钱江源*百山祖国家公园庆元保护中心年度报告

发布时间： ********** **:** 来源单位：浙江省事业单位登记管理局作者：浙江省事业单位登记管理局编辑：浙江省事业单位登记管理局点击数：

单位名称	钱江源*百山祖国家公园庆元保护中心	法定代表人	王伟松
住所	浙江省庆元县济川路**号
开办资金（万元）	**.	经费来源	财政全额补助
年初数（万元）	**.	期末数（万元）	**.
宗旨和业务范围	保护具有国家代表性的大面积自然生态系统，实现自然资源科学保护和合理利用。承担园区内自然资源调查，巡护管护、环境监测、森林防火巡护、火情早期处理、野生动植物保护、林业有害生物防治检疫、自然生态空间统一确权登记、自然资源生态环境行政执法等有关事务性工作（涉及资质许可项目需持有资质证书开展）
统一社会信用代码	******************	举办单位	钱江源*百山祖国家公园百山祖管理局
开展业务情况
一、基本情况	****年度，我单位在百山祖管理局的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规，按照核准登记的宗旨和业务范围开展活动，有关情况具体如下
二、开展的主要工作及取得主要效益	（一）执行本单位章程的情况严格按照章程规定内容进行单位运行与管理，严格执行“三重一大”决策制度，修订完善党组议事规则和决策程序，全年召开党组会议次，研究重大事项项，全部实行集体决策、全程留痕，确保决策科学规范。（二）按照登记的宗旨和业务范围，开展的具体业务活动.国家公园项目建设获重大资金支撑与快速推进。在项目建设方面，***年，完成工程项目类投资.*亿元，其中投资.亿元位于入口社区的钱江源百山祖国家公园（庆元）自然生态博物馆已全面开工并顺利结顶，国家公园访客中心、浙江庆元“全球重要农业文化遗产”林菇共育系统建设工程正在有序推进。在资金争取方面，自然生态博物馆成功争取**年中央预算内资金.*亿元，*年下达.亿元，额度占比全省第一（.%），这不仅是丽水历史以来社会领域获得最大资金额度支持的单体项目，创历史新高，还是***年浙江省发改社会口最大中央资金（历年第二），也是全国国家公园系统里争取到的最大一笔博物馆类项目中央资金。同时，该项目成功争取专项债额度.亿元，其中**年下达.亿元。在项目谋划方面，形成“十五五”期间重点项目计划表，总投资约亿元。.生物多样性保护成效显著，“植物活化石”焕发新生。在百山祖冷杉的保护与研究方面，完成百山祖冷杉苗木移植培育*株，新增野外回归种植株，并新建茶木淤野外回归基地亩，为冷杉自然繁衍与野外种群复壮储备充足苗木资源；《百山祖冷杉繁育技术规程》顺利通过专家评审，为规范冷杉繁育流程、提升技术标准化水平提供核心支撑；完成“百山祖冷杉生理和生长对不同环境的响应研究与栽培示范”项目，同步验证外来柏木对冷杉的化感作用，为冷杉原生境保护提供科学依据。在加强生物多样性监测工作方面，完成百山祖公顷大样地第二次复查及庆元片区荒野茶资源调查，持续补充区域生物资源本底数据；野外布设高清红外相机开展野生动物常态化监测，成功记录中华穿山甲、庆元猕猴种群数量，为物种动态保护提供数据支撑。在科研成果上新方面，年“百山祖国家公园叶蜂系统分类与多样性研究”获省科技兴林奖三等，出版《百山祖的野生植物——草本植物Ⅲ》，发表了《基于熵值法组合赋权的百山祖国家公园地质遗迹资源综合评价与保护利用决策研究》《浙江省爬行类新纪录—崇安斜鳞蛇》《****************************************************************************************************************************》（通过整合生理和转录组分析百山祖冷杉在热胁迫下的抗性机制）等研究论文篇。.