南天化工厂后续治理项目土壤污染状况调查、风险评估和实施方案编制项目采购公告
2026-03-17
湖南/湘潭 招标采购
南天化工厂后续治理项目土壤污染状况调查、风险评估和实施方案编制项目采购公告
湖南/湘潭-2026-03-17 00:00:00
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- 南天化工厂后续治理项目土壤污染状况调查、风险评估和实施方案编制项目采购公告
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中技建设咨询有限公司受湘潭产业投资发展集团有限公司的委托，对南天化工厂后续治理项目土壤污染状况调查、风险评估和实施方案编制项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、招标项目名称、编号
*、项目名称：南天化工厂后续治理项目土壤污染状况调查、风险评估和实施方案编制项目
*、委托代理编号：************(**)****
*、采购方式：公开招标
*、评标办法：综合评分法
二、招标项目概况与招标范围
*、项目背景：湖南南天实业股份有限公司（以下简称******;南天化工厂******;，原湖南农药厂）曾是我国从事滴滴涕、六六六加工制造最早、生产规模最大的厂家之一，始建于****年，原址在长沙市，于****年迁入湖南省湘潭市岳塘区易家湾。****年湖南农药厂改制为国有控股的股份制企业，更名为******;湖南南天实业股份有限公司******;。整个厂区占地**.*万**，分为东西两个区域，西区占地**.*万**，东区占地**万**，两区相隔* **。土地性质为工业用地，后期用地规划为商务金融用地。
南天化工厂东厂区建于上世纪**年代，主要生产生产有机磷农药、有机氮农药及百菌清等产品，生产区域主要包括百菌清车间、防腐车间、场地南侧杀虫双车间、氯碱区、烧碱区、场地北侧杀虫双车间（原氧化乐果）车间、杀虫双包装车间、敌百虫车间、敌百虫包装车间、敌敌畏车间、敌敌畏包装车间、甲胺磷车间、三氯化磷区、三硫化磷区、甲醇回收区、甲胺磷甲基氯化物区。西厂区建厂于上世纪**年代，从**年代中期到**年代中期主要生产砷素剂、有机氯农药（六六六、滴滴涕）、有机氮农药（杀虫脒、杀虫双、杀虫单等）及百菌清等产品，**年代后逐渐转为精细化工生产区，生产脑复康、氨苄青霉素及部分中间体（间位二甲苯、对位二甲苯等）产品。但由于粉剂、乳剂等混合农药产品的制作，东西两厂区有比较频繁的物质交换，可能存在交叉污染。
****年根据市政府统筹布署，由湘潭产业投资发展集团有限公司出资收购并负责南天公司改制、收储土地以及进行污染治理和开发利用。****年湘潭产业投资发展集团按照《重金属污染场地土壤修复标准》(****/**********)、《场地土壤环境风险评价筛选值》(****/*********)中的居住用地标准值、《地下水质量标准》(**/*********)**类标准，开展项目场地调查、风险评估、编制实施方案，根据《场地调查报告》、《风险评估报告》显示，西厂区主要污染物为：砷、镉、苯、*,*,**三氯丙烷、******;*六六六、*****;*六六六、******;*六六六、滴滴伊、滴滴滴、滴滴涕；东厂区主要污染物为：砷、铬、镍、苯、氯仿、*,**二氯乙烷、二氯甲烷、*,**二氯丙烷、*,*,**三氯丙烷、*,*,**三氯乙烷、苯并[*]蒽、苯并[*]芘、茚并[*,*,****]芘、苯胺。在湖南省生态环境厅批复后，开展并完成了项目修复治理工作。在项目实施期间，****年国家生态环境部颁布了《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（************）（以下简称新标准），由于国家实施标准调整，导致南天项目在实施完成后仍不能按照新标准要求移出湖南省土壤污染风险管控和修复名录。通过此次场地调查、风险评估、编制实施方案、修复治理等达到国家新标准要求，退出湖南省土壤污染风险管控和修复名录，实现盘活南天地块的目标。
为完成移出名录并盘活土地资源，拟根据南天地块土地综合利用的详细规划及现行标准要求，开展南天后续治理项目的场地调查、风险评估及编制实施方案等前期工作，并针对性的进行污染土壤修复治理，最终实现以最低的项目投资达到南天地块退库和土地综合开发利用的目标。
*、标段划分：整包。
*、项目预算：***万元。其中:场地调查***万元，风险评估**万元，实施方案编制**万元。资金来源***%企业自筹。
*、招标范围：根据生态环境部办公厅和自然资源部办公厅联合颁发的《关于印发〈建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南〉的通知》（环办土壤〔****〕**号）要求的流程，按照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（** **.******）、《建设用地土壤污染风险评估技术导则》（** **.******）和《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》（** **********）等国家或行业标准对昭山.南天化工厂(湖南南天实业股份有限公司)东西厂区（根据前期资料，面积总计约******.**平方米。其中西厂区地块约******.**平方米，东厂区地块面积为约******.**平方米）进行项目场地调查、风险评估，在此基础上编制实施方案。项目场地调查、风险评估和实施方案编制各阶段工作完成后，分别出具各工作阶段的成果文件，就各阶段成果文件负责向生态环境管理部门申请并组织有关专家进行审查且确保通过。根据审查通过的实施方案进行治理修复后确保移出《湖南省建设用地土壤污染风险管控和修复名录》的目的。
