宁夏/银川-2026-03-17 00:00:00
| 采购计划编号： | *******(**)****** | 项目名称： | 银川市土地储备中心****年储备土地管护整治项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川市土地储备中心****年储备土地管护整治项目一标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | *******.** |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | |
| 报价扣除优惠： | ** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | / |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********土地管理服务 | 银川市土地储备中心****年储备土地管护整治项目一标段 | 人工巡查管护、储备土地整理整治、设施设备管理修护、专项任务响应与监督管理配合、辅助委托方开展临时利用的全过程事务性工作 | * | *******.** | 标的**土地管理服务：具体内容详见磋商文件第四章项目说明和采购需求 | 合同签订后至****年底。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 磋商报价 | **.** | 满足采购文件要求且最后报价最低的供应商的报价为磋商基准价，其价格分满分。 其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×**。（四舍五入后保留小数点后两位） 注：磋商小组认定供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价、有可能不能诚信履约的，有权要求其在合理的时间内提供书面证明材料；供应商如不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。 |
| * | 项目团队岗位职责与分工 | *.** | 项目团队岗位职责与分工包含但不限于项目组织架构与岗位设置、岗位职责、团队分工、协作机制、考核与问责等。 （*）组织架构科学完善，层级划分清晰明了，岗位职责全面完整、权责清晰、量化明确、覆盖全流程；团队分工条理清晰、科学合理，权责清晰、衔接紧密、重点突出；协作机制健全流畅、闭环高效；考核问责明确严格，可量化、可落地，整体体系完备，逻辑严谨、操作性极强，完全满足项目管理需求的得*分； （*）组织架构较完善，层级划分相对清晰，岗位职责内容完整、职责明确、基本量化；团队分工合理明确、衔接有序；协作机制制度健全、沟通高效；考核问责标准明确、措施具体，针对性强，整体规范实用，重点突出、操作性较强，能有效支撑项目运行的得*分； （*）组织架构基本完整，层级划分基本清晰，岗位职责内容较笼统，团队分工基本覆盖，但边界不够清晰；协作机制简单，缺乏闭环；考核问责条款粗略，约束力较弱，整体基本满足管理要求的得*分； （*）组织架构不完整，层级划分混乱，缺失关键岗位，岗位职责严重不全，表述粗糙，团队分工随意，责任不清，协作机制不规范，考核问责流于形式，无操作性，整体漏洞较多的得*分； （*）提供不全或未提供不得分。 |
| * | 管护工作管理制度 | **.** | 管护工作管理制度包括但不限于①日常管护制度；②安全管理制度；③巡查发现问题处置制度；④档案与台账管理制度；⑤人员与责任制度；⑥经费与物资管理制度；⑦监督考核与问责制度；⑧应急管理制度等。 以上八项内容每提供一项得*分，满分*分，以上八项内容描述结构严谨、内容全面、表述规范、逻辑清晰、质量极高可直接落地执行的每项加*分；制度内容机构混乱，权责模糊、措施笼统、表述粗糙的每项加*.*分，加至标准分为止；未提方案的不得分。 |
