广东/东莞-2026-03-17 00:00:00
一、基本情况和数据
*、工程名称：广东省东莞市寒溪河流域梅塘水排涝改造提升项目（莞樟路段）勘察设计
*、建设地点：广东省东莞市
*、招标人：东莞市公路事务中心
*、招标代理机构：广东建汇工程管理有限公司
*、建设规模：广东省东莞市寒溪河流域梅塘水排涝改造提升项目（莞樟路段），主要建设内容包括：对梅塘水莞樟路段蚬壳海桥平面范围内及以桥面外边线上、下游各偏移**米范围内的河道进行清淤疏浚，将河道底宽由目前的**米拓宽至**米，并对两岸河堤进行加固防护，整治河道护岸总长共***米。为满足百年一遇防洪要求，拆除蚬壳海旧桥**.***/*座，原位新建大桥**.****/*座，新桥桥面相比旧桥桥面抬高，对应改造莞樟路旧路接顺新桥，改造路线总长（含桥梁长）*.****。本项目按照城镇化地区干线一级公路标准改造，工程堤防等级为*级。该项目投资估算总金额约*****.****万元，建筑安装工程费约****.****万元。
注：上述建设方案、工程规模及投资规模为暂定，最终以上级部门批复为准。如果上述建设方案、工程规模及投资规模发生变化（最终以上级部门批复为准），发包人有权要求设计人无偿补充勘察、修改设计方案，并保质保量按时完成设计任务，配合发包人直至完成工程建设，设计人无权拒绝，由此发生的一切费用均已包含在合同总价中，发包人不另行支付。
*、本次招标项目的勘察设计服务期（具体详见专用合同条款*.*.*款）：
（*）合同签订 * 个月内，提交勘察文件；
（*）合同签订 * 个月内，提交初步设计文件送审稿；
（*）初步设计文件批复后 * 个月内，提交主体土建工程施工图设计文件（根据发包人工作进度的需要完成征地拆迁图编绘）；
（*）施工现场配合服务：从项目开工至项目竣工验收，施工期暂定 ** 个月；缺陷责任期 ** 个月。
*、投资金额：项目投资估算总金额共*****.****万元，建筑安装工程费共 ****.****万元。（上述投资估算为暂定，最终以上级部门批复为准）。
*、招标方式：公开招标
*、招标范围及标段划分：
本次招标共分 * 个标段类别 * 个标段，具体见下表：
标段类别 | 标段 | 里程范围 | 长度 | 工作内容 |
*类 （土建与交通工程） | / | **+******+*** | *.**** | 包括但不限于路基、路面、桥涵、预埋管道工程、交通安全设施、绿化、环保以及相关的沿线附属工程的勘察设计，主要有： *.里程范围的路线、路基、路面、桥涵、景观绿化、路线交叉、河道整治的勘察设计； *.里程范围的交通工程、消防、照明、紧急救援等附属设施的勘察设计； *.交通安全设施（含声屏障等降噪音环保设计）的勘察设计； 上述勘察设计包括初勘、初测、初步设计（含技术设计，如有）、详勘、定测、专题研究报告（如有）、施工图设计、概预算和工程量清单（含清单预算）及施工专用技术规范文件编制、交通组织措施方案设计、征地拆迁图编绘、施工配合服务及后续服务工作等。 |
二、评标委员会组成情况
*、评标委员会的组建
本项目设立*人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标专家和评标专家库管理办法》组建，其中*人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余*人专家于****年**月**日从 广东省综合评标评审专家库 中随机抽取产生。至评标专家集合截止时间，抽取的共有*人专家准时到会，*人专家于****年**月**日上午请假，****年**月**日补抽*位评标专家。
*、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见《评标委员会专家签到及身份对照表》。其中：专家、专家、专家、专家、专家从广东省综合评标评审专家库中随机抽出。专家、专家为招标人代表，由招标人自行确定。
*、评标委员会负责人
评标委员会所有成员一致推举专家为评标委员会负责人。
*、各评委的签到情况
评委的签到情况见附件《评标委员会专家签到及身份对照表》。
三、开标、评标情况
（一）开标记录
*、****年*月**日**时**分在东莞市公共资源交易中心开标室（**）召开投标会。
*、参加投标单位共*家，经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标单位共*家，不符招标文件要求的投标单位*家。详见：招标工程投标及资审结果表。
*、在线签到的投标人的投标文件解密情况：共有*家投标人解密成功，*家投标人未解密。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
*、通过资格审查并解密成功的投标人共*家，通过交易系统辅助审查的投标人小于**家，根据招标文件要求全部进入后续评标程序。
*、投标人对资格审查结果及解密结果提出异议情况：无。
*、通过交易系统辅助审查且解密成功的投标文件打包并导入评标系统。
*、投标会到会各方均无异议。
（二）评标时间、地点：
评标时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分；
评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（**）
（三）评标办法
根据招标文件的规定，本次评标采用定量评审法。
（四）评标程序
*、第一个信封（商务及技术文件）的评审：评标委员会根据招标文件规定的评标程序及方法对各投标单位的第一个信封（商务及技术文件）进行了综合评审和打分，情况如下：
（*）形式评审与响应性评审：
通过家数：*家，不通过家数：*家。具体情况请见附件表格。
（*）资格评审：
通过家数：*家，不通过家数：*家。具体情况请见附件表格。
（*）详细评审打分：
评标委员会对通过形式评审与响应性评审和资格审查的投标单位的第一个信封（商务及技术文件）进行了详细评审和打分。商务及技术文件的评分各投标人的具体得分情况详见附件表格。
（*）澄清：没有要求投标人澄清。
（*）通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人数量：
通过家数：*家，不通过家数：*家。
*、第二个信封（报价文件）的评审：根据招标文件规定的评标办法，评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行了形式评审与响应性评审，并详细评分，情况如下：
（*）形式评审与响应性评审：
