杭州市余杭区防汛抗旱指挥中心年度报告
2026-03-17
浙江/杭州 变更澄清
杭州市余杭区防汛抗旱指挥中心年度报告
浙江/杭州-2026-03-17 00:00:00
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事业单位年度报告公示
杭州市余杭区防汛抗旱指挥中心年度报告
发布时间：
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信息来源：
浙江省事业单位登记管理局
浏览量：
| 单位名称 | 杭州市余杭区防汛抗旱指挥中心 | 法定代表人 | 封建章 |
| 住所 | 杭州市余杭区仓前街道文一西路****号*号楼 | ||
| 开办资金（万元） | **.** | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | ** | 期末数（万元） | ** |
| 宗旨和业务范围 | 协助指挥防汛防旱、防汛抗冻、地质灾害，减轻灾害损失。防洪抢险、抗旱部署，组织、协调物资、技术支持，汛、旱灾情汇总。协助开展全区地震监测预报及建设工程抗震设防要求的监督管理。协助指导协调应急重点工程、避灾场所设施建设和管理，协助统筹自然灾害类应急救援力量建设，组织协调灾害救助工作、协助开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估及自然灾害类突发事件的调查评估。（涉及资质许可项目需持有资质证书开展） | ||
| 统一社会信用代码 | ****************** | 举办单位 | 杭州市余杭区应急管理局 |
| 开展业务情况 | |||
| 一、基本情况 | ****年度，我单位在余杭区应急管理局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，有关情况具体如下： | ||
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）执行本单位章程的情况；****年区防汛抗旱指挥中心严格按照本单位章程开展各项工作，确保单位运作规范、高效。章程作为单位的基本管理制度，在组织结构、业务活动、人事管理、财务管理等方面发挥了重要作用。本年度章程执行情况总体良好，各项工作稳步推进，服务质量和管理水平显著提升。（二）业务开展情况一.“三定”规定或机构编制批复文件工作职责*.协助指导协调水旱、台风、雪冻和地质等灾害防治工作。*.压实责任，全力加强防汛体系建设。严格落实防汛抗旱行政首长负责制和包保责任制，调整更新防汛防台行政责任人***人、三级包保责任人****人。调整充实水利工程、小流域山洪、地质灾害等各类岗位责任人****人。健全完善“****”防汛防台联合指挥体系和“****”救援指挥体系衔接，优化气象高等级预警叫应工作指引，健全分层分级、上下联动机制，实现预警叫应直达镇村、居民。*.狠抓重点，全域开展风险隐患排查。全省率先制定风险隐患排查“一本通”，组织“八张风险清单”重点领域部门动态开展防汛防台风险隐患排查。全区出动巡查责任人*.**万人次，排查风险点位*.*万处次，共排查问题隐患***处，发出督办单**份，全部完成整改或落实管控措施。紧盯城西南排、西险大塘提标加固、东苕溪左岸综合治理等重大工程及跨汛期水毁修复工程进度，强化度汛措施落实，确保安全度汛。*.夯实根基，全面筑牢基层防汛支撑。全面完成基层防汛体系提能升级建设，组织镇街修订镇级防汛预案、指挥要素图及村级形势图***件，修订小流域山洪、地质灾害、低洼易涝点等***处重点区域“一点一策”，细化风险区受影响人员转移避险方案“一户一策”****人。开展基层防汛责任人培训**场、实战化应急演练**场。建立“平时全面抽、战时靶向问”防汛防台抽查机制，对****名基层网格员开展“六问六答”抽查，提升基层责任人履职能力。*.筑牢防线，全局提升应急保障能力。全区组建应急救援队伍**支（专业队伍**支、镇街队伍**支、社会化队伍*支），各村社成立**人以上应急突击队，明确队伍备勤与前置要求，形成区镇村三级联动应急救援体系。全区储备**万只麻袋（编织袋）、**台大型排涝泵车、***台排水泵，以及石料、油料、帐篷、应急灯、救生器材等各类抢险救灾物资，与本地生产企业、菜鸟集团签订物资代储协议，探索“应急云仓”储备模式。对**部卫星电话抽查，保障物资装备处于战备状态。建设千人级避灾场所*处、百人级避灾场所**处、应急避险点**处，为人员转移避险安置提供保障。*.强化实战，全时锤炼应急打赢能力。严格落实汛期**小时值班值守制度、“***”预警叫应机制，推动镇街自主启动应急响应。依托短临强降雨应对“五个一”工作举措，发布工作提示单**份、组织联合值班值守**轮次、调度镇街**轮次，组织部门、镇街防汛责任人及时进岗履职，开展巡查检查、应急处置等工作，实现全时响应、全域调度。区防指有关部门及属地镇街集结力量，及时处置道路积水、树木倒伏、地下空间进水及小型滑坡等各类险情***处，保障了人民群众生命财产安全和社会平稳运行。*.协助指导协调有关江河湖泊和水利工程实施防御洪水台风、抗御旱灾调度以及应急水量调度工作。成功防御**轮较大范围局地强降雨过程，“丹娜丝”“范斯高”“竹节草”“桦加沙”*个台风外围环流影响，各河道水位整体平稳、四岭水库最高水位**.***，超汛限水位*.***。*.承担自然灾害综合监测预警工作，发布预警和灾情信息。协同区防指有关成员部门密切关注天气形势，开展自然灾害监测预警工作，组织开展会商研判**余次，启动防汛防台应急响应*次，抗雪防冻应急响应*次，开展防汛防台抗雪防冻联合值班值守**余天，发布预警短信****余万条。