****年度，县发展和改革局在县委、县政府的坚强领导下，在市发展和改革委员会、县委依法治县办公室的大力指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中、四中全会精神，认真学习习近平法治思想，严格落实法治政府建设各项要求，扎实推进法治政府建设。

一、主要举措和成效

（一）落实局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是笃学践行习近平法治思想。把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习的重要内容，作为年度普法重要内容，列入年度法治宣传教育责任清单。推进习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”进机关、进企事业单位、进村社活动。坚持“第一议题”学习制度，通过理论学习中心组、夜学、主题党日等深入学习习近平总书记法治建设重要讲话、论述、摘编，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。二是深入学习法律法规。落实会前学法制度，带头并认真组织学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《民营经济促进法》《法治宣传教育法》等法律法规及《能源法》等发改业务法律法规政策，及时召开党组会议研究部署法治建设工作。带头并督促班子成员、系统干部运用法治思维和法治方式推进发改工作，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。三是落实述法、宪法宣誓等制度。认真做好中央法治督察的迎检工作，落实述法制度，将法治建设作为年终述职一项重要工作带头并督促各班子成员落实到位。组织对今年新提任的*名中层干部进行宪法宣誓。完成法律顾问续聘和使用情况考核评价，充分发挥法律顾问的专业性，完成合法性审查及信访法律解答、服务等事项**项；借助金道律师事务所“外脑”，咨询和委托法律事项**项，有力提升依法行政和决策水平。

（二）强化行政规范性文件管理，推进依法行政。一是完成年度重大行政决策事项。及时公布年度重大行政决策事项目录，并按程序将《关于调整松阳县机动车停放服务收费标准的通知》调整纳入事项目录清单，认真履行公众参与征求意见、合法性审查、公平竞争审查、集体讨论决定等法定程序。二是强化规范性文件审查。认真梳理我局起草县政府印发、我局印发的涉及民营经济、统一大市场及公平竞争规范性文件。三是严格按照程序制定并经县政府印发、联合相关部门印发了《松阳县促进现代服务业高质量发展若干政策》、《关于核定松阳县静安园公墓四期墓穴使用费和公墓基本服务收费标准的通知》等规范性文件，并按程序做好报备。

（三）规范行政执法，提升执法效能。一是规范行政执法检查。严格规范涉企行政检查，落实行政执法“三项制度”，按程序做好行政许可、行政检查等工作，全年共办理行政许可**件，其中项目核准*件，节能审查**件。制定发改、人防年度检查计划，联合相关职能部门开展行政检查**项，其中双随机**项，即时检查*项。三是加强执法人员培训。通过夜学等方式学习《能源法》、《民营经济促进法》、《法治宣传教育法》等法律法规和国务院、浙江省严格规范涉企行政检查相关政策文件，组织法治科室人员、执法人员参加依法行政规范化和能力建设专题培训，*名干部参加行政执法考试，**名人员持证上岗。

（四）深入普法宣传，提高法治氛围。一是严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”责任制，落实发改局年度法治宣传教育责任清单和年度普法重点项目，组织年轻公职人员开展了法律知识测试，完成了年度机关干部学法用法建档考试。二是深入开展普法宣传。结合“*.**”国际消费者权益日、*月民法典宣传月、“*.**”防灾减灾日、*月节能宣传月、**月“宪法与浙江”主题宣传月等重点时间节点，入机关进企业进乡镇进学校开展《价格法》、《中华人民共和国民法典》、《人民防空法》、《节约能源法》、《法治宣传教育法》、《中华人民共和国宪法》等法律法规的宣传。节能宣传月期间共发放海报**张，节能宣传手册***余份，覆盖群众超***人次。会同应急管理局在实验小学集团学校城南校区开展了以“人人讲安全、个个会应急——排查身边灾害隐患”为主题的防灾减灾日活动，通过防震减灾疏散演练、心肺复苏知识讲解及实操、防灾减灾日有奖知识问答，增强师生安全防范意识和自救意识，提高抗灾自救能力。

