项 目 公 告

受福建省泉州市晋江市英林镇高湖村村民委员会委托（以下简称“委托方”），泉州市产权交易中心（以下简称“本中心”）采用网络反向一次竞价方式对晋江市英林镇高湖村****年环境卫生保洁服务采购进行公开竞价，欢迎符合条件的意向竞价人（意向竞价人指的是有意向参与该竞价项目的各交易主体。）前来参与竞价。现将有关情况公告如下：

*、项目编号：************。

*、项目名称：晋江市英林镇高湖村****年环境卫生保洁服务采购。

*、采购标的概况：

*.*.最高控制价：******元；

*.*.采购内容：

*.*.*服务范围：晋江市英林镇高湖村全辖区（含斗林自然村）。

*.*.* 服务期限

服务期限*年，服务日期以采购合同为准。

*.*.* 供应商供应服务的要求：

（*）工作内容：高湖村行政村范围内的卫生保洁、垃圾清运、少量无主干枯树枝清理、桶边杂物清理、工业垃圾清理、微景观花草修剪杂草清除（一年不少于四次，有特殊检查情况另行安排）、公厕清洗、小广告清理等。

高湖村的村主次干道、背街小巷、房前屋后、排水沟渠、池塘、空地、未硬化地段、公厕清洗、卫生保洁及垃圾的清运工作。

（*）工作要求：中选供应商应制定符合高湖村村情的环卫保洁及垃圾清运的工作方案，各种环卫工作制度和管理制度，合理安排保洁人员数量、班次、上班时间制度，实行包干分片保洁。对高湖村辖区范围内的村主次道路、清扫、保洁、垃圾清运、背街小巷、房前屋后、排水沟渠、池塘、空地、未硬化地段、倒塌的旧民宅地、水沟漂浮垃圾、小广告清洗、微景观花草修剪、公厕保洁，无主少量建筑垃圾（*.*立方）以下清运及重大活动期间重点保洁任务的完成（但不包含有主整堆建筑多于*.*立方装修渣土清运，建筑垃圾按方数另行补贴，不包含在承包范围）。

（*）本项目服务总金额实行包干制，包干内容包括员工工资、劳保费、车辆及设备、工具的费用、清运费、管理费、风险金，工人住宿水电费（由作业人自行测算，作业期间内不再作调整）、人身意外保险、当年***月份高温补贴等各种补贴和福利等所有费用。

（*）保洁员及车辆配备：中选供应商配置保洁人员不得少于*人，三轮保洁车或二轮手推车不少于*部，吊桶车一部及驾驶员*名。如中选供应商配备人员及工具车辆少于上述标准，委托方将对支付中选供应商的服务费用按比例进行扣罚。

*.*.* 双方的权利与义务

（*）委托方有权对中选供应商提供服务区域的保洁、清运情况进行全面检查、监督，并要求中选供应商对存在的问题进行整改。

如发现中选供应商未按要求进行保洁、清运或未按要求进行整改的，委托方有权自行雇佣临时工人和车辆进行处理。委托方临时处理所产生的费用将从支付中选供应商的服务款项扣除。

在发生中选供应商未按要求进行保洁、清运或未按要求进行整改的情况，委托方有权直接解除合同。

（*）委托方应积极协助、协调中选供应商在高湖村环卫保洁和垃圾清运工作过程中所出现的问题。如群众在房前屋后自行堆放的杂物且不配合清理的；建筑垃圾乱堆放的；鸡鸭未圈养的；破烂杂物堆放的等影响考评的情况。

因开展举办重大庆典活动或节假日活动，或辖区群众有婚、丧、喜、庆活动，上述情形因活动或餐饮宴请而导致遗留大量垃圾的，中选供应商需配合做好保洁和垃圾清运。委托方应提前通知中选供应商做好各路段的保洁工作，中选供应商应服从委托方工作安排，延长作业时间。委托方不因上述活动给予任何额外补贴。

服务范围以外的路段如遇到各种重要庆典活动，中选供应商要积极调动环卫保洁人员、车辆配合委托方做好环境卫生整治工作。

（*）卫生桶管理办法：委托方提供桶底密封性完好的垃圾桶，方便群众倾倒垃圾。若因委托方提供的垃圾桶无法满足正常使用需求，中选供应商不承担责任。中选供应商对服务辖区内的垃圾桶（包含厂区）的数量进行一次统计，汇总后报备委托方。服务期限内，如发现各角落需更换垃圾桶的，需提前联系委托方以便登记，并将需更换的破旧垃圾桶运到委托方指定区域。

