杭州市余杭区水利工程建设总站（杭州市余杭区水利水电工程质量安全监督站）年度报告
2026-03-17
浙江/杭州 中标结果
杭州市余杭区水利工程建设总站（杭州市余杭区水利水电工程质量安全监督站）年度报告
浙江/杭州-2026-03-17 00:00:00
浙江/杭州-2026-03-17 00:00:00
事业单位年度报告公示
杭州市余杭区水利工程建设总站（杭州市余杭区水利水电工程质量安全监督站）年度报告
发布时间：
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信息来源：
浙江省事业单位登记管理局
浏览量：
| 单位名称 | 杭州市余杭区水利工程建设总站（杭州市余杭区水利水电工程质量安全监督站） | 法定代表人 | 章振华 |
| 住所 | 杭州市余杭区瓶窑镇羊城路***号*幢 | ||
| 开办资金（万元） | **.** | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | ** | 期末数（万元） | ** |
| 宗旨和业务范围 | 负责全区水利工程项目建设的管理工作；承担全区水利工程质量与安全监督管理工作；承担概算投资在小额以上的全区水利工程质量监督的工作；负责全区水利建设工程安全生产监督管理和安全事故调查处理的的工作；承担全区河湖库塘清淤治理及河湖评优创建工作的工作；承担局系统安全生产办公室日常工作的落实。（涉及资质许可项目需持有资质证书开展） | ||
| 统一社会信用代码 | ****************** | 举办单位 | 杭州市余杭区林业水利局 |
| 开展业务情况 | |||
| 一、基本情况 | *.“三定”规定或机构编制批复文件工作职责*：负责全区水利工程项目建设工作的业务指导，组织水利项目初步设计技术审查、竣工验收和局本级水利项目设计变更的技术性工作，指导督促水利项目建设进度。*：承担水利工程质量与安全监督管理的技术性、事务性工作。*：承担除上级质监部门受监以外的，本区范围内的水利工程质量监督的技术性、事务性工作。*：负责水利建设工程安全生产综合监督管理的事务性工作；负责水利建设工程安全事故调查处理的事务性工作。*：承担全区河湖库塘清淤治理的事务性工作。*：承担水利建设项目招投标技术性指导工作。*：完成杭州市余杭区林业水利局交办的其他任务。*.党的建设：杭州市余杭区水利工程建设总站（杭州市余杭区水利水电工程质量安全监督站）党组织贯彻落实党的理论和路线方针政策，加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，密切联系群众，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。 | ||
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | 一、****年工作总结（一）基础工作。一是招投标工作。今年以来全区共完成**个水利项目招标工作，交易金额*****万元。其中：施工项目**个成交金额*****万元，设计项目**个成交金额****万元，监理项目*个成交金额***万元。下发《关于开展余杭区水利工程合同履约情况排查的通知》，要求各镇街、平台公司全面排查在建水利工程施工、设计、监理单位的合同签订、履约情况，累计排查项目**个，暂未发现履约不到位问题。二是初步设计技术审查工作。今年以来已组织完成**个水利项目初步设计技术审查工作，出具技术审查意见并落实建设单位对文本进行修改完善。三是质量与安全监督活动。****年我局累计开展日常质量与安全监督活动**次，组织专项安全检查*次，共计***人次（其中安全生产专项检查**人次），覆盖在建项目**个（其中**个已完成单位工程验收），提出质量安全及工程资料等问题***个）其中施工质量问题***个，安全问题**个，台账资料问题***个），均已落实整改；下发要求加强水利工程建设管理及规范建设程序的函*份（径山镇）、要求加强在建水利工程管理及合同履约的工作提示单*份（径山镇和良渚街道）；要求加强合同履约的约谈工程*个（城投姚家港工程和鸬鸟镇太平溪工程）；行政处罚立案*起（径山镇南沟小流域综合整治工程的施工和监理）；**平台通报监理企业扣分*起（城投姚家港工程和径山镇灌溉水源工程）。完成**个工程质量意见核定并出具监督报告。全力配合省质监站完成对东苕溪防洪后续西险大塘达标加固工程、扩大杭嘉湖南排后续西部通道（南北线、西线）工程的监督检查工作，已配合开展**次，共计***人次。（二）示范成效。根据****年度省、市级民生实事任务分解清单，我局省级和市级民生实事任务为幸福河湖农村水系整治**.*公里。该任务包括****年余杭街道河道综合整治打包项目、黄湖镇里山溪重点山洪沟防治工程、径山镇南沟小流域河道综合整治工程、仁和街道永胜村河道整治打包工程共四个项目，目前整体进度***%。*.（三）创新成效。