生态保护管理能力实现飞跃，科技+人防守护绿水青山。以“防风险、严监管、补短板”为核心，全方位筑牢自然资源保护防线。在应急处置能力提升方面，“百山猛虎消防救援队”“百山神鹰飞行队”全年累计开展森林消防演练次，实战能力持续提升；主动参与国家公园周边毗连区域森林火情处置次，有效防范跨区域生态风险；构建“天地空”一体化监测保护体系，依托“数智百山祖”平台，整合人车管控、生物多样性监测、管护队伍管理、远程值守等智慧应用场景，结合高空遥感影像数据，保持自建立自然保护区以来*年无森林火灾记录。在日常管护方面，狠抓野外巡查执法，针对性开展打击张网捕鸟等专项行动，严厉查处猎捕野生动物、破坏森林资源等违法行为，全年共查获盗伐、滥伐、非法捕捞等涉林案件起，其中刑事案件起，形成有力震慑；做好松材线虫病常年监测和枯死松木日常清理工作，严格按《松材线虫病防治技术方案》及上级要求进行除治，随时发现随时上报随时清理，做到监测无死角、清理无遗漏。在深化地役权改革方面，通过制度完善与合作签约，构建林农受益的长效机制，释放国家公园的生态红利。月*日，印发《钱江源百山祖国家公园候选区庆元片区山林纠纷遗留问题调解工作方案》，为改革扫清前期障碍；月日，庆元农商银行、庆元保护中心与片区的*个行政村签订《林地地役权补偿收益质押贷款战略合作协议》，全面完成村级及农户地役权补偿收益质押贷款授信工作。目前放贷银行已授信给村级组织及农户，且有利率优惠，农户可随时申请贷款。.宣传教育实践探索多点开花。通过全面有效地宣传，展示庆元片区建设的新动态、新进展和新成效。一是保护工作获国家级主流媒体高频关注与国际传播。***年，央视《新闻直播间》《经济半小时》等知名栏目多次聚焦百山祖国家公园无人机技术应用，“中国国家公园”抖音号发布“神鹰卫士中国无人机硬核护林国家公园高科技”短视频。央视多频道集中报道百山祖冷杉盛花期盛况，人民日报、中国绿色时报等权威媒体关注百山祖冷杉种群增长情况，中国新闻网推出篇百山祖冷杉保护系列报道。《中国国家地理》刊以长达四十余页的特别报道，将庆元百山祖推向全国视野，展现绚丽多彩的菌物世界。斯德哥尔摩中国文化中心官网推出《百山祖彩虹落日同框梦幻一幕》视频，将百山祖生态美景推向国际。二是多载体、多形式开展科普宣教。全年发布科普日历**期，举办.森林消防宣传日主题活动、“走进国家公园法共筑自然保护美好家园”等活动，持续向公众传递国家公园相关知识，提升科普覆盖面与影响力。抓住“爱鸟周”“.国际生物多样性日”“全国生态日”等重要时间节点，开展进校园、研学营等自然教育活动，向青少年普及生物多样性保护知识，强化生态保护意识。三是开展宣教平台与品牌建设。完成黄皮湿地等野外博物馆建设，打造展示区域生态特色与生物多样性的重要窗口，有效提升公众生态保护认知与参与度；完成黄坛高速路出口至百山祖保护站沿线视觉形象提升工程，进一步增强百山祖国家公园品牌辨识度；完成《百山祖鸟类图鉴》出版文稿，出版《百山祖的野生植物草本植物Ⅲ》图书，不断丰富百山祖园区的自然科普图书。（三）取得的主要效益。.生态效益一是珍稀动植物保护成效显著。国家一级保护动物黑麂、黄腹角雉、白颈长尾雉、中华穿山甲等珍稀物种频繁现身；全球仅存株野生成熟植株的“植物活化石”百山祖冷杉，已成功培育实生树株、幼苗余株，新增回归种植*株（累计野外回归种植余株）。二是资源管护高效有力。保持了自建立自然保护区以来年无森林火灾记录；全年共查获盗伐、滥伐、非法捕捞等涉林案件起，其中刑事案件起，形成有力震慑。三是自然保护地“天窗”专项治理稳步推进。对永农占比超过%的“天窗”实现全部回填，累计完成“天窗”回填个，仅保留个符合规划的其他“天窗”，有效保障自然保护地的完整性。.社会效益一是加强院校合作。