2026NCZ(YC)000636应急管理局银川经济技术开发区安全生产技术服务项目应急管理局银川经济技术开发区安全生产技术服务的采购需求
2026-03-12
宁夏/银川 招标采购
2026NCZ(YC)000636应急管理局银川经济技术开发区安全生产技术服务项目应急管理局银川经济技术开发区安全生产技术服务的采购需求
宁夏/银川-2026-03-12 00:00:00
公告全流程展示
一、采购标段

采购计划编号: *******(**)****** 项目名称: 应急管理局银川经济技术开发区安全生产技术服务项 目
分包名称: 应急管理局银川经济技术开发区安全生产技术服务 分包类型: 服务类
采购方式: 公开招标 延续性项目总概算 *******.**
延续性项目本年预算(元): *******.** 延续性项目第二年预算(元): *******.**
报价方式: 总价采购项目 是否属于技术复杂,
专业性强的采购项目:
是否为执行国家统一定价标
和固定价格采购项目:
是否适宜由中小企业提供:
不适宜由中小企业提供的情形: 不适宜面向中小企业证明材料:

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

序号 合格投标人的其他资格要求
* 具备安全评价机构资质证书
* 投标供应商须出具《中小企业声明函》

三、商务要求

四、技术要求

标的清单(服务类)
序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
* **********其他服务 银川经济技术开发区安全生产技术服务项目 一、项目背景与目标 经开区面积约**.**平方公里,注册登记的生产经营单位近*****家,园区列入安全生产检查台账的工贸企业共***家。其中:规上工业企业***家,规下中小企业***家(**人以上),小微企业***家。经开区现有危险化学品企业**家,其中,生产企业*家,气体储存销售企业*家,加油加气站及燃气装配企业**家。经开区现有重大危险源企业*家(一级危险源*家:哈纳斯液化;四级危险源*家:隆基光电,恒源万福)。 新增纳入服务范围的银西化工园区,四至范围为:东至包兰铁路、南至铁西专用线、西至文昌街、北至兴西路,占地面积约*.**平方公里。银川经开区银西化工产业园范围内危险化学品企业共*家(中国石油天然气股份有限公司宁夏石化分公司)。涉及*种重点监管的危险化工工艺,分别为合成氨工艺、裂解(裂化)工艺、加氢工艺、氧化工艺、聚合工艺、烷基化工艺。涉及危险化学品重大危险源**处,其中一级:*个(炼油*个,化肥*个);二级*个(炼油*个);三级*个(炼油*个,化肥*个);四级*个(炼油*个)。 由于园区工业企业在性质、规模、管理水平以及风险程度等方面都存在差异,所以检查标准、检查频次、检查方式存在差异并有具体的专业标准要求。经开区因企业数量多,且行业广泛,经开区安全生产监管面临着巨大的挑战。近几年,通过购买安全技术第三方服务的方式,有效提升园区安全生产管理专业能力,提升了园区整体安全生产水平,降低了园区安全生产风险隐患及事故发生率。为进一步确保园区整体安全生产安全总体形势持续稳定,需继续采购安全技术第三方服务给予在专业技术力量等方面的支持和保障。 依据历年经开区工业企业安全检查工作开展情况,以及行业标准及法律法规要求,每家企业年度平均安全检查频次为*次,包括检查、复查、跟进复查等。据此测算,园区工业企业全年检查复查不少于****家次(****年度截止**月**日,已检查复查企业****家次)。为保障园区整体安全生产,还需开展各类安全规划、预案制定、安全生产宣传教育、应急救援培训、安全事故调查等方面工作。 二、****年安全第三方服务主要工作内容及标准要求 (一)安全监督检查服务。主要对已列入安全督导检查台账工业企业***家开展第三方安全检查。(需配备人员**人,其中高级工程师*人、注册安全工程师**人、初级工程师*人) *.规上企业***家。由于其规模大、生产流程复杂且安全风险高,检查需要比较全面,涵盖从安全相关资料、现场管理、人员管理、工艺设施管理等多方面。此类全面检查需高级工程师牵头,多名注册安全工程师/安全评价师、安全技术人员共同参与,现阶段规上企业检查复查频次区间在每年***次,单次全面检查平均时长***小时,结合检查标准及检查频次要求,需具有高级工程师职称的专家*名; *.规模较大企业***家。企业的检查则由注册安全工程师/安全评价师牵头,多名安全技术人员配合进行,检查内容侧重于与企业规模和风险相匹配的关键环节,检查频次区间在每年***次,单次全面检查平均时长***小时,结合检查标准及检查频次要求,需注册安全工程师*名; *.小微企业***家。小微企业数量大,分散较广,企业固有风险低,由多名安全技术人员进行系统排查,检查频次区间在每年***次,单次全面检查平均时长***小时,结合有效工作时间及配合检查各规模企业,需具有初级职称的安全技术人员*名。 *.重点化工企业*家:涉及高危工艺、危险物质储存及重大危险源,检查需涵盖安全管理制度、工艺安全管理、设备设施安全、重大危险源监控、应急管理、职业健康等全要素。由高级工程师(化工专业优先)牵头,配备化工类注册安全工程师/安全评价师及专业技术人员组成专项检查组,每年检查复查频次***次,单次全面检查平均时长***小时,需化工专业高级工程师*名、化工类注册安全工程师*名。 (二)经开区安全风险年度评估报告编制 需聘请*名以上具有相关资质的专家及专业机构则对园区内全年的安全状况进行全面梳理和分析,涉及数据收集、风险量化、趋势预测等多方面内容,需要专家或专业人员运用专业知识和经验,确保报告的科学性和实用性。 (三)各类应急预案编制和应急演练。需针对园区实际以及针对不同类型企业可能面临的紧急情况,制定具有针对性和可操作性的预案,需聘请*名以上具有相关资质的专家及专业机构进行编制并开展相应的应急演练,确保预案制定科学合理,应急演练实际到位。 (四)其他安全技术服务及工作档案资料编写。工作报告、检查档案、企业分类分级及风险分布四色图管理等工作,需要专业人员依据详细的企业数据和风险评估标准进行划分,不仅要求对企业的生产环节、工艺特点有深入了解,还要运用科学的风险评估方法。 (五)企业安全专题业务指导及培训工作。聘请安全专家,每月开展相应的企业服务专题指导及开展相应的培训工作。提高园区工作人员以及园区企业员工的安全意识和应对风险的能力。需要专业人员根据企业特点和员工需求,设计合理的培训课程和指导方案。以保障安全技术服务工作的高质量完成,进一步筑牢经开区安全生产防线。 (六)服务保障要求。第三方服务单位需依据实际工作需要,自行配备便于服务工作开展要求的办公场地和办公用品等相关设施设备。鉴于安全生产工作的特殊性,第三方服务公司应在服务期限内全天候做好相应服务保障工作。应及时完成应急局交办的其他事项。 通过以上安全技术第三方服务的专业工作支撑,实现园区安全事故发生率、事故死亡率双下降,保障园区安全形势稳定向好。 * *******.** 标的**其他服务:服务标准达到验收合格及以上标准 本项目为延续性服务项目,服务期为二年,从****年*月*日至****年*月**日止