通过家数：*家，不通过家数：*家。具体情况请见附件表格。
（*）详细评审打分：
具体情况请见附件表格。
四、参加评标会议的部门及人员
东莞市公路事务中心（招标人）
广东建汇工程管理有限公司（招标代理机构）
上述人员签到情况详见各附表。
五、进入评标环节的投标人一览表
序号 | 投标人名称 |
* | 中国市政工程中南设计研究总院有限公司 |
* | 中交第二公路勘察设计研究院有限公司 |
* | 中交第一公路勘察设计研究院有限公司 |
六、第一信封（商务及技术文件）评审情况说明
******;第一个信封（商务及技术文件）形式评审与响应性评审******;评审过程中，*名专家提出：中交第二公路勘察设计研究院有限公司的技术文件格式目录缺少**图框，符合招标文件*.*否决投标的规定*.*.**条，招标文件未按照本须知第*.*.**款（*）目的要求编制。*名专家就以上情况进行表决，其中：共*名专家表决该单位第一个信封（商务及技术文件）形式评审与响应性评审结果为通过，*名专家表决结果为不通过。评标委员会实行少数服从多数的原则，中交第二公路勘察设计研究院有限公司第一个信封（商务及技术文件）形式评审与响应性评审结果为通过。
******;第一个信封（商务及技术文件）资格评审******;评审过程中，*名专家提出：中交第一公路勘察设计研究院有限公司的第一个信封资格评审标准不符合招标文件第二章第*.*.*款（*）目的情形，即投标人法定代表人、拟委任的项目负责人未提供在近三年内无行贿犯罪行为的承诺。*名专家就以上情况进行表决，其中：共*名专家认为：投标文件内容已包含对投标人法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内无行贿犯罪行为的承诺。以上*名专家表决该单位第一个信封（商务及技术文件）资格评审结果为通过，*名专家表决结果为不通过。评标委员会实行少数服从多数的原则，中交第一公路勘察设计研究院有限公司第一个信封（商务及技术文件）资格评审结果为通过。
七、否决投标的情况说明
序号 | 投标人名称 | 否决投标原因 |
* | / | / |
八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法前附表：
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
* | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐定标候选人： （*）评标价低的投标人优先； （*）按招标文件规定被认定为最新年度广东省公路工程从业单位（设计单位）信用评价等级较高的投标人优先；【采用如下的优先顺序：承诺使用的**级投标人、不承诺使用的**级投标人、承诺使用的*级投标人、不承诺使用的*级投标人、*级投标人、未参评且被确定为*级投标人】 （*）商务和技术得分较高的投标人优先； （*）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。 |
*.*.* *.*.* *.*.* *.*.* | 形式评审与响应性评审标准 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： *.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、勘察设计服务期限、质量要求及安全目标； *.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的数字证书电子签章、投标人的企业数字证书电子签章齐全，符合招标文件规定。（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第九章******;投标文件格式******;中的投标人******;单位章******;及******;签名******;均指由数字证书电子签章） （*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金【招标文件约定收取投标保证金时适用】； （*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上使用数字证书电子签章和企业数字证书电子签章。 （*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上使用数字证书电子签章和企业数字证书电子签章。 （*）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求： *.投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。 （*）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章******;投标人须知******;第*.**款规定，且按招标文件第九章******;投标文件格式******;的要求填写了******;拟分包项目情况表******;。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （**）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （**）权利义务符合招标文件规定： *.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； *.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； *.投标人未提出不同的支付办法； *.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； *.投标人在投标活动中无欺诈行为； *.投标人未对合同条款有重要保留。 （**）投标文件未附有招标人不能接受的条件； （**）投标文件未出现第二章投标人须知*.*款否决投标的规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： *.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、投标总报价（包括大写金额和小写金额），投标函中的投标总报价与******;勘察设计费用清单******;中的投标报价一致； *.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； *.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的数字证书电子签章、投标人的企业数字证书电子签章齐全，符合招标文件规定。（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第九章******;投标文件格式******;中的投标人******;单位章******;及******;签名******;均指由数字证书电子签章） （*）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （*）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 |
