| 单位名称 | 玉环市行政服务中心 | 法定代表人 | 沈华忠 |
| 住所 | 玉环市玉城街道知青路*号 |
| 开办资金（万元） | *** | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | ***.** | 期末数（万元） | ****.** |
| 宗旨和业务范围 | 致力于行政服务事业。减少审批环节提高办事效率改善投资环境为各类经济组织和人民群众提供优质高效服务（涉及资质许可项目需持有资质证书开展） |
| 统一社会信用代码 | ****************** | 举办单位 | 玉环市人民政府 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 今年以来，市行政服务中心领导班子在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“四抢争先·五榜比拼”工作主线，聚焦基本服务、企业服务、交易服务，以政务服务线上线下一体融合改革，有效推动政务服务供给和需求精准对接，贡献政务服务力量，稳步提升服务效能和群众满意度。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）党建引领强根基，凝聚政务服务“红色动能”一是矢志不移铸牢政治忠诚。严格落实“第一议题”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话指示批示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实上级决策部署，树立和践行正确政绩观，确保政务服务工作始终沿着正确政治方向推进。借助学习强国、浙里干部之家等平台做到日常自学，推动学习教育常态化。开展党委理论学习中心组学习**次，组织**办公赋能现场授课*期，认真参加台州市课题研究，有效促进学用结合，筑牢党员干部思想根基，切实转化为提升服务效能的思想自觉与行动自觉。二是坚持不懈融合党建业务。聚焦“亮星提效”工作，深化“支部建在综合窗、党徽亮在服务岗”行动工程，开展“学榜样、树榜样、做榜样”政能量主题实践活动，以“***”为抓手分阶段贯穿全年推进**项任务，发挥榜样典型作用，推动窗口因地制宜申报创建“微改革、微创新、有感觉”项目*个，打造政务服务品牌。围绕流程优化、改革攻坚开展常态化窗口考核，评选季度“优秀窗口”“服务明星”、培育选树年度“双十佳”，营造比学赶超浓厚氛围。活动成效作为机关三级书记领办项目展示先后在《玉环先锋》《玉环新闻》上刊播。三是驰而不息构建勤廉生态。抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育，引导党员干部自觉遵守纪律规矩、自觉纠正错误认识。采取个人自查、内部审计、廉政风险点排查等方式，刀刃向内认真查找、自我检视八项规定作风建设方面问题短板，形成*张问题清单和领导班子集中整治台账，实行挂账销号限时整改，持续抓好集中整治。推进政务服务集约化管理，全面排查自助终端服务机，坚决防止政务服务中的“面子工程”发生。紧盯节假日等重要节点，坚持“一月一警示”制度，紧密结合政务服务工作实际，开展集体谈话，进行防微杜渐常提醒。深化创建“清风窗口”专项行动，总结提炼政务服务“五个带头”“十不准”“五不”“三问”等纪律要求，形成作风建设日常养成长效机制。畅通群众监督渠道，通过政务服务大厅意见箱、*****政务服务便民热线、网上投诉平台等渠道，广泛收集群众意见建议。今年，中心累计收到浙江省“民呼我为”统一平台群众反映问题及诉求**件、“一网通办”好差评平台“差评件”**件，政务服务满意率达**.**%，排名居台州市前列。四是久久为功建强骨干队伍。聚焦队伍建设，坚持正确选人用人导向，配齐配强中层干部，注重年轻干部培养，加强轮岗交流，不断优化干部队伍结构。严格按程序和要求选拔干部，本年度调整干部*人次，其中提拔*人，晋升职级*人，交流轮岗*人。严格执行规范的人员招考工作制度，本年度安置部队士官转业*人、临聘*人（含乡镇统管统派*人），通过玉环市部分事业单位面向****届普通高校毕业生校园（浙工大专场）招聘待考察*人。