*.*.* 服务与奖惩标准

*.*.*.*日常考核与整改奖惩

检查方式：委托方将采取定期与不定期相结合的方式对全村域环境卫生进行检查。检查范围包括但不限于：村内主要道路、巷道、房前屋后、河道沟渠、垃圾收集点、公厕等。

问题认定：发现存在垃圾堆积、清扫不及时、清运不到位、设施脏污破损等问题，委托方将现场拍照留存，并立即口头或书面（可通过微信工作群、整改通知书等方式）通知中选供应商负责人。

整改时限：一般卫生问题，中选供应商需在接到通知后*小时内响应，并在*小时内整改完毕并反馈整改后照片。对于量大或特殊问题，双方可协商确定合理的整改时限。

逾期未整改处罚：若中选供应商未在规定的整改时限内完成整改，且无正当理由，将视为逾期，委托方将进行处罚。处罚标准如下：

一般性问题（如一处零星垃圾、一个垃圾桶满溢）：每逾期一次，扣款***元；

较严重问题（如成堆垃圾未清、路面大面积污染、重点区域脏乱差）：每逾期一次，扣款***元；

屡教不改或造成不良影响的问题（同一地点或同类问题一个月内出现三次及以上逾期）：每逾期一次，扣款****元，同时委托方将对中选供应商进行约谈。

所有扣款将从当月的服务费中直接扣除。

*.*.*.* 市级检查考核奖惩

此部分主要针对泉州市、晋江市相关部门组织的正式检查考核。以市级检查的百分制评分为基准，具体奖惩如下：

*.惩罚区间（**分及以下）

标准：考核分低于**分（含**分）。

处罚计算：低于**分（含）的每分扣减服务费****元，低于**分的每分扣减服务费****元。

*.平稳区间（**分***分）

标准：考核得分在**分（含）至**分（含）之间。

奖惩：不进行奖惩。

*.奖励区间（**分以上）

标准：考核得分高于**分。

奖励计算：因市级检查得分高于**分，上级部门给予委托方的奖励资金（若有），委托方与中选供应商平均分配（各得**%）。上述奖励资金以委托方实际获得金额为准分配。

注意事项：市级考评中（现行），*****条考评条款属市容类扣分，若因委托方原因造成扣分且最终考评分数在**分及以下的，委托方将核实中选供应商实际得分。若核算后，实际得分仍在**分及以下的，执行惩罚标准；若加上因委托方原因造成的扣减分数后超过**分的，则不执行惩罚。市级扣分标准详见附件（以实际执行标准为准）。

*.*.* 履约保证金

履约保证金****元，双方签订合同后由中选供应商转到委托方账户。服务期满后，若供应商正常完成服务且无违规情况，委托方将履约保证金无息退还。

*、支付方式：按月支付，合同期内的第二个月根据成交价及考评成绩结算支付第一个月的服务费，以此类推。

*、交易保证金：****元。

（*）交易保证金缴交方式可选择银行柜台、网银转账、手机银行等。交易保证金的汇款人名称应与竞价人【竞价人指的是意向竞价人在规定的期限内将交易保证金交纳至本中心指定账户（不计利息，以到账时间为准），在网上办理报名竞价手续并提交竞价材料，经本中心资格审核通过后，意向竞价人即取得本项目标的的竞价资格，成为竞价人。】名称一致，用途请注明“交易保证金”字样。

（*）若竞价成功，竞价人即成为供应商，供应商的交易保证金，将于本中心收到供应商与委托方签订的《晋江市英林镇高湖村****年环境卫生保洁服务采购合同》次日起*个工作日内，按原汇入渠道无息退还。未被确定为供应商的竞价人，本中心在确定供应商次日起*个工作日内将其交易保证金按原汇入渠道无息退还。

（*）若意向竞价人交纳交易保证金后因未完成报名或未成功报名而未能成为竞价人，本中心将在收到意向竞价人《交易保证金退还申请书》之日起*个工作日内或确定供应商次日起*个工作日内将其交易保证金按原汇入渠道无息退还。

