一策、分类研判”原则，梳理形成项问题清单，今年成功化解历史遗留问题项，化解率达%，特别车站新村和红丰西村两个项目的遗留户今年已全部腾退，保证出地效率。三是住房租赁管理稳步推进。组织《住房租赁条例》专题培训，区县建设部门、经纪机构累计参训余人；组织参加建设部条例宣贯班人，深入学习政策解读、平台建设、住房租赁资金监管及其他地方管理经验，初步完成《住房租赁条例》调研报告。四是白蚁防治有序开展。全市累计完成既有房屋零星灭治**余户，群众满意率达%以上。常态化开展市本级新建项目复查回访工作，通过审核项目复查报告、实地检查材料库及项目现场，对家企业、个项目开展评定，评定结果家优秀、家良好，评定结果与招标挂钩，倒逼防治企业规范防治流程、提升防治水平。三、聚焦队伍建设、优化培养路径，锻造住建事业“主力军”中心领导班子始终坚持党管干部原则，牢牢抓住干部队伍建设这个“牛鼻子”，围绕优化干部队伍结构、强化培养锻炼，健全激励机制三个关键环节，精准施策、多措并举，着力锻造素质高、能力强、作风优的干部队伍。（一）精准识人用人，优化队伍结构。严格出入编管理，全年发生人员交流调动人，出编人，截至月底实有事业在编人，核定编外人。干部队伍中周岁及以下人、占比%，研究生及以上学历人、占比%，中级及以上职称人、占比%，干部队伍年龄结构、学历分布、专技占比持续优化。全力推进干部轮岗交流，今年在局党委的统筹安排下，中心名科室负责人中已有人完成岗位优化调整，同时中心也组织了名工作人员参与科室间轮岗交流，进一激活了队伍活力，为打造复合型干部创造了先决条件。（二）强化培养锻炼，提升专业能力。持续优化完善干部培养体系，制定印发《关于开展课题调研、项目领衔活动的实施方案》，通过培养指导干部撰写调研文章、攻坚领办项目，着力提升干部履职尽责和担当表现能力。同时，注重实践赋能，选派名优秀年轻干部到局机关处室挂职锻炼，推动干部在一线实践中积累经验、锤炼本领。此外，组织住房交易（租赁）管理培训次、公租房申请受理培训次、财务管理培训次，累计参训超**人次，实现业务技能培训全覆盖。（三）健全激励机制，激发干事活力。坚持“能者多劳、多劳多得”用人导向，修订出台《编外人员年度考核办法》，建立“季度+年度”双考核评价体系，将考核结果与评优评先、薪酬分配、岗位调整直接挂钩，进一步营造“比学赶超、争先进位”的良好氛围。持续健全“科学、规范、透明、公正”的事业人员岗位竞聘机制，今年以来中心已有人通过岗位竞聘从管理九级晋升到管理八级，人分别获得专技十级、专技七级的评审资格。此外，选派人参加建设系统项目首席负责制，人获评二等奖、人获评优胜奖，有效激发干部干事创业活力。
三、存在的主要问题	****年，在班子成员的精诚团结及全体干部职工的苦干实干下，中心各项工作取得了一定成绩，同时我们也清醒认识到工作中存在的问题和不足：一是党建与业务融合的深度和广度仍需拓展；二是年轻干部培养力度还需加大；三是面对新形势新问题的创新破难能力亟需提高。
四、下一步打算	下一步，中心将紧扣建设“湖州特色现代化人民城市”，聚焦主责主业，全面攻坚发力，在住房和城乡建设事业发展中显担当、亮出彩、站前排。
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况	**年月日，完成事业单位法人变更。年月**日，完成事业单位法人变更。
相关资质认可	无
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况	无
接受捐赠以及使用情况	无