浙江/杭州-2026-03-16 00:00:00
| 信息索引号 | ******************/*************** | 文件编号 | |
| 责任部门 | 区住建局 | 公开形式 | 主动公开 |
| 责任科室 | 区住建局 | 公开范围 | 面向社会 |
| 发布时间 | ********** **:** | 公开时限 | 长期公开 |
余杭区住房和城乡建设局****年度法治政府建设年度报告
****年,余杭区住房和城乡建设局秉持依法行政、公正执法的原则,稳步推进法治政府建设工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大、二十届三中全会及中央全面依法治国委员会系列会议精神,扎实推进住房和城乡建设领域法治建设,为全区住房和城乡建设事业高质量发展筑牢法治保障。现报告本年度法治政府建设情况如下:
一、****年度推进法治政府建设的主要举措和成效
在组织领导方面,本局高度重视法治政府建设工作,将其列为年度工作的核心要点之一。成立了专门的法治建设领导小组,由局主要领导担任组长,清晰明确各成员职责分工,确保法治建设工作有人抓、有人管、见成效。定期召开专题会议,研究部署法治政府建设重点任务,及时解决工作中遇到的难题,为法治建设工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。
在制度建设领域,持续完善内部管理制度体系,结合住建工作实际,全面梳理与修订现有规章制度,清理部门制定的**件行政规范性文件,涉及行政审批、市场监管、工程质量安全监管等方面,废止**件,修改*件。规范行政权力运行,提升依法决策、管理、办事能力与水平。同时,强化制度执行监督检查,确保制度落地,发挥制度在法治建设中的基础支撑作用。
依法行政时,严格落实重大行政决策程序,全年审查行政合同**件、规范性文件*件,确保决策合法合规。深化“大综合一体化”执法改革,行政执法持证率和掌上执法率达***%,办理“双随机”检查***次、行政复议案件**件(纠错率为零)、行政诉讼新发案件*件(败诉率为零、负责人出庭率***%)。将法治融入矛盾纠纷化解,高效处理信访网电*****件,同比降**.*%,按时受理率和办结率达***%。强化营商环境法治保障,完成**份招标文件、政策文件公平竞争审查(审查率***%),依法修改调整**份,以法治规范权力、保障权益、促进治理,提升住建领域依法行政水平。
在执法监督环节,持续加大行政执法监督力度,严格推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。通过开展行政执法案卷评查、执法人员培训考核等活动,强化对执法人员的日常管理与监督,进一步规范执法行为,提升执法质量。建立健全投诉举报处理机制,畅通群众监督渠道,及时受理并妥善处理群众对住建领域违法违规行为的投诉举报,确保事事有回音、件件有着落,切实维护群众的合法权益。
在普法宣传方面,积极组织开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。区住建局着力构建“线上+线下”立体化普法矩阵。线上打造“住建法治云课堂”,通过短视频、直播等形式解读最新政策法规,结合典型案例开展“以案释法”。线下组建“法治宣讲团”,深入社区、工地、企业开展巡回宣讲,针对农民工群体讲解劳动合同、工伤赔偿等实用法律知识。通过多样化的普法形式,切实提升了普法工作的针对性与实效性,为法治政府建设营造了良好的社会氛围。同时,通过“周三夜学”、“铸建大讲堂”等活动持续强化住建系统内部工作人员的法治教育,累计开展活动**次,涉及干部职工***余人次,稳步提升干部职工的法治素养及依法行政能力。