采购需求附件:

采购需求附件
采购需求附件.****

五、合同管理安排

合同类型:

服务类

(验收方案附件):履约验收方案+(*).****

六、评审方法及评审细则

评标方法:

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别
序号 评审项目 权重分 评分标准
* 投标报价 **.** 投标人的价格分统一按下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×**。评标基准价是指满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价。最低报价得 ** 分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提供相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
* 服务需求响应情况 **.** 满足招标文件全部服务要求的得**分,以此为基础,投标人提供服务内容低于招标文件规定的相应要求的,每有一项减*分,减完为止。(要求拟投入本项目的人员不少于**人,人员具有注册安全工程师或者安全评价师职称,包括危化和其他类,人员不得重复,须提供人员身份证、毕业证、职称证扫描件、提供相关工作经验证明等。)
* 对本项目的理解及重点难点分析 **.** 充分熟悉了解本项目情况,对项目及实施背景有准确理解,对项目重点、难点排查分析合理透彻,应对措施具体可行得 ** 分;了解项目情况,对项目及实施背景有一定的理解,对项目重点、难点排查分析合理,应对措施可行得 * 分;了解项目情况,对项目重点、难点排查分析基本合理,有应对措施得 * 分;对项目不够熟悉,对项目重点、难点排查分析内容不完整或不合理得 * 分;不提供不得分。
* 实施方案 **.** 包括但不限于风险辨识评估、安全技术指导咨询服务、落实企业安全生产主体责任、组织安全教育培训、配合管委会对辖区内生产经营单位开展安全生产专项整治、编制安全风险评估报告等。方案内容全面、科学合理、措施可行, 完全满足采购需求得 ** 分;方案内容完整,有具体措施,满足采购需求得 ** 分;方案内容及措施基本满足采购需求得*分;方案内容不完整或不合理得 * 分;不提供不得分。
* 类似业绩 *.** **** 年 * 月 * 日至开标前,投标人具有与本项目类似的业绩,每提供一份得 *.* 分,最高得 * 分,不提供不得分。(提供合同和中标通知书扫描件,并加盖投标人电子签章,否则不得分)。
* 服务质量保障方案 **.** 根据本项目实际情况和特点,提供符合本项目的服务质量保障,包括但不限于:*服务体系,*服务标准,*技术服务支持,*违约经济处罚措施,*服务响应间时限等内容。服务质量保障能够满足项目实际需求,具有较强的可实施性;承诺内容清晰、完整、有条理的得**分;服务承诺能基本满足项目实际需求,具有较强的可实施性;承诺内容较简洁但是有条理的得*分;服务方案可实施性差;承诺内容较清晰、明确的得*分;服务承诺无可实施性差;承诺内容不够清晰、明确的得*分;未提供的不得分。
* 进度计划 **.** 进度计划科学合理,各项工作时间节点安排有序,可保证项目顺利实施得 **分;进度计划合理可行,满足项目进度要求得 * 分;进度计划基本满足项目要求得* 分;进度计划安排不合理或不可行得* 分;不提供不得分。
* 管理制度 **.** 针对本项目的管理制度,包括但不限于安全技术人员考勤制度、安全技术指导服务人员着装要求、各项管理制度、保密制度、人员合同管理制度、企业档案建立及管理、团队架构分工及职责、争议和矛盾事项应对方式,应急预案方案。管理制度整体规划全面、合理、有针对性、制度明确,描述清晰合理,完全满足项目需求得 **分;管理制度内容具体可行,满足项目需求得 * 分;管理制度内容不完整得 * 分,管理制度内容有缺失得 * 分;不提供不得分。
* 安全防控与应急措施 **.** 根据本项目实际情况和特点,提供符合本项目的人、事、物应急预案,突发事件处理及预警机制。安全防空措施与本项目实际情况和特点相对应、重点突出,内容科学合理,能够建立专业的应急响应团队、完善的预警机制、科学的应对方案、快速高效的资源调度机制以及定期的培训演练,能够在突发情况下高效应对各类紧急事件的得**分;安全防控措施重点突出,内容较合理,有较健全的预警机制及应对方案,能够在突发情况下高效应对各类紧急事件的得*分;安全防控措施内容简单,没有专业的应急响应团队及应对方案,突发情况下应对各类紧急事件能力差的得*分;未提供的不得分。
合计: ***.**

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。


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