本中心指定的交易保证金账户：

开户名称：泉州市产权交易中心有限公司

开户银行：晋江农商银行梅岭支行

开户账号：******************************

*、特别提示：

（*）本公开竞价项目《公开竞价文件》，包括但不限于《项目公告》、《泉州市产权交易中心网络竞价须知》、《网络竞价承诺函》、《晋江市英林镇高湖村****年环境卫生保洁服务采购合同》及根据《公开竞价文件》所发出的修改、补充、答疑、澄清等公告信息；

（*）本中心通过自身网站及相关媒体发布的项目信息并不构成本中心对任何项目的任何交易建议。意向人应不依赖于已披露的上述信息并自行对项目的相关情况进行必要的尽职调查和充分了解，对是否参与项目及参与项目后可能发生的费用和存在的风险自行做出充分评估，并独立承担所有风险，本中心对此不承担任何法律责任；

（*）本次公开竞价采用网络反向一次竞价方式，按照价格优先、时间优先的原则确定供应商：各竞价人在规定的竞价时间内登录泉州市农村产权流转交易平台(****.********.***) 竞价看板或竞价大厅查找本项目标的点击进入报价现场进行报价，报价采用减价的方式，最低有效报价的竞价人即成为该标的的供应商，该标的的竞价活动结束；

（*）本公开竞价项目，须有*个以上（含*个）意向竞价人通过本中心的竞价资格审核。当通过本中心竞价资格审核的意向竞价人达到*个以上（含*个）时，本中心对所有符合条件的竞价人的竞价用户名予以激活，竞价人的竞价用户名激活后，即可在报价时间内进行报价。

（*）本中心将自确定供应商之日起*个工作日内发布成交结果公示，公示期不少于*个工作日。

*、竞价人应具备的基本条件：

（*）具有独立承担民事责任的能力；

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（*）参加本项目竞价前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（*）法律、行政法规规定的其他条件；

以上*项详见附件*；

（*）合法成立并有效存续的企业法人、非法人组织或个体工商户；

（*） 在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国政府采购网（***.****.***.**）的信用查询中没有失信记录；

（*）失信被执行人（自然人、法人）不得参与本项目的竞价。

*、对供应商办理成交手续的要求：

（*）具有良好的财务状况、支付能力，具有良好的商业信用。

（*）成交手续的办理：

供应商应于成交结果公示结束次日将交易服务费汇达本中心指定账户并签署《成交确认书》，本中心收到签章的《成交确认书》及上述款项后将向流转交易双方发出《合同签订通知书》。

（*）供应商签署《成交确认书》时，供应商与委托方之间的合同关系即时成立并生效，供应商应于成交结果公示结束次日起*个工作日内与委托方签订采购合同，并按采购合同的约定严格履行，采购合同签订手续是否完成不影响采购合同的成立并生效。

（*）《成交确认书》、采购合同签署方式：

①现场签署《成交确认书》: 供应商缴纳交易服务费后，应于成交结果公示结束次日携带付款凭证至本中心（丰泽区海星街***号东海大厦四楼***室）签署《成交确认书》；

②电子签章《成交确认书》：供应商缴纳交易服务费后，应于成交结果公示结束次日登录泉州市农村产权流转交易平台网站个人中心按页面提示进行《成交确认书》的签署；

③现场签署采购合同: 供应商应于成交结果公示结束次日起*个工作日内携带《合同签订通知书》至委托方处签署采购合同；

④电子签章采购合同：供应商收到《合同签订通知书》后，应于成交结果公示结束次日起*个工作日内登录泉州市农村产权流转交易平台网站个人中心按页面提示进行采购合同的签署；

在使用前，供应商应当仔细阅读且完全同意电子签章系统相关的操作流程指导、隐私声明、数字证书申请及使用文件等内容，并按照系统指示进行操作，否则因此造成的后果，本中心概不负责。