（五）深化体制机制改革，促进民营经济发展。一是牵头推进全国统一大市场建设。督促相关职能部门修订违反市场准入的政策性文件*件，开展市场准入壁垒清理整治专项行动，完成违规负面典型案例——松阳县共享单车违规设定特许经营问题的整改。落实宏观政策取向一致性评估制度，完成*份政策文件的审核评估。公布国家三部委联合发布的《负面清单****版》。二是推动民营经济发展。认真贯彻落实《民营经济促进法》，牵头拟定《****年松阳县民营经济高质量发展工作任务清单》，推进各项工作有序落实。选评全县促进民营经济高质量发展典型经验做法，上报市级典型案例**个。三是加强失信监管惩治，优化公共信用体系。创新信用修复“一件事”联办机制，开展失信企业治理、失信自然人清退工作，维护市场运行秩序，累计完成信用信息核查***余次，排查出严重失信人员和企业共**余个，完成*家高频失信企业清退，自然人严重失信率已从*.**%降至*.**%。四是推进项目审批和招投标改革。推进项目审批服务“一件事”改革，创新推行招标投标“统筹协调+分类监管”体制改革，完成招标投标相关职责划转，构建“智慧监管+机制创新”全流程监管体系，推进“评定分离”改革，规范代理机构和评标专家管理。

（六）推进信息公开，主动接受监督。一是全面推进政务公开，完善政府信息公开制度，落实信息发布“三审三校”、依申请公开制度，及时规范做好公开信息的发布工作。****年，我局公开各类政务信息**条，依申请公开事项*项。二是主动接受社会监督。“十五五”规划编制开门听建议，通过网上公开征集意见、召开各层次座谈会广泛征求市民、社会各界的意见建议。局三个审批服务类科室、单位按照“科所队”勤廉评议要求，主动接受社会监督，优化服务意识，提升服务质效。针对社会公众反映的热点难点问题，及时回复、协调解决。三是自觉接受人大监督。严格按照法定权限和程序行使职权，主动向县人大报告国民经济和社会发展计划执行情况、重大投资项目安排等情况，认真执行人大决议决定。加强与代表、委员的沟通联系，采取上门走访、召开座谈会等方式，充分听取人大代表、政协委员的意见，认真研究解决问题。全年共办理人大建议（转来信）、政协提案**件，完成率和满意度***%。

二、存在问题和不足

*.习近平法治思想学习不够深入、不够系统，以习近平法治思想指导实践、推进工作有待进一步加强。推进习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”，特别是进企业、进村社缺少载体，宣传力度不够。

*.普法宣传方式较单一，普法实效性有待提高。

*.法律专业人员紧缺，重大行政决策事项、行政规范性文件、合同等合法性审查存在短板。

*.依法决策能力、依法行政水平有待进一步提高，执法人员教育培训力度有待进一步加强，法治队伍建设有待进一步提升。

三、下步工作思路

（一）深入学习习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分利用理论学习中心组、夜学、主题党日学习习近平法治思想及习近平总书记法治建设重要讲话、论述、摘编精神，着力提升干部法治素养。

（二）进一步落实局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。按照党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，组织召开党组理论学习中心组学习习近平法治思想，及时研究部署法治建设工作，扎实推进习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”活动，督促班子成员和系统干部学法用法，努力提高班子成员、系统干部依法决策、依法行政能力和水平。

（三）深化普法宣传。全面推进落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，丰富宣传方式和内容，做到普法宣传与业务工作紧密结合。深入开展粮食、价格、信用、国防人防、能源等领域法律法规政策的宣传。

（四）进一步做好规范性文件审查，规范行政执法。推进行政决策重大事项目录管理和行政规范性文件管理，做好行政规范性文件的清理、审查、报备，完成新一轮行政规范性文件清理并公布实施。进一步规范行政执法，严格落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制制度“三项”制度，认真贯彻落实国务院、省政府严格规范涉企行政检查政策，规范涉企行政检查，推进行政许可、行政处罚、行政诉讼、行政复议等工作。

（五）深化项目审批、招投标改革，进一步优化营商环境。牵头落实全国统一大市场建设，督促各相关职能严格执行负面清单，及时清理违反市场准入的政策性文件和市场准入壁垒，落实宏观政策取向一致性评估。加大信用松阳宣传，主动对接上级业务部门和司法部门，进一步降低企业和自然人严重失信率。深入宣传贯彻落实《民营经济促进法》，加快推进项目审批服务“一件事”改革，持续破除招投标堵点难点，推动招投标领域治理水平进一步提升。

（六）推进政务信息公开，进一步提升政务服务水平。积极深化主动公开，持续提高政策解读质量，提升政务公开实效，积极推动法治政府建设工作提质增效。紧密围绕省、市、县决策部署，聚焦高质量发展、“十五五”规划编制等中心工作，以高效、简洁、规范的法治政府吸引各类生产要素和资源集聚，助力全县经济高质量发展。