宁夏/银川-2026-03-17 00:00:00
| 采购计划编号： | ************* | 项目名称： | 宁夏回族自治区公路水路发展中心***西吉至田坪（宁甘界）段工程可行性研究 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | ***西吉至田坪（宁甘界）段工程可行性研究 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 多年期错茬项目总概算 | *******.** |
| 多年期错茬性项目本年预算: | ******.** | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | |
| 报价扣除优惠： | *.* | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | 工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业设计甲级资质或工程设计公路行业（公路）专业甲级资质，投标人须提供证书扫描件附于电子投标文件并加盖电子签章； |
| * | 进入“全国投资项目在线审批监管平台”中的工程咨询单位名录（备案专业含公路专业，服务范围包含项目咨询或评估咨询），开标后采购人或采购代理机构经办人将查询网页截图存档备查。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********工程设计前咨询服务 | ***西吉至田坪（宁甘界）段工程可行性研究 | 工程可行性研究报告的编制（包括为编制报告而进行的所有调查、踏勘、现场、勘察、测量、资料收集、分析研究）和项目相关的专题研究报告的编制（包括用地预审、社会稳定风险评估等）以及为取得工程可行性研究（包括专题）批复而需开展的其他相关工作等。 | * | *******.** | 标的**工程设计前咨询服务：（*）建设项目应符合国家、自治区公路建设的规划和布局，对项目在综合交通网、区域公路网中的地位和作用进行充分论证，依据《公路工程技术标准》（*** ********）和《公路路线设计规范》（*** ********）对项目在路网中的功能做出准确定位。工可报告要对项目建设必要性、技术可行性、经济合理性进行充分研究论证，报告深度和质量要满足《国家发展改革委关于印发投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通知》（发改投资规〔****〕***号）、《公路建设项目可行性研究报告编制办法》（交规划发〔****〕***号）以及国家和自治区其他相关要求。 （*）全面收集国民经济及交通量等基础资料，基础资料应完整、准确、可靠，基础样本数据至少确保**年以上的数据延续。开展机动车**调查，**调查时间不得小于**小时、观测时间为**小时。采用科学先进、合理可行的方法对交通量进行分析、预测，并通过区域竞争项目和起终点相连项目对分析结果进行验证；预测过程应具有逻辑性与延续性，预测结果应客观可信，符合路网交通流的基本逻辑关系，与现状交通流量及交通流向趋势基本相符。 （*）深入开展地质勘察工作，注重地质选线和安全选线。不良地质和特殊性岩土路段、特大桥、特长隧道、地质条件复杂的大桥及长隧道等控制等性工程，原则上应通过工程地质勘探查明工程地质条件和主要工程地质问题，形成内容和深度符合现行《公路工程地质勘察规范》（*** ********）等相关规定的工程地质勘察报告，明确建设项目各路线走廊带或路线方案的地质情况。根据相关规定做好勘察指导书和大纲编制工作。 （*）根据项目功能定位与预测交通量，结合地形条件、项目影响区域公路网运行情况及规划布局和沿线土地利用等因素，合理确定项目的设计速度、路基宽度等主要技术指标。 （*）要对所有可能的建设方案从技术、经济、安全、环境、资源占用等方面进行比选论证，从定性比较中筛选出有比选价值的方案，再进行同深度比选，不遗漏有比选价值的方案。技术方案应体现公路安全、便捷、绿色、节约、经济的核心理念，做到工程安全、经济合理、技术可行、资源节约。坚持集约节约利用国土资源，符合国土空间规划，尽量减少矿产资源压覆和生态破坏，对控制性工程如特大桥梁、特长隧道、枢纽立交等，原则上应达到初步设计深度。 （*）投资估算各方案工程数量应完整、准确，做到材料单价和征地拆迁符合规定、费率取用和定额套用符合实际、估算投资科学合理。不得随意扩大，也不得盲目压减投资。 （*）立足项目交通量、现金流和未来收益等情况，结合我区政策环境和财政能力，全面、深入开展投融资模式比选研究，科学开展项目财务测算，合理选取测算参数和边界条件，提出可行的建设模式及资金筹措方案，重点按照新机制特许经营模式进行分析测算论证研究。对于符合申请财政资金或政府债券资金的项目，应明确政府资金出资额度、支持方式。如后续服务过程中项目实施模式出现调整，应及时配合甲方完成工可报告修编工作。 （*）贯彻落实《交通运输部关于进一步促进高速公路高质量发展的指导意见》（交公路发〔****〕***号）关于项目前期论证、数智化转型、绿色低碳、产业融合、要素保障等的相关要求。 （*）贯彻落实绿色交通发展部区协议要求，以建设资源节约、生态环保、节能高效、服务提升为主要特征的绿色公路为目标，在工可研究中落实好绿色发展理念。推广土地资源节约集约利用，坚持合理化避让或“无害化”穿越生态保护区，积极拓展交能融合场景应用范围，因地制宜推广绿色技术和零碳能源应用，总结并提出与项目实际情况适配的绿色发展主题。 （**）严格落实国家及我区关于公路工程固废综合利用、绿色低碳发展相关政策与技术规范，深入研究论证本项目固废资源化利用方案，全面开展项目沿线及周边区域内固废资源调查与评估，结合本项目路基、路面、桥涵附属、小型预制构件等工程特点，系统研究技术可行、经济合理、安全环保的固废利用方案。 （**）积极推动公路基础设施数字化转型升级，对标智慧扩容、安全增效、产业协同、体制机制创新四方面要求，结合本地实际和项目需求，推进创新应用场景规模化落地。采用更加先进的设计理念，根据拟建项目自身服务功能和建设特点，科学融入绿色、低碳、数字、智慧理念。充分考虑未来项目长期运营和服务需要，有效确保土建工程与数字化设备设施现阶段及长期的匹配性。积极推广智慧化手段应用，加强无人机激光雷达、倾斜摄影等信息采集手段应用，利用***+***实现数据信息集成管理。试点推广智慧化服务区、融冰路面等智能场景应用，提高项目智慧化水平。系统梳理项目数字化转型升级主要内容并形成专篇。 （**）充分考虑所在地经济、产业、文化特点，探索路衍经济与交文旅融合研究，打造高速公路多元化服务业态，拓展服务区服务功能，拓宽项目收益来源渠道，助力交通运输高质量发展。系统梳理项目路衍经济相关内容并形成专篇。 （**）开展工程可行性研究报告编制过程中必要的用地预审、社会、环境等风险分析评估工作，包括与地方政府协调对接项目与国土空间规划符合情况，开展节约集约用地专项评价、生态红线不可避让论证，项目申请报告编制（若项目审批类型采用核准制）等工作。 （**）路线方案设计应在公路设计用*：****测绘地形图上开展。具体要求如下：①线路地形图适用的设计阶段：工可阶段～初设阶段；②线路地形图测绘比例尺*：****；③地形图测绘方法：视具体情况可采用无人机航测、*******人工测绘或两种方式相结合的方法进行；④地形图测绘作业及成果应满足：工程测量、公路勘测、全球定位系统（***）测量、全球定位系统实时动态（***）测量、地形图航空摄影测量及地形图测绘等相关国家与行业技术标准、规范及规程的要求；⑤测图控制点的布设与测量以满足地形图测绘工作需要、地形图精度要求以及相关规范要求为原则。 | ||
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | **.** | *.评标基准价的计算：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分； *.其他供应商报价得分为：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×**，（四舍五入后保留小数点后两位）。 注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| * | 类似业绩 | *.** | ****年*月至今（以中标（成交）通知书或合同签订时间为准）投标人具有类似业绩的，每提供一项得*分，最高得*分。 注：须提供类似业绩的中标（成交）通知书或合同扫描件附于投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提供的不予计分。 |
| * | 项目团队 | **.** | *.项目负责人：具有公路工程或交通运输或土木工程等相关专业高级及以上技术职称，并同时具备注册咨询工程师资格证书的，得*分，否则不得分； *.提供一个项目负责人类似业绩得*分，最多得*分。项目负责人业绩不得与企业业绩重复计分； *.投标人应按照工作开展实际需要，配置相关专业人员构成项目组（不含项目负责人），每提供*人具有相关专业高级及以上技术职称或注册咨询工程师资格证书的，得*分，最多得*分。 注： *.须提供资质证书、职称证书、业绩合同等相关证明材料、近半年来连续三个月的社保缴费证明材料，以上资料附于响应文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提供或提供不清晰导致无法判断的不得分。 *.项目负责人业绩与供应商类似业绩不重复加分，项目负责人业绩须提供合同或中标通知书等证明材料须体现项目负责人姓名。提供的材料包括但不限于合同、中标通知书、验收材料、甲方证明文件等。以上资料附于响应文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提供或提供不清晰导致无法判断的不得分。 |
| * | 实施方案 | **.** | 投标人应针对本项目提供具体实施方案，包括但不限于目标分析、研究方法、工作安排或实施进度、任务分组、保障措施等方面。投标人提供实施方案的得**分，在此基础上，投标人实施方案每有一项模块内容进行了细化量化或有额外拓展模块的加*分，加至**分为止；每有一个模块描述不清晰或有明显性错误的减*分，每有一个模块缺失的减*分，减完为止。 |
| * | 后续服务方案 | **.** | 投标人应自行拟定项目后续服务方案，包括但不限于团队安排、响应时间、风险防控、质量保证措施等方面。投标人提供实施方案的得**分，在此基础上，投标人实施方案每有一项模块内容进行了细化量化或有额外拓展模块的加*分，加至**分为止；每有一个模块描述不清晰或有明显性错误的减*分，每有一个模块缺失的减*分，减完为止。 |
| * | 服务承诺 | *.** | 投标人每提供一个下列承诺的得*分，共*分。 *.承诺项目负责人在项目完成周期内不变更的； *.承诺项目组成员在项目完成周期内不变更的； *.承诺可在采购人要求的工作内容、交付时限内及时按要求提供成果文件的； *.承诺主动对项目推进过程中遇到的问题予以解决的； *.承诺对采购人提出需求时响应（具体）时限的。 注：本承诺须出具单独承诺函（格式自拟），投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求其提供或承诺内容表述模糊不清的不得分。 |
| 合计： | ***.** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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