*.协助拟订自然灾害分级应对制度。调整优化区防灾减灾救灾委员会，及时组织修编全区自然灾害救助应急预案、防汛防台抗旱抗雪防冻应急预案，对自然灾害分级应对制度进一步进行明确。指导**个镇街修订镇街防汛防台应急预案，优化三级应急响应条件，编制防汛防台指挥要素图。*.党的建设****年，区防汛抗旱指挥中心在区应急管理局党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕防汛抗旱中心工作，以高质量党建引领应急管理事业高质量发展，为全区安全度汛提供了坚强政治保障。一是强化政治引领，筑牢思想根基。深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾的重要论述。开展“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”主题教育，组织党员赴红色教育基地开展现场教学*次，推动党的创新理论入脑入心。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，全年参加全局组织的支部党员大会、开展主题党日活动、年度组织生活会，查摆问题**项，制定整改措施**条，党员参与率达***%。二是深化党建融合，服务中心大局。推动党建与业务深度融合。建立“党建+防汛”工作机制，在应对“*·**”强降雨、防御台风等重大任务中，党员干部冲锋在前，**小时值班值守，累计参与应急联合值班***余天次，下发工作提示单及管控指令单**期，排查发现隐患**处，实现“不死人、少伤人、少损失”目标。三是严明纪律规矩，涵养清风正气。签订廉洁承诺书，开展廉政风险点排查，建立防控台账。组织观看警示教育片*次，开展廉政谈话**人次，筑牢拒腐防变思想防线。严格执行中央八项规定精神，整治形式主义、官僚主义。规范防汛物资采购、资金使用等关键环节管理，确保权力在阳光下运行。全年无违纪违法问题发生。（三）资源投入情况*.机构编制资源投入情况：目前中心共有*名在编人员，*名编外人员；*.财政和其他资源投入情况：****年投入财政资金***余万元，主要用于全区防汛救灾储备物资采购、防汛防台演练以及自然灾害风险普查应用等工作。（四）取得的主要社会效益和经济效益****年，余杭区通过系统化推进防汛防台工作，成功应对多轮强降雨和台风影响，实现“不死人、少伤人、少损失”目标，保障了群众生命财产安全；完成**个避险点建设，提能升级建设镇街防汛防台基层体系**处，基层应急响应速度提升**%；通过“****”联合指挥体系高效运转，发布预警短信***万余条，开展高等级预警叫应覆盖****余人次，公众防灾意识和自救互救能力显著增强。通过工程治理和风险管控，西险大塘提标加固等工程提升防洪标准至***年一遇，保障了沿线约***平方公里区域的经济活动安全；高效应对**轮强降雨和台风影响，保障了全区数字经济核心产业****亿元增加值的安全运行，避免了因灾停工停产造成的间接经济损失。 | ||
| 三、存在的主要问题 | 面对全球气候变暖、极端灾害天气突发多发、防灾减灾救灾形势复杂严峻的新形势，我区防汛防台工作还存在一些薄弱环节。一是实战应对能力有待提升。“****”联合指挥部运行存在协同力度不够、信息共享不及时等问题；基层专业力量不足，村社、网格责任人对防汛风险掌握不够精准，自主响应能力存在短板。二是防御基础体系有待完善。城市化快速推进过程中导致部分基础设施不能满足防灾需求，部分区域排涝能力不足，工程建设不衔接导致内涝积水点新增。三是群众风险意识有待提升。部分群众面对灾害避灾意识不强，存在涉险外出作业等情况，灾害自救能力不足。 | ||
| 四、下一步打算 | 下一步，区防指办将认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神，按照区委、区政府部署，全力以赴做好防汛防台各项工作，确保人民群众生命财产安全。（一）迭代优化“****”联合指挥体系。健全联合值班、会商研判工作机制，贯通落实“****”联合指挥体系各项机制，进一步提高联合值班、会商研判质量。强化镇村两级预警叫应、自主响应能力，提升台风、短时暴雨两大场景下“八张风险清单”重点领域风险研判、提醒提示、风险管控的差异性、科学性。（二）提能升级建设基层防汛防台体系。持续织密基层防汛防台体系“组织指挥、风险防控、预警响应、抢险救援、运行保障”等五张网，实战落实“台风、短临强降雨”两场景**个关键环节规范化工作流程，提升镇（街道）、村（社区）风险排查、自主响应和应急处置能力。（三）持续攻坚防洪排涝工程短板。加快推进城西南排、东苕溪左岸堤防综合治理等流域防洪排涝工程建设，确保早日发挥防洪效益。疏通城市雨水管网排水系统，推进易积水点改造和地下空间防洪能力提升，将工程治理与“风险闭环管理”机制紧密结合，对排查出的隐患点实行清单化管理、动态销号，确保整改到位，提升工程体系的韧性。（四）构建全民参与防灾格局。实施“巨灾保险”风险减量服务，鼓励社会力量有序参与防灾减灾，推动社会公众参与风险信息报告，提前部署社会资源网络。利用全国防灾减灾日、国际减灾日等重要时间节点，线上、线下同步开展广场活动、科普宣传等多种形式“五进”宣传，营造浓厚的防灾减灾社会氛围。 | ||
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 无 | ||
| 相关资质认可 | 无 | ||
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 | ||
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 | ||