*、招标条件：本项目已通过湘潭产业投资发展集团有限公司决策，且符合公司投资内控流程。
*、质量标准：质量应满足国家及行业规范、标准及质量检验评定标准要求。
*、交付地点：招标人指定地点。
*、服务期限：合同签订后***天内完成以上全部工作，通过生态环境主管部门组织的专家评审，并取得生态环境主管部门的批复意见。
三、投标人的资格要求：
*、基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合以下规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、特定资格条件：
（*）同时具备国家认监委（****）或省级市场监督管理部门颁发的***资质证书和中国工程咨询协会颁发的工程咨询乙级及以上资信证书，证书业务包含生态建设和环境工程；
（*）项目负责人为本单位正式员工（提供近三个月的社保证明），具有环境保护专业中级及以上职称。（联合体投标时，项目负责人应为联合体牵头人正式员工）
*、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的投标。
*、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与本项目投标。
*、投标人、投标人法定代表人、授权委托代理人无行贿、受贿犯罪，提供承诺书，格式自拟。
*、被******;信用中国******;网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被******;中国政府采购网******;网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目投标，提供相关网站截图并加盖投标人公章。
*、 联合体投标。本次招标接受联合体投标。
（*）联合体投标人应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和联合体成员各自的分工和权利义务；
（*）联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标；
（*）联合体投标的，按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。
四、获取招标文件的时间、期限、地点和方式
*、请从****年*月**日至****年*月*日**时**分前（北京时间，下同）在湘潭市公共资源交易中心网站****://****.********.***.**进行网上下载/获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在投标截止时间前按照相关要求完成本项目网上确认。
*、所有投标申请人须在****年*月*日**时**分（北京时间）前在湘潭市公共资源交易中心网站(****://****.********.***.**)完成企业注册，同时办理湖南数字认证**数字证书(含电子印章)。湖南**数字证书办理详见此网址：****://***.***.***.**:****/****/****.*****。
*、投标申请人完成企业注册后直接用**数字证书登录湘潭市公共资源交易电子化平台（****.********.***.**），在上述规定的时间内按照湘潭市公共资源交易电子化平台相关要求完成本项目的网上确认。
*、投标人应自行在湘潭市公共资源交易电子化平台（****.********.***.**）下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑和补充通知（如有）等相关招标资料,恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人及代理机构概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
*、招标文件售价***元，售后不退，递交投标文件时交纳。
五、投标截止时间、开标时间及地点
*、电子投标文件递交的截止时间：****年*月*日**时**分（北京时间）。请投标人登录湘潭市公共资源交易中心网站下载电子投标文件制作工具编制投标文件，并在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台在线递交投标文件。逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式：*************。