余杭区住房和城乡建设局在法治保障成效上取得了显著成果,这得益于一系列扎实有效的举措。这些措施包括加强制度建设以确保工作依法有序开展,如主要领导负责法治建设、组织制度的保障、决策制度的贯彻以及工作制度的执行。此外,通过加强培训宣传和普法教育工作,深入开展了普法教育,提高了工作人员和群众的法治意识。在行政审批方面,流程进一步优化,审批时限大幅缩短,为企业和群众提供了更加便捷高效的服务,市场主体的满意度持续提升。在市场监管领域,通过加大执法力度和规范执法行为,有效遏制了住建领域的违法违规现象,市场秩序得到明显改善。在工程质量安全监管方面,严格落实各项制度,加强对工程项目的全过程监管,工程质量安全事故发生率显著降低,保障了人民群众的生命财产安全。此外,通过广泛的普法宣传教育活动,住建领域法律法规和政策知识的知晓度大幅提高,社会公众的法治意识和安全意识明显增强,形成了良好的法治氛围。
二、推进法治建设(法治政府建设)存在的不足和原因
尽管已取得一定成效,但余杭住建领域法治建设仍存在短板。部分基层执法人员法治素养有待提升,执法过程中存在程序不规范、文书制作不严谨等问题,反映出法治培训缺乏系统性和实效性。普法工作形式多样,但对小微企业、老年群体等特定对象的精准度不足,法治宣传的“最后一公里”尚未完全打通。信用体系覆盖范围逐步扩大,但跨部门数据共享机制尚不完善,影响了信用评价的全面性和及时性。同时,信用结果在招投标、资质审查等环节的应用仍需深化,激励惩戒机制的联动效应有待提升。此外,法治资源整合力度不够,部门间协同推进机制有待健全,导致部分改革举措落地见效较慢。对新业态、新模式的监管规则更新不及时,存在一定法律适用空白。究其原因,既有体制机制方面的制约,也反映出前瞻性的制度研究和实践探索仍需强化。
面对新情况,强化制度创新与科技赋能双轮驱动。加快搭建跨部门信用信息共享平台,深化信用结果应用,完善监管规则体系。加强基层执法队伍建设,依托数字化推进智慧监管。制度优化与技术赋能协同发力,提升住建领域法治化治理水平。整合法治资源,深化“互联网+监管”,优化营商环境,强化法治宣传。各环节形成合力,筑牢法治根基。聚焦重点领域,完善法规政策,健全化解机制,打造法治服务终端。探索新技术应用,推进智能合约,构建信用档案,开放公共数据。强化法治监督体系,完善法规修订流程,构建新型监管模式,实施分级分类精准监管,推进执法数字化转型。加强基层法治力量建设。深化“放管服”改革举措,强化风险评估机制,完善标准规范体系。建立数字法治实验室,强化隐私保护措施,总结推广成功经验。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
余杭区住房和城乡建设局党政主要负责人始终将推进法治建设置于核心地位,视其为重要职责使命,以高度的政治责任感和强烈的使命感,全面统筹、系统谋划,强力推动法治政府建设各项工作有序推进。在决策环节,严格遵循重大行政决策法定程序,构建重大决策合法性审查机制。凡是涉及住建领域重大规划、政策制定、项目审批等重要事项,均主动邀请法律顾问、行业专家参与论证,确保决策具有科学性、民主性和合法性。
四、****年推进法治建设(法治政府建设)的主要安排
****年将持续深化住建领域法治化改革进程,聚焦重点领域立法需求,加快推进城市更新、住房租赁、建筑节能等专项法规的调研起草工作。完善行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度,推动行政执法监督信息化平台建设。强化执法人员常态化培训与考核机制,提升依法履职能力。推进政务服务事项标准化梳理,实现高频事项“一网通办”全覆盖。深化“以案释法”工作机制,选取典型执法案例开展剖析评议,提升干部依法行政意识与能力。持续推进基层治理法治化,指导街道、平台规范行使下放执法权,强化业务指导与监督。强化跨部门执法协作,建立住建、综合执法、市场监管等部门协同执法机制,形成监管合力,全面提升城市治理法治化、智能化、专业化水平。推进法治宣传与数字普法融合,利用更多元化的形式解读政策,提升群众法治获得感。持续优化行政复议应诉机制,落实负责人出庭应诉制度,主动接受司法监督。强化党内监督与审计监督协同,定期开展重点领域专项督查,筑牢廉政风险防控屏障,推动住建法治工作再上新台阶。
五、其他需要报告的情况
无。
杭州市余杭区住房和城乡建设局