配合各合作研究团队开展百山祖园区高等植物、地栖大型动物多样性调查及动植物关系研究，完成实地调研数据采集；牵头推进园区真菌资源分布特征研究，已初步构建目标区域调查样地网络，收集关键背景数据，同步开展历史馆藏标本系统梳理、形态鉴定与分子验证工作，初步成果已显现。二是主动参与应急救援。发挥国家公园森林消防装备、无人机应用、应急队伍建设等方面的特长优势，积极主动，参与国家公园周边毗连区域森林火情处置次，成功搜救多起迷路深山的村民及驴友，得到社会好评。三是坚持全民共享。积极开展自然教育、国家公园科普，为公众提供融入自然、感知国家公园的空间和平台，先后举办.森林消防宣传日主题活动、.国际生物多样性日科普活动进校园、“走进国家公园法共筑自然保护美好家园”活动等系列活动。四是及时回应关切。重点围绕生态补偿资金发放、管护员待遇落实、工程项目农民工工资保障等民生领域，组织开展专项排查整治，整改“补偿资金发放延迟”“山林纠纷调解不及时”“滥伐国家公园林木”等群众急难愁盼问题个。.经济效益一是设立公益岗位。庆元保护中心认真遵照执行百山祖国家公园“三员管护”制度，设立生态管护公益岗位，吸收当地居民参与国家公园保护管理。二是深化地役权改革。对庆元县划入国家公园的余万亩集体林林地实施了地役权改革政策，集体林地每年每亩得到生态补偿金元，高出一般公益林每亩元。实施集体林林地生态补偿收益质押贷款政策，每亩林地可质押贷款元，将沉睡的森林资源转化为可量化、可流通、可融资的金融资产，破解了山区农户“缺抵押、融资难”的长期痛点，且有利率优惠，推动百山祖园区集体林地地役权制度改革走深走实。三是推进项目建设。*年，庆元片区完成工程项目类投资.**亿元。随着自然生态博物馆、国家公园访客中心等项目的启动、落实，“一县三城”的战略布局落子成势。钱江源—百山祖国家公园（庆元）自然生态博物馆自开工之日起便备受社会各界关注，今年在资金争取与项目施工上取得突破性进展，建成后将打造成一座集生物多样性保护、庆元人文历史、亲子研学、智慧科技为一体的综合性博物馆。
三、存在的主要问题	.部分项目进度较慢。由于没有规划依据、设计费的问题和地块政策处理不到位等，“浙江庆元全球重要农业文化遗产林菇共育系统建设工程”还未开工建设。目前已经和有关部门对接，预计在*年月开工建设。.地役权补偿金还没有全面完成发放。目前历年发放率都已达到%，但还存在山林纠纷等历史遗留问题。正在积极调处国家公园范围内的山林纠纷，按照《钱江源百山祖国家公园候选区庆元片区山林纠纷遗留问题调解工作方案》，积极开展*********年度地役权改革面积落实及补偿金补发工作。
四、下一步打算	.生态保护工作方面。**年以“强责任、优队伍、严防控、促创新”为核心，全面巩固并提升生态保护成效。一是压实管护责任体系，细化责任分区，明确各保护站及岗位职责边界，建立“月度抽查、季度检查、年度考核”的监督机制，确保管护无盲区。二是优化保护队伍建设，针对“三员管护”队伍与森林消防队伍开展专项培训，补充专业技能人才，提升队伍专业化水平。三是强化森林防火防控，紧盯关键时段开展宣传，严格火源登记管理，检修应急装备并组织演练，推进防火基础设施完善。四是深化核心区监管与数智化应用，增设宣传警示标识，加大巡查频次以打击违规行为，强化“云值守”平台功能与无人机巡护，提升生态风险预警效率。.项目建设和推进方面。***年围绕“抓申报、盯节点、保质量”，推动重点项目建设有序落地。一是做好资金申报工作。林菇共育系统建设工程，总投资约**万元，确保争取*年第一批专项债，目前已完成可研编制等前期工作；百山祖国家公园（庆元片区）主入口环境整治及配套服务设施项目（一期），总投资约.亿元，已完成概念设计方案，目前该方案已与庆元县松源溪流域水产城融合项目相结合，由水利局和县国投集团申请资金并实施，配合做好资金申报工作。