*、电子投标文件解密截止时间为****年*月*日**时**分（投标截止时间后**分钟）。请投标人确保投标文件如期解密。投标解密采取在湘潭市公共资源交易中心（地址：湘潭市岳塘区宝塔街道湖湘南路*号市民之家南栋二楼）开标现场解密的方式，各投标人必须携带**证书在项目开标现场进行解密。因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。
*、开标时间：****年*月*日*时**分（北京时间）
*、开标地点：湘潭市公共资源交易中心开标室（地址：湘潭市岳塘区宝塔街道湖湘南路*号市民之家南栋湘潭市公共资源交易中心二楼开标室）。
*、请所有投标人法定代表人或其授权的代理人参加开标会议，法定代表人参加的手持法定代表人身份证明原件及本人身份证原件，委托代理人参加的手持法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件及本人身份证原件进行身份验证，否则，招标人不予受理。
（注：联合体投标时，除特别注明外******;投标人法定代表人******;是指联合体牵头人的法定代表人。下同）
六、投标保证金
*、投标保证金数额为：陆万元整。
*、投标保证金递交方式：银行转账或银行保函或保证保险或担保电子保函。
*、银行转账：（*）投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金。在投标截止前，按照招标要求从投标人基本账户转入本单位申请到的投标保证金收款账户。（****://***.**.***.***:****/****/****.*****）（*）各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在湘潭市公共资源交易电子化平台系统中录入的基本账户与本企业的基本账户一致，如存在不一致的情况，需要及时修改注册时填写的账户信息。
*、采用电子保函方式递交投标保证金时，投标人登录湘潭市公共资源交易电子化平台，查阅本项目招标公告，点击******;确认投标******;进入投标管理页面，投标人可在交易平台自主选择******;保证保险、银行电子保函、担保保函******;三种方式，选择后系统将转至第三方平台*******;工保网投标保证金电子保函服务平台******;（工保网），请投标人仔细阅读投标须知及操作流程办理投保业务，具体操作详见《湘潭市投标保证保险操作手册》（****://****.********.***.**/****/*****/**************.****）。
*、采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。
*、请投标单位及时关注投标保证金到账情况，有任何疑问请及时致电湘潭市公共资源交易中心保证金业务科室进行查询，避免因未按招标文件要求递交投标保证金而导致废标。
*、投标保证金到账截止时间、保函及保单生效截止时间为投标截止时间。
*、投标人未按招标文件要求提交投标保证金的,视为不合格投标人。
*、对项目本次招标出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还原缴纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号缴纳投标保证金。
七、公告发布媒体
*、本招标公告在《湖南省招标投标监管网》(****://*******.***.*****.***.**/)和《湘潭市公共资源交易中心网》（****://***.**.***.***:****/*****/*****.*****）同时发布。
*、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
八、疑问及质疑
*、投标人对招标事项如有疑问的，可以向招标人、招标代理机构提出询问。招标人、招标代理机构将在*个工作日内作出答复。
*、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起*个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔****〕**号)规定，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。
九、招标人补充的其它内容
各单位不得采取挂靠、代为投标等弄虚作假手段，不得围标、串标，一经发现，立即取消其投标资格，如果中标，中标结果一律无效，并赔偿招标人的全部损失。
十、行政监督
本招标项目接受行政主管部门监督。
招标投标监督机构为湘潭市人民政府国有资产监督管理委员会，联系电话：*************
十一、招标人、招标代理机构的名称、地址和联系方法
*、招标人信息
（*）名 称：湘潭产业投资发展集团有限公司
（*）地 址：湘潭市岳塘区湘潭大道高新科技大厦*楼
（*）联系人：朱先生
（*）电 话：*************
*、招标代理机构信息
（*）名 称：中技建设咨询有限公司
（*）地 址：湘潭市岳塘区晓塘中路创新大厦*楼
（*）联系人：王裕豪
（*）电 话：*************
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