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温州市铁路与轨道交通建设工程技术中心年度报告

来源：浙江省事业单位登记管理局 **********

单位名称温州市铁路与轨道交通建设工程技术中心法定代表人吴秋蓉
住所  温州市县前头县前大楼*幢***室
开办资金（万元）**.**经费来源经费自理
年初数（万元）**.**期末数（万元）**.**
宗旨和业务范围承担市铁路与轨道交通建设工程有关技术服务工作。（涉及资质许可项目需持有资质证书开展）
统一社会信用代码******************举办单位温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司
开展业务情况
一、基本情况温州市铁路与轨道交通建设工程技术中心实际系融合于温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司，全体员工均分配在集团本级及各相关二级公司就职。****年度，我单位在温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司的领导下，认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，现将履职情况公示如下：
二、开展的主要工作及取得主要效益****年是“十四五”规划的收官之年。一年来，我们深入贯彻习近平总书记“*+*”重要要求和省委“***”总体工作部署，认真落实市委市政府部署要求，各条战线全面发力，各级干部全情投入，干成了许多大事，办成了许多难事，做成了许多好事，交出了一份提质增效、提速进位的高分答卷，进一步增强了我们向上走、向前进、向远行的底气。全年超额完成投资**.*亿元，完成率***%，线网客流同比增长*%，实现本年度营收**亿元（含关联交易），同比增长**.*%，荣获轨道交通科技进步一等奖、瓯越工匠等荣誉**项。这一年，我们勇挑大梁、敢担重任，展现了大干交通的实干作风。我们紧盯**亿元投资目标，抢工期、抓进度、护安全，持续掀起大干快上的建设热潮。在**线建设方面，我们抢雨天、战晴天，上跑省厅、下进村居，成功突破丽岙车辆段进场、下立交项目开工等关键性节点，实现全线全面铺开建设。还有动车所建设，尽管协调层级高、推进难度大，但我们的干部职工坚持迎难而上，全力争取到管线迁改资规批复，顺利完成动走线等关键施工方案审批，项目正式进场施工，行车公寓如期完成全部建设任务。在推动线网融合上，我们想尽一切办法，用尽所有智慧，温州站迁建“十五五”期间有望启动迁建。我们大胆提出**线南北延、**线文昌路预留站建设等前瞻性布局，主动对接省市两级发改部门，成功争取项目纳规，为温州轨道交通发展抢占了先机。在东枢纽谋划上，我们紧扣“一核一轴两园两区”定位，深入市场调研、充分论证分析，赴上海、苏州等*座城市取经问道，与华润、奥莱等数十个知名品牌交流洽谈，开发路径日渐清晰，招标诉求赢得国铁集团认可，“两主一辅”铁路枢纽格局加速成型。这一年，我们坚守初心、紧贴民心，绘就了通达美好的民生画卷。我们聚力“守护一张网”。坚持“一网统管”，科学调度运力，末班时间延长*小时，实现高铁班次***%覆盖，乘客早晚高峰出行效率提升**%，圆满完成重要节假日、重大活动运输保障，努力让远行的人更方便、让回家的路更温暖。我们用心“温暖每一程”。坚持把群众的“关键小事”当成“心头大事”来办，下沉一线捕捉民生痛点，提出“一站一策”实施路径，滚动式推进民生任务***余项，以群众口碑检验工作“成色”。一年来，我们优化接驳线路**条、新增旅游专线*条，建成惠民路风雨连廊，分批加建空调候车室，呼吁多年的**公交终于与**线互联互通，全龄友好出行魅力更加彰显，打造幸福轨道“舒适感、科技范、文艺调”的愿景加快实现。我们对标“平安零隐患”。