| * | 类似业绩 | *.** | 供应商提供近三年（****年*月*日至递交响应文件截止时间前，以合同时间为准）类似项目业绩，有一项得*分，满分*分。 备注：响应文件中附合同和中标（成交）通知书复印件加盖供应商公章，未按要求提供不得分。 |
| * | 企业实力 | *.** | 项目团队满足采购需求的基础上，每增加一名人员得*分，满分*分。 备注：响应文件中提供人员列表。 |
| * | 实施方案 | **.** | 实施方案包括但不限于项目概况与总体思路、主要工作内容与范围、具体管护整治措施、实施计划与进度安排、质量管控措施、安全文明施工及环保措施、重难点分析与应对措施等。 *.概况与总体思路（*分） （*）对项目理解透彻深刻、把握精准到位、洞察全面深入；概况描述表述精准、逻辑严谨、完整规范；总体思路目标精准、逻辑严密、层次清晰、表述流畅；项目定位精准恰当、契合实际、高度匹配；建设目标明确具体、科学合理、可量化可落地；全方位、深层次、高标准贴合采购需求，方案质量优异的得*分； （*）对项目理解较为深入、把握准确；概况描述内容完整、表述规范；总体思路清晰顺畅、逻辑合理、层次分明、表述规范；项目定位基本准确、符合实际；建设目标合理明确、切实可行、符合管理要求；整体贴合采购需求，有效满足项目管理需要，方案质量良好的得*分； （*）对项目具备基本理解、把握到位；概况描述基本完整、要素齐全、无重大缺失；总体思路相对清晰、逻辑一般、层次较完整，表述通顺；项目定位基本合理、无明显偏差；建设目标基本明确、符合常规要求；整体满足基本采购需求，无原则性偏差，方案质量中等的得*分； （*）对项目理解不足、把握不准；概况描述内容不全、要素缺失、表述笼统模糊；总体思路逻辑模糊、条理不清、方向不明；项目定位不够准确、存在偏差；建设目标不够明确、缺乏合理性与可操作性；与采购需求匹配度低，难以满足管理要求，方案质量较差的得*分； （*）未提供不得分。 *.主要工作内容与范围（*分） （*）覆盖全部服务内容，服务范围界定清晰、边界精准、无模糊地带；职责划分科学严谨、权责对等、精准到岗、无交叉无空白；内容无任何遗漏、无偏差、无缺失，且针对性极强、贴合度极高、完全匹配采购需求，体系完整、质量优异的得*分； （*）覆盖主要服务内容，服务范围边界明确、表述规范；职责划分清晰明确、权责分明、落实到位；无重大遗漏、无原则性偏差，完全满足采购要求、实用性强、可直接执行，整体规范达标的得*分； （*）基本覆盖工作内容，存在个别遗漏，服务范围界定较为清晰、边界基本明确；职责划分较明确、权责基本清晰；无关键内容缺失、无重大漏洞，仅少量细节待完善，满足基本采购需求、无明显偏差的得*分； （*）仅覆盖少数工作内容，服务范围界定模糊、边界不清；职责划分不够明确、存在笼统表述；存在少量内容缺失、未细化、不具体，与采购要求匹配度一般，需大幅补充完善的得*分； （*）未提供不得分。 *.具体管护整治措施（*分） （*）巡查频次、消防管控、禁烧监管、控违止违、渣土垃圾清理、拆违、设施维护、应急处置等全部措施具体详实、指标量化明确、流程闭环完整、操作性极强、执行标准清晰；全环节管控到位、无遗漏、无模糊、无短板，完全贴合采购需求、高标准匹配、可直接落地执行的得*分； （*）巡查、消防、禁烧、控违、渣土、拆违、维护、应急等各项管护整治措施齐全规范、内容完整、流程合理、标准明确；可有效落实日常管护与应急处置、执行顺畅、管控措施满足采购需求的得*分； （*）巡查、消防、禁烧、控违、渣土、拆违、维护、应急等管护整治措施较为完善、重点工作环节明确、关键管控到位；具备基本可执行性、流程基本清晰、无重大缺失，满足基本执行要求、无明显偏差的得*分； （*）巡查、消防、禁烧、控违、渣土、拆违、维护、应急等管护整治措施表述笼统、内容粗放、缺乏量化指标、缺少细化操作标准；关键环节管控方法缺失、流程不闭环、可操作性弱，需大量补充完善的得*分 （*）未提供不得分。 *.