东阳市综合行政执法大队年度报告

2026-03-12

浙江/金华质疑投诉

东阳市综合行政执法大队年度报告
浙江/金华-2026-03-12 00:00:00

单位名称	东阳市综合行政执法大队	法定代表人	贾新民
住所	浙江省东阳市江滨北街**号
开办资金（万元）	.	经费来源	全额拨款
年初数（万元）	**	期末数（万元）	**
宗旨和业务范围	主要行使市容环卫、城市绿化、城市规划、市政公用、环境保护管理（生活、建筑工地噪声污染和饮食服务业排污）、工商行政（室外无照商贩）、公安交通（侵占城市道路）等方面的行政处罚权和部分城市管理密切相关的行政许可。（涉及资质许可项目需持有资质证书开展）
统一社会信用代码	******************	举办单位	东阳市综合行政执法局
开展业务情况
一、基本情况	**年，东阳市综合行政执法局深入贯彻学习党的二十届四中全会精神及省市各级党委会议精神和中央、省市城市工作会议部署要求，紧扣市委市政府中心工作，按照“**”工作体系，深化执法改革和城市管理主线，承压前行，破难推进，圆满完成年度各项目标任务。
二、开展的主要工作及取得主要效益	（一）聚焦改革提质，重点领域实现新突破.建筑垃圾治理持续领跑。重点突破消纳场建设等关键环节，系统推进全链条治理。出台完善政府类投资项目消纳管理若干意见，从源头保障渣土处置费用，同步推动源头减量，累计内部消化渣土余万方。依托智治平台实现小时智能监管，电子联单闭环率达.%，排名金华前列。相关治理模式获《浙江信息》刊发，并入选全省建设系统改革典型案例（建筑垃圾管理领域全省三个）。.燃气进村入户工作获肯定。燃气管道覆盖里程与用户规模均居金华前列（管网建设总里程**公里，金华第二；用户安装万户，金华第三），除山区三单乡外，个镇街已实现燃气主干网覆盖（虎鹿镇因国道施工暂停施工）。农村燃气管网已覆盖个村，惠及.万余户，气化率提前一年完成“十四五”规划目标（非城区中心镇气化率规划%，实际已达.%）。我市创新“三向”协同机制，打通燃气惠民“最后一公里”相关做法，获金华张健市长、李斌峰副市长批示肯定，并获市政府主要领导的进一步鼓励与支持。.行政执法改革持续深化。严格对标省、市“大综合一体化”执法改革核验要求，高标推进、高质迎检，实现线上零扣分，基本形成“职责清晰、队伍精简、协同高效、机制健全、行为规范、监督有力”的“大综合一体化”行政执法新格局，改革试点工作取得阶段性收官。高效完成镇街赋权事项调整与省、金华市综合执法事项（*年）划转，确保新事项“接得住、放得下、管得好”。规范部门案件移送，明确职责边界，协调住建、林业、水务等重大案件件，覆盖个领域，案件线上移送率与协同率均为*%。.法治化营商环境不断优化。开展规范涉企执法行动，严格落实“五查”要求，“综合查一次”实施率*.%（同比提升.%，位居金华前三），亮码检查率*.%，涉企检查频次同比下降*.%。深化“预约式”指导服务，在镇街和企服中心设置“助企帮扶窗口”，支持现场、电话、扫码预约上门指导，累计服务企业*家次，整改隐患余个。我市“检查+服务”融合模式、涉企“三减一加”相关做法分别获《浙江政务信息（每日要情）》《浙江信息（每日简报）》刊发推广。（二）深耕精细治理，主责主业展现新气象.办案质效稳步提升。狠抓执法规范，细化高频执法事项裁量标准，完善执法教科书.版本与行政处罚程序规定。依托法制月报、季度培训测试等机制强化办案能力，特别是通过举办“执法办案岗位比武练兵”活动，聚焦规划、扬尘等重点领域办案，以全员参与、人人过关为导向，着力破解“不会办案、办不好案”难题。