****年*月**日
政府信息公开
索引号
责任部门
区住建局
责任科室
区住建局
文件编号
发布时间
********** **:**
公开形式
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公开范围
面向社会
公开时限
长期公开
余杭区住房和城乡建设局****年度法治政府建设年度报告
****年,余杭区住房和城乡建设局秉持依法行政、公正执法的原则,稳步推进法治政府建设工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大、二十届三中全会及中央全面依法治国委员会系列会议精神,扎实推进住房和城乡建设领域法治建设,为全区住房和城乡建设事业高质量发展筑牢法治保障。现报告本年度法治政府建设情况如下:
一、****年度推进法治政府建设的主要举措和成效
在组织领导方面,本局高度重视法治政府建设工作,将其列为年度工作的核心要点之一。成立了专门的法治建设领导小组,由局主要领导担任组长,清晰明确各成员职责分工,确保法治建设工作有人抓、有人管、见成效。定期召开专题会议,研究部署法治政府建设重点任务,及时解决工作中遇到的难题,为法治建设工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。
在制度建设领域,持续完善内部管理制度体系,结合住建工作实际,全面梳理与修订现有规章制度,清理部门制定的**件行政规范性文件,涉及行政审批、市场监管、工程质量安全监管等方面,废止**件,修改*件。规范行政权力运行,提升依法决策、管理、办事能力与水平。同时,强化制度执行监督检查,确保制度落地,发挥制度在法治建设中的基础支撑作用。
依法行政时,严格落实重大行政决策程序,全年审查行政合同**件、规范性文件*件,确保决策合法合规。深化“大综合一体化”执法改革,行政执法持证率和掌上执法率达***%,办理“双随机”检查***次、行政复议案件**件(纠错率为零)、行政诉讼新发案件*件(败诉率为零、负责人出庭率***%)。将法治融入矛盾纠纷化解,高效处理信访网电*****件,同比降**.*%,按时受理率和办结率达***%。强化营商环境法治保障,完成**份招标文件、政策文件公平竞争审查(审查率***%),依法修改调整**份,以法治规范权力、保障权益、促进治理,提升住建领域依法行政水平。
在执法监督环节,持续加大行政执法监督力度,严格推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。通过开展行政执法案卷评查、执法人员培训考核等活动,强化对执法人员的日常管理与监督,进一步规范执法行为,提升执法质量。建立健全投诉举报处理机制,畅通群众监督渠道,及时受理并妥善处理群众对住建领域违法违规行为的投诉举报,确保事事有回音、件件有着落,切实维护群众的合法权益。
在普法宣传方面,积极组织开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。区住建局着力构建“线上+线下”立体化普法矩阵。线上打造“住建法治云课堂”,通过短视频、直播等形式解读最新政策法规,结合典型案例开展“以案释法”。线下组建“法治宣讲团”,深入社区、工地、企业开展巡回宣讲,针对农民工群体讲解劳动合同、工伤赔偿等实用法律知识。通过多样化的普法形式,切实提升了普法工作的针对性与实效性,为法治政府建设营造了良好的社会氛围。同时,通过“周三夜学”、“铸建大讲堂”等活动持续强化住建系统内部工作人员的法治教育,累计开展活动**次,涉及干部职工***余人次,稳步提升干部职工的法治素养及依法行政能力。
