为进一步深化工程建设项目招标投标专项整治工作，充分发挥社会监督作用，切实提高治理效果，维护公平竞争的市场环境，现面向社会公开征集工程建设项目招标投标问题线索。有关事项公告如下：

一、征集时间

　　本公告发布之日起至****年**月**日。

二、线索征集范围

　　重点征集从党的十八大以来（****年**月）以来万安县依法必须进行招标的工程建设项目中存在的以下违法违规问题线索：

　　*.违规决策问题。领导干部违规干预项目决策，违反“三重一大”集体决策制度，违规上马“政绩工程”“形象工程”，决策不科学、脱离实际造成“半拉子工程”“烂尾工程”。

　　*.审批环节问题。审批部门擅自增设审批前置条件、拖延审批、违规审批或不审批；项目建设单位未批先建、未批先招、批东建西、边批边建。

　　*.应招未招问题。依法必须进行招标的工程建设项目应招不招，通过集体决策、会议纪要等方式将项目转变为竞争性谈判、竞争性磋商或者直接发包等不招标方式；肢解拆分、化整为零、招小送大、虚构涉密和应急项目规避招标。

　　*.限制或排斥潜在投标人问题。招标人或招标代理机构为特定对象“量身定制”招标文件，设置排他性条件或过高资质、业绩要求排斥竞争，明招暗定、虚假招标。

　　*.串通投标问题。招标人或招标代理机构泄露依法应当保密的招标信息和评标信息、与意向投标人“里应外合”组织围标串标；投标人相互串通投标、恶意竞标。

　　*.弄虚作假投标问题。出让或者出租资格、资质证书供他人投标；挂靠、借资质投标，伪造证件、证照、业绩、奖项等弄虚作假方式参与投标。

　　*.定标问题。招标人无正当理由改变中标结果；不按招标文件和投标文件签订合同，擅自变更合同实质性内容。

　　*.转包、违法分包问题。买标卖标，将工程整体或肢解后进行转包，将主体工程、关键性工作违法分包。

　　*.标后履约问题。无正当理由放弃中标；不按图纸、规范、标准施工，偷工减料、以次充好；工期严重滞后，不采取赶工措施，也不承担违约责任；项目经理、技术负责人、安全员、总监理工程师、专业监理工程师、监理员等关键岗位人员不到岗履职，长期缺勤或擅自更换。

　　**.竣工验收问题。拖延验收、虚假验收、纸面验收；验收不严，工程质量不达标通过验收，验收工程量不实。

　　**.财政性资金管理与使用问题。工程预算未按规定进行财政投资评审；不按合同约定、工程进度拨付工程款；套取、骗取、挤占、挪用项目资金；擅自进行设计变更增加工程量，增加建设成本。

　　**.结算审核问题。应审未审，“低中高结”、虚假结算；通过重复计取费用、多计工程量、高套单价违规抬高工程造价；结算审核流于形式，直接以施工方报价结算。

　　**.行政监督部门问题。不依法履行职责，利用监管职权设租寻租、吃拿卡要。

　　**.违规干预插手问题。党员干部和公职人员违反党纪党规、法律法规及相关规定，以任何名义、以各种方式干涉插手工程建设项目决策、审批、招标投标、资金拨付、异议投诉处理和监督执法等。

　　**.其他违反招标投标法律法规及相关政策规定的行为。

三、举报方式

　　电话举报：************（工作日*:*****:**，**:*****:**）

　　邮箱举报：********@***.***，邮件主题请标注“招标投标线索举报主体/姓名”。

四、线索核实与处理

　　*.举报人应遵守国家法律法规，反映问题需客观真实，对所提供线索及佐证材料的真实性负责，不得捏造事实、诬告陷害他人。对诬告陷害行为，将依法追究法律责任。

　　*.鼓励实名举报，实名举报需提供有效联系方式，以便核查反馈。对征集到的问题线索，将认真核实、依法查办，同时，我们也将对问题线索提供人的信息严格保密，保护线索提供人的合法权益。

　　万安县发展和改革委员会

　****年*月**日