同时，以第一的成绩代表金华参加长三角城市管理执法技能比武，荣获团体三等奖。持续深化“晒拼创”办案机制，全年共办案***件（一般程序件，简易程序*件），办案总量稳居金华第二。开展新领域新事项“揭榜挂帅”活动，新突破“零执法”事项项（排名金华第一），执法领域覆盖率达*.%。持续优化案件办理结构，执法重心向安全、生态环境等重点领域倾斜，燃气、烟花爆竹和秸秆禁烧等重点领域案件办理量均位居金华首位，起建筑垃圾“行刑衔接”案件成功入选省建设厅建筑垃圾领域典型案例（金华唯一选用县市）。一年来，市公安局综合执法指导大队持续强化执法权威维护，累计查处阻碍公务、侵犯执法人员人身类案件起，其中采取刑事强制措施人，治安拘留人，其他治安处罚人。现场劝止化解执法冲突苗头余起，教育训诫起，指导配合拆违行动多次。特别是违法处置建筑垃圾整治方面，大队积极协调公安、交警等部门，依法查处重大案件起，移送公安机关追究刑事责任起人，有力打击了相关领域违法行为，彰显了执法监管的力度与实效。.精细管理水平持续提升。在巩固文明城市创建成果的基础上，聚焦“三区一线”打造精细化管理示范区，推行网格化、标准化与联动化管理机制，实现环境品质与管理效能双提升。坚持“疏堵结合”，实行“一场一策”商业外摆管理，明确处外摆区域，覆盖商户户，带动增收超万元，社会反响积极。推出“三色三级”摊贩管理、人行道违停十条、行道树优化修剪等举措，推动相关领域信访量持续下降，其中违停类信访同比下降.%，治理成效不断巩固。.民生实事圆满完成。新建渣土消纳场处，新增容量**万³；改造提升垃圾中转站座；新增“一把扫帚”保洁扩面.万㎡。高效完成燃气“七改”任务，全年铺设燃气管道公里，入户*户，其中农村“瓶改管”用户达户，超额%完成年度目标。新改建口袋公园个，提升江滨景观带服务功能，在个主要公园加装智能无障碍闸机，新增便民衣帽架*处，让更多市民享受便捷、舒适的绿色空间。.筑牢安全生产运行屏障。建机制、抓重点、促常态。用好“周三安全生产服务日”机制，覆盖城镇燃气、市政路桥、环卫设施等多领域，燃气闪爆持续低位、安全生产“零事故”，顺利完成山口大桥、临江大桥改造提升。牵头制定燃气“不安全不供气”操作细则，累计对处场所实施“不安全不供气”。率先引进金华首台级燃气泄漏高精度检测车，安全检查频次由每年一次提升至每季度一次，自月投用以来，已成功发现并处置微小泄漏*起。（三）攻坚环境治理，城市品质取得新成效.地下管网“一张图”破题推进。在数字孪生地下管线管理平台基础上，开发投用地下管线管理平台.版本，形成+可视化三维立体静态管线图，直观展示城区米以上道路和部分小区的管线分布，其中系统新增横截面预碰撞分析已发挥实战实效，推动道路挖掘量下降%、审批效率提升%、管线破坏事件减少%。圆满完成年度任务。地下管线管理系统二期项目已进入审定审价阶段，完成城区中低压燃气管线补测*.公里。城区雨污管网“一张图”建设方面已完成招标公告发布，累计补测各类雨污水管线**公里。.违建治理保持高压态势。坚持“控新增、消存量”，常态化推进“周五拆违”行动，全年累计拆违万㎡，超额%完成年度目标，其中拆除企业消防通道、屋顶等涉安全隐患违建*.万㎡，占拆违总量的%，有力消除了一批安全隐患风险点。违建监管“一件事”与整治试点工作稳步展开，完成巍山镇首批试点小区底数摸排，为下步推行奠定基础。针对全市违建信访高发态势，深化例会、研判机制，实行新增违建和违建信访“双闭环”管理，全年新增违建投诉举报处置率从%提升至%，全市违建信访总量（件）同比下降.