（二）政务服务提质效，打造便民利企“暖心窗口”一是坚持以“高效办成一件事”为牵引。严格按照上级“高效办成一件事”改革部署，以多部门业务综合受理为抓手，推动多领域集成服务落地见效，整体运行态势良好。目前，国务院部署的**个“高效办成一件事”重点事项，浙里办已上线**个，除企业破产信息核查因权限问题未落实外，上线的**个事项均已经落实到位。推进“一件事一次办”向基层延伸，率先在沙门镇试点劳动能力鉴定申请及工伤待遇享受事项，并向大麦屿、楚门等乡镇（街道）扩展，实现更大范围就近办。此项工作获省人力社保厅充分肯定，并入选****年全省人社领域第一批优秀改革项目名单。二是坚持以夯实服务基础基层为根本。持续推进政务服务标准化规范化便利化，优化三级便民服务体系，筑牢便民服务根基，加强窗口日常督查、事项动态管理和机关效能建设，落实文明服务、一次性告知、限时办结和承诺服务等制度，确保大厅良好运行质态。今年，市、乡镇（街道）、村居（社区）三级中心服务窗口分别受办**.*万件、**.*万件、**.*万件。加强省统一事项库维护，打造“易懂易办”服务指南，“一网通办”达**.**%。围绕同城建设、山海协作和对口帮扶等重大任务，不断深化“跨省通办”模式，持续扩大朋友圈，合作地达**省*市**地，今年办件****件。三是坚持以政务服务队伍职业化一体化为动力。聚焦政务服务办事员能力建设，构建“实务培训+思想政治”双轮驱动提升体系，通过系统化、精准化培训，强化队伍专业化建设，目前大厅办事员持证上岗率达**%。建立本级轮岗、乡镇交流上下联动的多维轮岗模式，打破岗位壁垒，全面增强队伍整体履职能力。坚持“以赛促学、以赛促练”，积极组织办事员参加台州市政务服务办事员职业技能大赛等，今年共选拔*人参加大赛，团队获得优胜奖，*人获得个人赛奖项，其中*人获得台州市职业技术能手称号。此项工作得到上级认可，《政务服务办事员培训指南》国家标准编制专家组专程前来玉环调研。（三）增值化改革更深入，拓展涉企服务“全链生态”一是打造一站式涉企服务生态圈。企业综合服务中心按照“*大基础板块+*个特色板块+*个诉求（兜底）专窗”模式设置，建立政企常态化沟通交流工作等*大运行机制，承接企业开办、准入准营等**个省定“一类事”。建成经济开发区企业综合服务分中心及滨港工业城、亿工场企服驿站。其中，亿工场推出项目孵化、汽车零部件产业技术研发等特色增值化服务，滨港工业城开设*个企业服务专窗，因需开通人才、法治两个特色板块。二是构建数字化涉企问题解决机制。围绕本地群众企业高频需求，深入挖掘市企业综合服务平台“省心助企”浙里办应用，上架***项服务事项。发动部门广泛收集涉企问题，全量导入企服过程与内容；鼓励企业自主扫码，主动提交服务需求。今年，累计解决各类诉求***件。处置“企呼我应”事项***件，受理、办结率***%，办成率**.**%、满意度**.**%。企呼我应机制效果明显，企业通过该渠道反映诉求意愿增强。三是提供多元化涉企服务模式。设立惠企政策专窗，共开展组团服务**次，涉及***家企业；组织“企服宣介”系列活动**次，涉及****家企业，为塔罗斯等企业提供定制化服务获得高度认可，并在《浙江日报》的头版报道。国企港企合资企业*个工作日领照，首例个体工商户跨域迁移、机器人项目“绿色通道”等重点事项高效落地。**月**日，台州市委常委、统战部部长苗文斌带队赴玉环调研“青蓝工程”，并召开新生代企业家“政企面对面”恳谈会。四、交易服务重规范，构建公平公正“阳光平台”一是稳步推进招投标领域治理改革。完成机构职能调整，按要求完成公共资源交易中心机构职能调整，实现“发改部门指导协调、行业部门监管、政务服务部门提供交易服务”三分离。推进“评定分离”工作，充分发挥平台服务职能，在交易中心内规范设置定标会议现场，通过设立专用定标室、部署全流程电子化系统、实施全程音视频监控“三位一体”的保障措施，确保定标过程规范、透明与可追溯。做好省统一招投标交易平台试点运行任务，成立玉环市统一招投标交易平台建设工作组，每周召开试点工作例会，及时协调解决系统对接、流程优化等各类问题**个。选派*名业务骨干赴临海市交易中心实地学习试点先进经验，协调监管部门和代理机构全程参与项目示范文本测试工作。