（*）本中心在收到经流转交易双方签署的采购合同之日起五个工作日内出具《农村产权流转交易鉴证书》；

（*）认可采购合同约定的条款；

（*）其他详见采购合同。

*、对供应商供应服务的要求：

（*）必须能提供《公开竞价文件》中的全部服务。

（*）可开具全额增值税发票。

**、意向竞价人报名时应提供的竞价材料：

（*）营业执照、组织机构代码证等主体资格证明材料；

（*）法定代表人或负责人身份证；

（*）授权委托书（经意向竞价人签章原件）及受托人的身份证[注：如未委托他人无需提供（*）项材料];

（*）交易保证金缴款凭证；

（*）经意向竞价人或受托人签章的关于本项目的相关承诺（详见附件*）；

（*）通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国政府采购网（***.****.***.**）获取的意向竞价人的信用信息查询结果原始页面的打印件或截图；

备注：以上材料提供复印件的均需加盖公章；

意向竞价人电签同意《公开竞价文件》的相关规定及承诺，在缴纳交易保证金后按规定在网上办理报名竞价手续、提交以上竞价材料的拍照件或扫描件，并通过审核后，即成为竞价人。

**、公告时间：****年*月**日至****年*月**日。

**、交易保证金汇达和提交完整报名竞价材料截止时间：****年*月**日**:**:**。

意向竞价人应至泉州市农村产权流转交易平台(****.********.***)进行免费用户注册，在报名截止时间前凭已申请的账号在泉州市农村产权流转交易平台竞价看板或竞价大厅内查找竞价项目并自行办理网上报名手续。

特别提示：各意向竞价人应注意交易保证金汇达和提交报名材料截止时间（以系统上显示的最终提交时间为准），请意向竞价人在提交报名材料截止时间前预留充足时间来完成报名手续。【重要提示：公告期间均可报名，请各意向竞价人尽量避免在报名截止当天提交报名材料】如因意向竞价人预留的时间不足，导致报名材料不能及时提交或经审核不通过退回后不能在截止时间前重新提交报名资料，最终致使报名不成功的，后果由意向竞价人自行承担，本中心不承担任何责任。

**、委托方联系人：洪先生；联系电话：***********

**、网络反向一次竞价：

（*）网络反向一次竞价报价时间从****年*月**日开始至****年*月**日 **:**:**。当通过本中心竞价资格审核的意向竞价人达到*个以上（含*个）时，本中心对所有符合条件的竞价人的竞价用户名予以激活，竞价人的竞价用户名激活后，在报价时间内,竞价人都可以对本项目标的进行一次报价，报价只要不高于最高控制价的，即为有效报价，且不可撤销或更改，按照价格优先、时间优先的原则确定最低报价者。最低有效报价的竞价人即成为该标的的供应商，该标的的竞价活动结束。

（*）报价只要不高于最高控制价即为有效报价；

（*）委托方和本中心有权就竞价时间做出调整，如有调整将在泉州市农村产权流转交易平台进行公告。

**、报名方式：网上报名

意向竞价人应在报名截止时间之前将交易保证金交纳至本中心指定账户（不计利息，以到账时间为准），并在泉州市农村产权流转交易平台或泉州市产权交易中心有限公司小程序办理报名竞价手续时提交竞价材料。意向竞价人通过本中心的竞价资格审核后，即成为竞价人。

**、意向竞价人提交澄清、修改文件时限：意向竞价人若要求对《公开竞价文件》（包括但不限于《项目公告》、《泉州市产权交易中心网络竞价须知》、《网络竞价承诺函》、《晋江市英林镇高湖村****年环境卫生保洁服务采购合同》及根据《公开竞价文件》所发出的修改、补充、答疑、澄清等公告信息）进行澄清，应在交易保证金汇达和提交完整报名竞价材料截止时间前提交书面材料。若有必要，委托方和本中心可以在****年*月**日*:**前对《公开竞价文件》进行修改、补充。

**、泉州市农村产权流转交易平台网站披露与本《公开竞价文件》有出入之处，以本《公开竞价文件》为准。

**、若本项目标的未成交，则本公告终结。

**、交易服务费：按照本中心的农村产权流转交易收费标准向供应商收取交易服务费。

**、接受投诉部门：泉州市产权交易中心综合部联系电话：*************

报名联系人：陈先生

联系电话：*************,*************

传真：*************

电子邮箱：***@********.***

泉州市农村产权流转交易平台：****.********.***

泉州市产权交易中心有限公司

****年*月**日