余杭区住房和城乡建设局在法治保障成效上取得了显著成果,这得益于一系列扎实有效的举措。这些措施包括加强制度建设以确保工作依法有序开展,如主要领导负责法治建设、组织制度的保障、决策制度的贯彻以及工作制度的执行。此外,通过加强培训宣传和普法教育工作,深入开展了普法教育,提高了工作人员和群众的法治意识。在行政审批方面,流程进一步优化,审批时限大幅缩短,为企业和群众提供了更加便捷高效的服务,市场主体的满意度持续提升。在市场监管领域,通过加大执法力度和规范执法行为,有效遏制了住建领域的违法违规现象,市场秩序得到明显改善。在工程质量安全监管方面,严格落实各项制度,加强对工程项目的全过程监管,工程质量安全事故发生率显著降低,保障了人民群众的生命财产安全。此外,通过广泛的普法宣传教育活动,住建领域法律法规和政策知识的知晓度大幅提高,社会公众的法治意识和安全意识明显增强,形成了良好的法治氛围。
二、推进法治建设(法治政府建设)存在的不足和原因
尽管已取得一定成效,但余杭住建领域法治建设仍存在短板。部分基层执法人员法治素养有待提升,执法过程中存在程序不规范、文书制作不严谨等问题,反映出法治培训缺乏系统性和实效性。普法工作形式多样,但对小微企业、老年群体等特定对象的精准度不足,法治宣传的“最后一公里”尚未完全打通。信用体系覆盖范围逐步扩大,但跨部门数据共享机制尚不完善,影响了信用评价的全面性和及时性。同时,信用结果在招投标、资质审查等环节的应用仍需深化,激励惩戒机制的联动效应有待提升。此外,法治资源整合力度不够,部门间协同推进机制有待健全,导致部分改革举措落地见效较慢。对新业态、新模式的监管规则更新不及时,存在一定法律适用空白。究其原因,既有体制机制方面的制约,也反映出前瞻性的制度研究和实践探索仍需强化。
面对新情况,强化制度创新与科技赋能双轮驱动。加快搭建跨部门信用信息共享平台,深化信用结果应用,完善监管规则体系。加强基层执法队伍建设,依托数字化推进智慧监管。制度优化与技术赋能协同发力,提升住建领域法治化治理水平。整合法治资源,深化“互联网+监管”,优化营商环境,强化法治宣传。各环节形成合力,筑牢法治根基。聚焦重点领域,完善法规政策,健全化解机制,打造法治服务终端。探索新技术应用,推进智能合约,构建信用档案,开放公共数据。强化法治监督体系,完善法规修订流程,构建新型监管模式,实施分级分类精准监管,推进执法数字化转型。加强基层法治力量建设。深化“放管服”改革举措,强化风险评估机制,完善标准规范体系。建立数字法治实验室,强化隐私保护措施,总结推广成功经验。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
余杭区住房和城乡建设局党政主要负责人始终将推进法治建设置于核心地位,视其为重要职责使命,以高度的政治责任感和强烈的使命感,全面统筹、系统谋划,强力推动法治政府建设各项工作有序推进。在决策环节,严格遵循重大行政决策法定程序,构建重大决策合法性审查机制。凡是涉及住建领域重大规划、政策制定、项目审批等重要事项,均主动邀请法律顾问、行业专家参与论证,确保决策具有科学性、民主性和合法性。
四、****年推进法治建设(法治政府建设)的主要安排
****年将持续深化住建领域法治化改革进程,聚焦重点领域立法需求,加快推进城市更新、住房租赁、建筑节能等专项法规的调研起草工作。完善行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度,推动行政执法监督信息化平台建设。强化执法人员常态化培训与考核机制,提升依法履职能力。推进政务服务事项标准化梳理,实现高频事项“一网通办”全覆盖。深化“以案释法”工作机制,选取典型执法案例开展剖析评议,提升干部依法行政意识与能力。持续推进基层治理法治化,指导街道、平台规范行使下放执法权,强化业务指导与监督。强化跨部门执法协作,建立住建、综合执法、市场监管等部门协同执法机制,形成监管合力,全面提升城市治理法治化、智能化、专业化水平。推进法治宣传与数字普法融合,利用更多元化的形式解读政策,提升群众法治获得感。持续优化行政复议应诉机制,落实负责人出庭应诉制度,主动接受司法监督。强化党内监督与审计监督协同,定期开展重点领域专项督查,筑牢廉政风险防控屏障,推动住建法治工作再上新台阶。
五、其他需要报告的情况
无。
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