一是招投标改革工作。根据《余杭区政府投资项目工程建设服务合同履约管理监督实施细则》相关要求，经与省水利厅对接，将水利招标文件范本中人员社保连续缴纳月数进行优化，要求一般人员社保连续缴纳月数不少于*个月，主要负责人员不得少于*个月。结合项目质安监活动，开展中标单位履约专项检查**次，重点核查合同签订及履约情况、项目经理及五大员到岗率、人员变更情况、工程进度及资金使用情况。按照“接收*核查*反馈*整改”的闭环处置流程，积极开展浙江省招投标智慧监管监督系统预警核查处置工作，通过省水利厅向省住建厅核查相关人员证书信息注册、变更情况，区人社局核查人员社保信息，区纪委系统核查人员个税信息，省水利厅共下发处置线索*件，累计调取投标文件**份、查询**人证书、社保及个税信息，均已完成线索处置工作，其中行政处罚*件已送达行政处罚决定书。二是全域幸福河湖建设项目（余杭区水利工程建设品质提升行动）。组织开展培训*次，参加人员覆盖建设单位（项目法人）、施工、设计、监理共***余人次，培训内容包括项目法人履职、招投标、新修订规范等，通过"法律+技术+实务"的多维赋能模式，持续强化专业能力建设，着力打造高素质水利人才队伍，推动我区水利事业高质量发展。编制项目法人质量监督工作手册，梳理项目报监至出具质量监督报告过程中各时间节点、对应台账资料、监督要点等，让项目法人全面、清晰掌握水利工程质量监督工作。联合区住建局印发《杭州市余杭区水利工程良渚杯（优质工程）评选办法》，通过树立标杆工程，激发各参建单位积极争创优质工程的热情，形成良好的竞争氛围，进而推动全区水利工程质量的整体提升。三是突出水利工程外观质量评定工作。要求项目法人重视单位工程外观质量评定工作，结合工程实际合理确定外观质量验收项目，并组织监理、设计、施工等单位共同研究确定质量标准及标准分。区林水局组织相关科室共同开展工程外观质量评定复核工作，开展现场检查、必要的量测等，确保问题整改在工程完工、审计前。 | ||
| 三、存在的主要问题 | *.标后监管处置缺乏抓手。通过浙江省招投标智慧监管监督系统预警信息进行核查，存在核查流程繁琐、信息收集困难、步骤不清晰等问题。同时，系统预警信息发现的问题及质监活动核查履约发现的问题，存在行政处罚套用法律法规不确定、证据收集是否规范、处罚是否合规等难点；*.建设单位（项目法人）对水利工程建设质量、安全重视程度不足。存在对原材料、中间产品等质量把控不严，实体质量不能满足设计要求等问题，安全用电、临边防护、围堰等危险源辨识工作开展不到位等问题，高支模、深基坑、脚手架未编制专项方案并组织专家论证以及施工进度滞后度汛面貌不满足度汛方案等问题。 | ||
| 四、下一步打算 | （一）招投标工作。一是根据浙江省水利水电工程施工、监理、勘察设计招标文件示范文本（****）内容，结合我区实际情况，修订余杭区水利工程施工、监理、勘察设计招标文件示范文本（****）；二是进一步规范水利工程招标代理行为，完善监理招标代理评价机制，加强招标代理机构监管；三是加强标后监管工作。开展水利工程醒目“标后履约”指导，强化标后履约监管，积极营造公开、公平、公正的市场环境。压实建设单位主体责任，健全联动机制，推动联合惩戒；四是持续做好省预警平台预警信息处置，按照预警信息类别梳理形成查处流程，做到“接收*核查*反馈*整改”的闭环处置。（二）质量与安全监督工作。组织开展质量监督“五项结合”活动，一是与安全管理“六项机制”创建的结合，强化事故隐患的排查、消除，重点关注重大事故隐患清单的排查治理；二是与标后履约监管结合，通过人脸打卡等方式强化项目经理等重要人员考勤，运用信用评价体系，依法依规推动资质挂靠、转包违法分包问题查处；三是与质量核备的结合，强化验收监管，重点关注隐蔽工程“举牌验收”，验收照片应具备位置和时间信息水印；四是与检测平台应用的结合，运用“飞检”等手段，强化实体质量管控；五是与审管办等主管部门开展工程建设项目联合督查，重点对工程项目立项审批、招标情况、招标成果落实情况、标后管理人员到位情况、挂靠转包和违法分包情况、设计变更及工程款支付情况等方面进行检查，在减负的同时提高监管效率。（三）项目验收。切实加强建设项目验收闭环工作，督促项目法人排查无正当理由延期未完工项目、已完工未竣工验收项目等，梳理形成问题清单，落实项目法人整改到位。同时，结合浙江省政府投资项目验收管理办法中确定的“谁审批谁验收”的原则，加强与同级发改等部门协同，协调相关部门共同解决验收中遇到的困难和问题。 | ||
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | ****年**月**日，完成事业单位法人变更。 | ||
| 相关资质认可 | 无 | ||
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | ||
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 | ||