坚持练在平时、用在关键，高标准组织各类安全应急演练****余次，圆满完成省级综合应急演练任务，获省市级主管部门高度认可，运营安全防线更加稳固。值得一提的是，聚焦轨保这一命题，我们联合市人大先后开展**余次调研、**余次专题研讨。经过不懈努力，核心建议均获采纳，《轨道交通管理条例》正式立法，轨道保护实现“有法可依”。这一年，我们培大育强、多元发展，保持了稳定增长的强劲态势。一年来，我们因站城活力增强而振奋。深挖轨道沿线“金角银边”，创设新消费场景，通过大量实地调研，谋划推出“轨道+水暖市场”“轨道+宠物经济”特色街区，首个***“明月兰庭”项目顺利开盘，首个轨道+美食街区项目成功落地，有效带动客流增长，轨道生活“新生带”活力持续迸发。一年来，我们因产业竞争力提升而振奋。大力推进轨道关联业务发展，深化合资合作，轨道维保成功拿下北京、合肥等多地项目，轨道装备、轨道通讯等业务新增合同额*.*亿元，同比增长***%，温州中车公司成功拿下嘉兴轨道项目，国创、数智科技公司成功向外拓展，产业发展势头更足了。一年来，我们因经营实力攀高而振奋。更加注重经营效益，深耕大宗贸易，拓展石油焦、算力等新兴品类，抢占人工智能、“数据要素×”等新兴赛道，产业平台组建按下加速键，首次面向市场推出“温铁”咖啡、轨道盲盒等**，营收能力连续*年增长**%以上，经营向好态势不断巩固提升。我们整合土地资源，以**线黄屿段桥下空间为样本，创新打造复合型城市公共空间，努力变“城市疤点”为“城市景点”，把“民生工程”建成“民心工程”。这一年，我们改革破题、法治护航，筑牢了高质量发展的坚实根基。我们高站位推动深化改革。优化法人治理结构，规范授权放权机制，重大事项议事边界更加清晰、流程更加规范。深化内部收入分配改革，起底式排摸岗位***个，建立岗位价值评估体系，重塑薪酬激励机制，刚性落实末位调整，集团干部同级薪酬拉开差距，干事热情更加浓厚。我们高水平建设法治国企。健全合规管理体系，开展实质性、穿透性合法审查，提前防范经营风险***项。加强专项监督，做好招标、采购、贸易等重点领域立法，建立败诉案件复盘机制，构建全员参与的普法新格局，让法治成为国企发展的鲜明底色。我们高效化解历史遗留问题。大力推进资产盘活，历经千辛万苦、道尽千言万语、费劲千般唇舌，长达**年的王爱花信访积案终于实体化解，水心汇昌小学产权、车站用房经营手续等难题终于得到破解，磐安、泰顺终于催讨追回部分耕占指标费，运营补亏资金终于开始陆续拨付，真正甩开包袱、松绑减负。我们高标准推进降本增效。精打细算过好“紧日子”，严把工程变更，优化工艺技术，工程建设控本*.**亿元，**线总体能耗下降*%。新质生产力蓄势起势，成功打造“零碳车站”，成功落地“轨道+低空经济”“轨道+光伏”，每年产生经济效益超***万元。还有融资工作，始终走在国企前列，融资成本仅*.*%，多项融资产品创全省首单、利率最低的好成绩。这一年，我们强根铸魂、固本强基，构建了大抓基层的工作格局。我们以政治建设提升引领力。全面压实从严治党主体责任，高质量开展深入贯彻中央八项规定精神，牢牢把握意识形态主导权，始终做到旗帜鲜明讲政治。我们坚持党委在重大事项决策前置研究作用，全年落实党委前置研究**项，落地市委市政府重点事项**项。我们以服务全局提升硬实力。构建“***”大党建格局，一以贯之抓基层党建，凝心聚力抓党业融合，高质量形成党建赋能发展案例**个，交出了党建强、发展强的高分答卷。深化党建引领乡村振兴，驻村干部梁明副总、良针同志扎根基层，千方百计办好千家万户的事情，上路垟村“五个一”项目在全市作典型交流，龙虹夜市带动当地创收***万元，共富成果可感可及。我们以严管厚爱提升战斗力。全面倡导“六干”作风，推动**名基层干部竞争上岗，调整落选干部*名，畅通干部能上能下渠道，让干部职工在铁投更有为。强化“三支队伍”建设，实施“薪火接力”工程，搭建“铁投大讲堂思享荟”平台，成立**个多彩铁投社团，推出关心关爱**条举措，努力把铁投建设成为于细微处见大爱、在方寸间显温情的“幸福之家”。我们以作风建设提升治理力。深化“清廉铁投”建设，持续释放执纪必严的强烈信号，重点部署“十查十督”专项整治行动，成立专班拉网式排查问题**项，重点纠治贸易经营、权力寻租等领域，**个巡察问题全部销号，推进作风建设常态化长效化。