*.*.* | 资格评审标准 | （*）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、勘察资质证书、设计资质证书。 （*）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （*）投标人的信誉符合招标文件规定。 （*）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。 （*）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （*）投标人不存在第二章******;投标人须知******;第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形。 （*）投标人符合第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定。 （*）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。 |
*.*.* | 分值构成 （总分***分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 分值构成方案一： 技术建议书： ** 分 主要人员： ** 分 技术能力： * 分 业绩： ** 分 履约信誉： ** 分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价： ** 分 |
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
*.*.* | 评标基准价计算方法 （适用于评标价评分时） | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （*）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 □（*）评标价的平均值的计算：（方案一） ①按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前三名（若不足三名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定在开标现场被宣布为不应进入评标基准价计算的评标价除外），将该平均值作为评标价平均值； ②参与评标价平均值计算的评标价的范围：最高投标限价的**%***;参与评标价平均值计算的评标价***;最高投标限价的***%；（注：小于最高投标限价的**%的评标价不参与评标价平均值的计算，但仍参与评标价的得分计算） ③若投标人的评标价均小于最高投标限价的**%时，则以最高投标限价的**%为评标价平均值。 □（*）评标价的平均值的计算：（方案二） ①除按第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参加评标价平均值计算的有效投标人少于*家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 ②参与评标价平均值计算的评标价的范围：最高投标限价的**%***;参与评标价平均值计算的评标价***;最高投标限价的***%；（注：小于最高投标限价的**%的评标价不参与评标价平均值的计算，但仍参与评标价的得分计算） ③若投标人的评标价均小于最高投标限价的**%时，则以最高投标限价的**%为评标价平均值。 ■（*）最高评标限价的计算：（方案三） ①最高投标限价下浮率的确定 下浮率在评标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：以*.*%为一档次增序确定摇珠号码，不少于**个球，每个标段各一次性摇出*个球（摇出的珠不放回），摇出*个球对应的下浮率的算术平均值即为本标段招标的下浮率（注：下浮率摇珠浮动区间为*%~*%，摇出*个下浮率的算术平均值四舍五入取整到*.***％）。 ②最高评标限价=最高投标限价******;（**下浮率） 最高投标限价、下浮率有效范围在投标文件递交截止之日**天前以书面形式通知各投标人。 有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，其评标价得分为*分 （*）评标基准价的确定： □方法一：将评标价平均值直接作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案一、方案二） □方法二：将评标价平均值下浮%，作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案一、方案二） □方法三：招标人设置评标基准价系数，于开标现场抽取，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案一、方案二） ■方法四：将最高评标限价下浮*%，作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案三） 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 注：评标价平均值、最高评标限价、评标基准价的计算均四舍五入至个位整数。 |
*.*.* | 评标价的偏差率计算公式 （适用于评标价评分时） | 偏差率=***% ******;（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 |
业绩评分标准对照表