%，越级访人数同比下降*.%，长期居高态势得到有效扭转。.垃圾分类治理提质增效。聚焦问题短板，开展混收混运专项整治，规范第三方收运车辆管理，严格执行垃圾中转站“一车一牌”入场制度，居民小区收规范收运率达到.%，同比提升个百分点。加强分类亭运维管理，以执法手段倒逼运维企业履行分类投放管理责任，全年累计检查分类亭余座，查处案件起，有效压实企业主体责任。年度生活垃圾总量同比下降.%，分类处理率.%，城乡易腐垃圾分出率.%，回收利用率.%等关键指标均达到省定标准。.生态环境聚力提升。围绕空气质量提升，专题部署百日攻坚行动，对省控点周边公里范围内流动摊贩集聚点位实行“定人、定岗、定时”管理，强化巡查值守。环卫以合围圈“地面不干”为标准，采取“停人不停车”方式，小时开展降尘作业。积极推进餐饮油烟系统治理，对省控点周边区域家重点餐饮单位实行油烟排放全覆盖检测。牵头制订夜市环境治理基本规范和油烟治理建议，推行振兴路夜市油烟“集中清洗+数字化管理+联动执法”模式，为夜市油烟治理探索新路径。强化工地扬尘管控，坚持以执法促规范，全年累计办案起，同比提升%。（四）锻造执法铁军，队伍建设呈现新面貌.扎实开展学习教育。巩固拓展主题教育成果，严格按上级要求，组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。开展党委理论学习中心组学习、专题读书班、集中研讨等活动，实现学习教育全覆盖；同步开展警示教育，邀请纪检组专题辅导，推动党员干部查摆问题，实现“学、查、改、促”一体推进。*.着力提升作风效能。紧扣市“突破突围，实干争先”专项行动要求，制定局《镇村点题、服务解题》机制，精准施策、靶向攻坚，全力疏通发展堵点、破解关键难点。推进“雷锋式”中队建设，做好先进典型培育选树，进一步营造“雷锋式”中队建设氛围，对先进典型通报表扬，在全局范围内营造比学赶超、实干争先的良好氛围，有效提升基层中队凝聚力与服务效能。
三、存在的主要问题	一是重点领域风险压力仍未缓解。违建管控、建筑垃圾管理及部分执法事项的风险点持续向执法末端挤压，源头防控还存在薄弱环节，相关机制还待完善。二是城市管理精细化水平仍待提升。部分市容顽疾易反弹回潮，长效治理机制还需健全，“堵”式管理居多，“疏”的方法与力量待加强。三是执法能力在新形势下仍有差距。面对执法事项延伸、监管对象复杂化的新挑战，部分执法队员法律基础不够扎实、现场处置与风险应对能力不足，专业素养亟待提升。
四、下一步打算	（一）工作指标.执法改革：跨部门“综合查一次”实施率%以上，检查总量持续下降；新突破“零执法”事项项，执法领域覆盖%以上。.垃圾治理：建筑垃圾综合利用率达%以上；生活垃圾各主要指标达到省定目标值以上，分类处理率、回收利用率分别达%、*%以上。.民生实事：建成建筑垃圾消纳场处以上，新增容量万吨；铺设燃气管线公里、安装万户；新增人行道停车位**个以上。.涉违信访：全年信访总量同比下降*%以上。（二）攻坚克难和特色亮点.攻坚建筑垃圾治理取得明显成效。.攻坚违法建设治理出成效。.打造一个特色亮点，即探索城市智慧化管理新路径。
对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况	无
相关资质认可	无
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况	无
接受捐赠以及使用情况	无