三、存在的主要问题一是国企深化改革深度不足。对照国资国企改革“增强核心功能，提高核心竞争力”的要求，集团市场化企业运作效能有待优化，“背靠政府”的路径依赖仍然存在，“面向市场”“服务战略”并重的转型步伐还不够快，市场化经营机制尚未完全形成，部分单位和人员仍存在“等靠要”思想，企业的活力和经营效益存在差距。二是产业市场化转型步伐缓慢。集团面临土地财政依赖减弱、功能使命加重与经营性现金流不足的多重矛盾，资产经营、产业培育、商业运营、资本运作等市场化能力亟待提升。目前，在轨道关联产业、科研创新等领域的探索虽已起步，但尚未形成规模化的利润贡献点和具有核心竞争力的商业模式，企业现金流短缺。三是主动融入全市大局意识不强。各部门单位在谋划工作时，对上级政策文件、对市委市政府中心工作研究还不够透彻、理解还不够深入，工作思路还停留在“建好轨道、开好列车”的传统认知上，对如何更好地服务沿线产业布局、促进人口集聚、提升城市微空间品质等功能谋划的不够。
四、下一步打算（一）抓项目建设提速。全面贯彻中央和省委城市工作会议精神，实施新一轮“强城行动”，以轨道建设推动城市能级提升。主动融入长三角一体化发展等国家战略，紧抓政策窗口期，积极向上争取**线北延、**线南北延纳入省铁路线网规划、**线文昌路预留站建设，协同推进温州站迁建、温福高铁进场施工等工作，全力攻坚**线建设，提速推进温州东枢纽配套工程政策处理、乐清湾铁路扩能改造和动车所项目建设，行车公寓完成移交，努力推动轨道交通成线成网。（二）抓运营管理提标。深化线网管理机制，以“一张网”统盘考虑**线、**线运营安全，强化园博会、春运等重要节点及重大节假日期间的运营保障，确保关键运营指标持续优于国标。围绕“舒适度、科技范、文艺调”目标，持续推进“一站一策”落地，完善便民惠民举措、优化公交接驳，谋划站内商业场景开发与文创**孵化，着力提升服务“可感度”。深入实施绿色城轨发展行动，全面推进“低空+轨道”二期项目开发，加大无人机智能巡检、列车节能等技术推广，加快推动轨道站点“碳普惠”建设、“轨道+光伏”应用，不断优化能源供应结构。（三）抓产业经营提级。坚定不移走市场化转型道路，深入开展轨道站点周边慢行系统规划研究，加快推进“明月兰庭”项目建设及销售，谋划温州东枢纽片区、永中自持商业综合体招商，推进龙霞路站、海城站等站点土地利用，打造“轨道+”多层次商业模式。大力培育关联产业，加快产业平台组建，推动轨道维保、轨道装备、轨道通讯等关联产业向外拓展，探索“温创投基金”投资模式，力争全年材料贸易营收持续增长。积极盘活国有资产，争取参与城市有机更新项目，谋划打造宠物花鸟社区，尝试引入咖啡、轻食、花店等业态，推动轨道与城市融合发展。（四）抓企业管理提质。加快“十五五”发展战略编制和实施，深入实施内部收入分配改革，持续推进中长期激励培育孵化，真正实现“薪酬能增能减”。树牢法治意识，推进重点领域“立法”工作，完善法务管理、合规管理、风险防控*大板块一体化建设，强化合同履约全生命周期管理，确保企业经营依法依规。积极拓展融资渠道，综合运用专项债、政策性金融工具等多种手段，多渠道、多梯次做好融资储备。聚力创新铁投建设，依托“一心五室”科研体系，重点推进交通厅科技示范工程、揭榜挂帅项目和行业协会立项项目，推动更多科研成果转化应用。
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况无
相关资质认可无
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况无
接受捐赠以及使用情况无