编号 | 业绩评分标准 |
① | 每累计增加完成 *.* **（尾数不计）类似工程的土建工程勘察设计加 * 分，最多加 * 分。 |
② | 每增加完成 * 座类似工程的桥梁工程勘察设计加 * 分，最多加 * 分。 |
续上表
评审因素与评分值① | 评分标准② | ||||
序号 | 评审因素 | 评审因素评分值 | 各评审因素细分项 | 分值 | |
*.*.*（*） | 技术建议书 | ** 分 | 对招标项目勘察设计的理解和总体设计思路 | ** 分 | 根据对勘察设计工作范围和任务描述准确程度和总体设计思路清晰、切实可行程度，得满分分值的**%****% |
招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 | ** 分 | 根据对项目特点、关键技术问题的把握程度和初步设计、施工图设计应着重解决的技术问题所提出处理措施的可行性程度，得满分分值的**%****% | |||
对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议③ | / 分 | / | |||
勘察设计工作量及计划安排 | * 分 | 根据工作计划实施、安排的合理程度，得满分分值的**%****% | |||
勘察设计的质量保证措施、进度保证措施 | * 分 | 根据进度和质量保证措施的可实施性，得满分分值的**%****% | |||
后续服务的安排及保证措施 | * 分 | 根据承诺的后续服务机构人员的完善程度，得满分分值的**%****% |
①招标人应根据项目具体情况确定各评审因素及评分因素权重分值，并对评分因素进行细分（如有）、确定各评分因素细分项的分值，各评分因素权重分值合计应为***分。各评分因素（评标价、履约信誉评分项除外）及其各评审因素分项的得分一般不得低于其权重分值的**%。
②招标人应列明各评审因素或各评审因素细分项（如有）的评分标准并作为评标委员会进行评分的依据。
③本项适用于特别复杂的特大桥梁（主孔单孔跨径大于****或桥墩高大于***或采用新工艺等）和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。
评审因素与评分值 | 评分标准 | |||||
条款号 | 评审 因素 | 评分因素权重分值 | 各评审因素细分项 | 分值 | 评分标准 | |
*.*.* (*) | 主要 人员 | ** 分 | 项目负责人任职资格与业绩 | ** 分 | 满足资格审查条件（项目负责人最低要求）得基本分 ** 分；此外，满足资格审查最低条件基础上： 项目负责人每增加担任过*个合同段类似工程的勘察设计工作的项目负责人岗位工作经验的加 * 分,最多加 * 分。 | |
/ | / | / | ||||
*.*.*（*） | 评标价 | ** 分 | 评标价得分计算公式示例： （*）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝*－偏差率******;*********; **； （*）如果投标人的评标价***;评标基准价，则评标价得分＝*＋偏差率******; *********; **。 其中：*是评标价所占的权重分值，**是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，**是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置**、**，但**应大于**。 注： ① 一般通用工程，**取*.*，**取*.*； 评标价得分四舍五入至小数点后二位。 | |||
*.*.*（*） | 其他因素 | 技术能力 | * 分 | / | ||
*.*.*（*） | 其他因素 | 业绩 | **分 | 土建与交通工程 | ** 分 | 满足资格审查条件（业绩最低要求）得基本分 ** 分； 在此基础上，近*年内：①、② |
评审因素与评分值 | 评分标准 | |||||
条款号 | 评审 因素 | 评分因素权重分值 | 各评审因素细分项 | 分值 | ||
*.*.*（*） | 其他因素 | 履约信誉 | ** 分 | 履约情况 | * 分 | 若没出现下述情形得满分（ * 分）； 自****年**月**日至投标文件递交截止日（投标文件递交截止日前*年内），因公路工程勘察设计原因、履约或招标投标问题等原因被： （*）交通运输部行政处罚的，扣 * 分/次； （*）广东省交通运输厅行政处罚的，扣 *分/次； （*）东莞市交通运输局行政处罚的，扣 * 分/次。 注：同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算*次，如果扣完本项分值，可以从总分中扣。 以联合体形式投标的，若各联合体成员均有上述情形的，对联合体各成员进行累计扣分。 |
信用评价 | * 分 | 信用等级分值（ * 分） 信用等级为**、*、*、*级单位的得分分别为*.**、*.**、*.**、*.**分。 注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表**.*款的规定。 |
九、评分比较一览表
序号 | 投标人名称 | 第一个信封形式评审与响应性评审 | 第一个信封资格评审 | 第一个信封技术文件详细评审 | 第一个信封商务文件详细评审 | 第二个信封形式评审与响应性评审 | 第二个信封详细评审 | 总得分 | 名次 |
* | 中国市政工程中南设计研究总院有限公司 | 通过 | 通过 | **.* | **.** | 通过 | *.** | **.* | * |
* | 中交第二公路勘察设计研究院有限公司 | 通过 | 通过 | **.** | **.** | 通过 | *.** | **.** | * |
* | 中交第一公路勘察设计研究院有限公司 | 通过 | 通过 | **.** | **.** | 通过 | *.** | **.** | * |
十、推荐的定标候选人名单（排名不分先后）
投标人名称 | 备注 |
中国市政工程中南设计研究总院有限公司 | 入围定标候选人 |
中交第二公路勘察设计研究院有限公司 | 入围定标候选人 |
中交第一公路勘察设计研究院有限公司 | 入围定标候选人 |
十一、澄清、说明、补正事项纪要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
十二、附件
详见各附表。