实施计划与进度安排（*分） （*）实施计划系统严密、阶段划分科学、进度安排精准；关键节点全部量化、时限明确、可考核、可追溯；创城创卫、投诉响应、应急任务均设定具体响应时限；保障措施全面、人员物资配置到位、风险预判充分，完全覆盖日常管护、应急处置、创城创卫、投诉处理、长效运维等全周期工作，可高效推进、闭环管理的得*分 （*）实施计划内容完整、阶段、安排合理、进度可行；主要工作节点明确、基本量化；应急处置、投诉处理具备基本响应时限要求；保障措施齐全、人员物资满足需求，覆盖日常管护、应急处置、投诉响应等主要工作，可有效推进、执行的得*分； （*）实施计划内容相对完整、安排相对合理；重点工作节点基本明确、部分量化；常规工作进度可行，应急与投诉响应时限未完全量化；保障措施基本到位，覆盖主要管护工作，可保障项目重点任务正常推进的得*分； （*）实施计划内容不完整、阶段模糊、节点缺失、进度混乱；无明确关键节点、无响应时限、无阶段划分；保障措施缺失、人员物资不明确，无法满足日常管护、应急处置基本要求，不具备可操作性的得*分； （*）未提供不得分。 *.质量管控措施（*分） （*）质量管控措施精准明确、量化可测、全面覆盖；检查考核机制系统完善、层级清晰、奖惩分明；多级巡查制度架构健全、频次固化、责任到人；整改闭环管理流程严谨、限时办结、销号复核、全程留痕；全过程质量保障措施体系化、全覆盖、可落地、强执行，质量管控无死角、高标准、全可控的得*分； （*）质量管控措施规范；检查与考核机制可行；巡查与整改机制有效、能够满足保障服务质量、项目管控的基本要求得*分； （*）质量管控措施仅覆盖部分；具备基本的检查、监督、考核与整改机制；质量保障仅覆盖主要环节、无关键缺失，无明显漏洞的得*分； （*）质量管控措施内容简单、表述笼统、缺乏细化；检查监督机制不够健全、标准模糊、约束力弱；整改流程不闭环、可操作性差；仅能满足最基本管控要求、保障能力不足，需大幅补充完善的得*分； （*）未提供不得分。 *.安全文明施工及环保措施（*分） （*）安全生产责任制度健全完善、责任到人、层层落实；消防安全、扬尘治理、渣土清运、围挡维护、洒水降尘、防尘网覆盖、焚烧管控措施全面、指标量化、标准明确、管控到位；应急预案体系完善、流程清晰、可操作性极强、演练到位；完全符合安全、环保规范要求，风险零容忍、管控无死角的得*分； （*）安全生产责任制度规范、内容完整、覆盖全面；安全生产、消防、扬尘、渣土、围挡、降尘、焚烧等管控措施明确、执行可行；应急预案合理有效、针对性强；全面满足项目安全环保管理要求，管控到位、风险可控的得*分； （*）安全生产责任制度相对完善、框架完整、重点突出；安全生产、消防、扬尘、渣土等重点风险环节管控到位、措施基本可行；具备基本应急预案，满足基本安全环保要求、无重大风险隐患的得*分； （*）安全生产责任制度简单笼统、内容粗放、缺乏细化量化；关键安全、环保内容缺失、管控不到位；应急预案不完善或缺失，存在明显安全、环保管控风险，需全面整改完善的得*分； （*）未提供不得分。 *.重难点分析与应对措施（*分） （*）对偷倒渣土、违法建设、投诉处置、应急响应等核心重难点识别精准、预判超前、剖析深刻、成因透彻；应对措施科学严谨、靶向施策、针对性极强、量化可执行、闭环可落地，全流程管控到位、可高效破解各类难题、完全匹配项目管理需求的得*分； （*）重难点分析准确合理、有一定逻辑性；针对偷倒渣土、违建、投诉、应急等问题应对措施规范、有效可行、贴合实际，能够准确解决项目关键问题、满足管理执行要求的得*分； （*）重难点分析较准确、覆盖主要问题、无重大偏差；应对措施具备基本思路、可操作性一般、方法较常规，拥有基础处置能力、可应对常规问题、满足基本管理需求的得*分； （*）重难点分析不准确、不全面、浮于表面、抓不住关键；应对措施笼统空泛、无针对性、缺乏实操性、难以落地，无法有效解决实际问题、存在明显管理漏洞的得*分； （*）未提供不得分。 |
| 合计： | ***.** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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