海盐县水利局****年法治政府建设年度报告

今年以来，海盐县水利局始终以习近平法治思想为根本遵循，将依法履职贯穿水利行业监管、服务、改革全过程，严格落实法律法规要求，统筹推进法治建设与业务工作深度融合，助力县域经济高质量发展。现将****年度法治政府建设有关情况报告如下：

一、主要工作举措

（一）认真履行推进法治建设第一责任人职责

严格落实民主集中制要求，始终将法治思维、法治方式贯穿履职全过程，针对重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用等“三重一大”事项，均提交党组集体研究审议后再决定，全力确保决策过程科学规范、结果民主透明。听取法治建设工作推进情况，研究确定并部署局党组中心组法治学习、普法宣传教育等重点工作安排，及时协调解决涉水违法行为处置相关问题，开展规范性文件政策解读，充分发挥党组在法治建设中的领导核心引领作用，推动法治建设与水利工作深度融合。通过局党组会议、理论学习中心组学习、专题法治培训等形式，带头开展《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《节约用水条例》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等专题学习，通过案例剖析、条文解读等方式，提升从业人员法律适用能力。

（二）全面推进水利法治建设

一是健全制度机制，夯实法治基础。完善规范性文件管理机制，严格按照《浙江省行政规范性文件管理办法》等要求及时清理，我局现行有效行政规范性文件*件。落实《海盐县节水奖励办法》，年内成功创建节水载体*家。强化行政合同管理，提出意见建议**条，从源头防范风险。

二是严格执法监管，筑牢安全防线。全面落实年度“双随机、一公开”监管工作，规范水行政监管，有序推进各类图斑及“四乱”问题复核整改。推动重大项目涉水问题***%整改到位。强化工程质量监管，严格落实工程建设程序、实体现场检查及质量强制检测，全年全县水利行业未发生质量安全事故。

三是优化审批服务，提升法治效能。优化营商环境，持续推行涉水审批“三合一”承诺备案模式，全年办理水土保持审批许可***件、涉水审批许可**件，实现“减环节、提效率、强服务”。

四是联动社会普法，扩大法治覆盖。结合“世界水日”“中国水周”等节点，通过进企业、进学校、进社区等“五进”活动，发放普法折页****份，电子屏滚动播放宣传口号****条次。动员干部职工及社会公众参与水利部官网、“中国水利”公众号等平台的涉水法规网络答题，推动习近平法治思想与水法规知识向社会层面延伸，提升公众法治意识。

五是加强队伍建设，提升法治能力。强化组织领导，及时调整局依法行政工作领导小组，切实提高依法行政能力。组织从业人员学习《浙江省公共资源交易领域违法行为联合惩戒暂行办法》等规定，全年开展培训*次，覆盖***余人次，提升队伍法律意识与履职能力。

二、存在问题

回顾****年度依法履职全过程，我局在水利行业法治建设领域取得了一定成效，但同时仍存在不足：一是水法规宣传的深度和广度有待加强，用水、护水的意识仍需提升；二是基层水行政执法力量相对薄弱，面对面广量大的监管对象，精准化、智能化监管能力有待提高。

三、****年工作思路

一是深化法治思想引领‌。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组年度必学内容，结合水利行业典型案例强化理解。组织全员法治能力培训，重点学习新颁布的《浙江省河湖保护治理条例》等专业法规，邀请法律专家和业务骨干授课，全面提升干部职工运用法治思维解决实际问题的能力。

二是严格行政执法监督。深化“双随机、一公开”监管，扩大跨部门联合抽查覆盖面，推行“综合查一次”模式。加强执法人员专业培训，提升执法人员法律素养和办案能力，建立执法过错责任追究制度，对执法不规范、不公正的行为严肃问责，确保执法行为合法、公正、透明。

三是增强全民法治意识‌。结合“世界水日”“中国水周”等节点，开展“五进”宣传活动（进企业、进学校、进社区、进机关、进农村），扩大宣传覆盖面和影响力。针对重点用水企业开展定制化普法，提升企业依法用水、节水意识。