二是严格把控项目建设节点。分批次推进三大重点项目：钱江源百山祖国家公园（庆元）自然生态博物馆建设工程，月底前完成幕墙施工，月底前完成除机电调试外的安装、装修及室外景观工程；主入口社区配套服务设施提升与环境整治项目，月完成设计招标，月底前完成初步设计审批，月完成施工图图审，月完成预算审核，月完成施工招标，*月正式开工；浙江庆元“世遗之窗”林菇共育项目，月前完成初步设计、概算等批复工作，月发布施工招标公告，月开工建设。三是强化项目质量监管。建立项目建设台账，定期开展施工质量检查，重点核查工程材料、施工工艺是否符合标准；邀请第三方机构对项目进度与质量进行阶段性评估，确保项目建设“提质、提速、提效”。.科研监测与珍稀物种保护方面。*年以“强规划、优技术、补数据”为重点，深化科研监测与物种保护工作。一是推进百山祖冷杉保护研究。编制《百山祖冷杉抢救保护实施方案（******）》，明确未来年种群培育、原生境保护等目标与技术路径；升级“数智百山祖”平台“百山祖冷杉场景”功能，新增生长环境监测模块，实现冷杉健康状态实时分析；定期开展百山祖冷杉健康指标监测，邀请专家团队开展技术指导。二是提升珍稀动植物繁育研究能力。推进华南虎繁育、野化回归研究基地项目实质性工作开展，完成项建书编制及专家论证。推进省级珍稀植物迁地保护中心建设，完成百管站、茶木淤珍稀植物繁育大棚改造，优化温控、灌溉、光照等设施，提高百山祖冷杉、南方红豆杉等珍稀植物繁育成活率。三是完善生态监测体系。完成百山祖*公顷大样地第二次复查，系统采集植物数据，对比分析第一次监测数据，形成大样地生态变化报告；持续开展庆元片区荒野茶资源调查；野外布设高清红外相机开展野生动物常态化监测，重点记录中华穿山甲、黄腹角雉、白颈长尾雉等关键物种种群数量变化，补充区域生物资源本底数据。.自然教育与科普宣教方面。***年以“扩内容、强品牌、优平台”为方向，提升自然教育与科普宣教影响力。一是丰富科普内容供给。计划出版《百山祖的野生植物草本植物Ш》，配高清图片与文字说明；编印多种自然教育科普宣传册，内容涵盖国家公园生态概况、珍稀动植物保护、森林防火等知识；持续发布科普日历，通过微信公众号、抖音等平台推送。二是推进“百山侦探”自然教育品牌活动。围绕“国际生物多样性日”“全国生态日”等重要节点，开展“百山侦探”自然教育体验活动，其中包含进校园活动，通过科普讲座、野外探秘、手工制作等形式覆盖学生与公众；制定“百山侦探”志愿者招募计划，招募志愿者并开展培训。三是完善自然教育基础设施。推进国家公园沿线主题路线打造工程（二期），完成百瀑沟科普展线提升，增设科普解说牌与互动体验设施；改造庆元片区自然教育中心，划分功能区域，配备专业教学设备与科普展品；优化黄田高速路口至百山祖保护站沿线视觉形象，增设国家公园标识牌，提升品牌辨识度。.社区协调发展方面。一是推进生态产品价值转化。重点打造“百山祖*”区域公共品牌，聚焦荒野茶、高山农产品（如高山蔬菜、特色中药材）等优势生态产品，推动生态产品走向高端市场，提升附加值。二是深化地役权改革与耕地管理。在前期林地地役权改革基础上，选取*个基础条件较好的行政村开展耕地管理试点，深化耕地权属制度改革，通过优化特许经营机制，建立“保护优先、绿色发展、社区受益”的耕地管理模式。
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况	无
相关资质认可	无
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况	.奖惩情况：被评为闽浙赣毗连地区护林联防委员会第二联防区先进单位，“百山祖国家公园叶蜂系统分类与多样性研究”获省科技兴林奖三等奖。.今年未涉及诉讼事项。*.今年未接到社会投诉。
接受捐赠以及使用情况	无