二是持续提升项目交易平台服务效能。始终秉持“规范、高效、透明”的服务理念，通过建立重点项目“绿色通道”和“全周期服务”机制，实行“一对一”专员全程跟踪服务，高效保障了玉环市未来城市创新中心建设项目、玉环市坎门中学迁建工程（二期）项目等一批重大项目的招投标工作。今年，完成市本级工程建设项目***个，总预算金额**.*亿元，中标金**.*亿元，节约率**.**%。乡镇和部门交易项目***个，总预算金额*.**亿元，中标金额*.**亿元，节约率**.*%。完成政府采购项目***次，总预算金额*.**亿元，实际采购金额*.**亿元，节约率**.*%。完成国有产权挂牌交易***次，交易额*.**亿元。三是谋划建设“玉小招”公共资源交易平台。对我市限额以下项目交易管理现状开展深入调研，针对交易过程中管理不统一、流程不规范、监管不到位等问题，起草《关于筹建“玉小招”限额以下项目交易平台的思考与建议》调研报告。经市政府同意，成立玉环市国信公共资源运营有限公司，组建“玉小招”公共资源交易平台，重点围绕政府小额项目、国企项目和村级项目三个业务版块提供专业化招投标服务，延伸开展招投标代理、项目咨询、项目审计等配套服务，拓展其他公共资源运营项目。平台投入运营后，预计全年成交项目****余个、完成项目投标数*万家次，具有良好的经济效益和社会效益。 |
| 三、存在的主要问题 | （一）政治建设与业务工作融合不够深。在贯彻落实习近平总书记关于政务服务工作重要讲话精神和上级决策部署上还有差距，落实优化政务服务不够到位，持续优化营商环境不够有力，存在前台窗口业务综合性不够高，企业综合服务中心作用发挥不够充分的问题。（二）为群众服务的方式还需进一步优化。中心设立“办不成事”专窗后，虽然有效回应了群众、企业的诉求，但在问题处置过程中仍存在明显短板，针对反映的各类问题，往往采取“就事论事”的零散解决方式，缺乏系统性的归类总结机制，对问题产生的共性原因、高频领域、深层症结未能进行深度剖析和梳理归纳，无法达到举一反三、源头治理的效果，“高效便民”的工作要求存在一定差距。（三）二是在人才资源整合与效能发挥方面存在短板。对本级机关、行政办事员及各进驻部门窗口人员的专业特长、技能优势缺乏系统性、常态化的摸排梳理，未建立完整的人才特长清单，工作人员个体优势难以有效整合，特长发挥平台搭建不够完备，未能将分散的个体优势转化为团队优势，整体服务效能有待进一步提升。 |
| 四、下一步打算 | （一）聚焦群众需求，打造一站式服务高地。一是优化大厅服务布局，提升群众办事体验。二是完善窗口设置，提升政务服务效能。三是稳步推进业务进驻扩容，切实打好“高效办成一件事”机制运行基础。（二）聚焦高效办成，深化服务集成落地。一是持续推动“高效办成一件事”落地，二是积极探索推进“一件事一次办”向基层延伸，让群众更好就近办成事。三是探索基层便民服务新模式，打造片区政务服务共同体。（三）聚焦增值化改革，提升企业服务实效。一是健全涉企问题“高效闭环解决”机制，持续优化政务服务营商环境。二是持续深化“企服宣介”、“组团服务”等活动，努力完成从“要我服务”到“我要服务”的转变。三是优化企业综合服务中心空间布局，实事求是整合服务板块，提升大厅空间利用率。（四）聚焦平台优化，提升公共资源交易运行水平。一是全面启用省统一招投标交易平台，完成对原有地方交易系统的替代工作。二是探索限额以下项目交易平台建设，组建“玉小招”公共资源交易平台，重点围绕政府小额项目、国企项目和村级项目三个业务版块提供专业化招投标服务。三是提升公共资源交易全流程服务效能，推动全流程“线上跑”成为常态，降低企业交易成本。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | ****年*月**日，根据****年**月**日资产负债表，我单位净资产减少超过核定开办资金数额**%以上申请开办资金变更。 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |
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