江苏/镇江-2026-03-10 00:00:00
镇江市****年普通国省道养护工程监理项目*********标段
招标公告
招标条件
本招标项目镇江市****年普通国省道养护工程监理项目 已由江苏省财政厅、江苏省交通运输厅以《关于提前下达****年中央对地方成品油税费改革转移支付资金的通知》苏财建【****】***号 批准建设，初步设计已由/以 /批准，项目业主为镇江市公路事业发展中心，建设资金来自江苏省交通养护专项资金，出资比例为***% ，招标人为镇江市公路事业发展中心 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。
项目概况与招标范围
*.*项目概况
本项目监理范围包含镇江市****年普通国省道路基路面养护工程、桥梁养护工程、环境整治提升、桥梁结构监测与视频监控、路网监测设施建设等各养护工程。预估建安费约*亿元，最终以实际建安费为准。具体养护工程内容详见施工图设计及项目要点。
*.*招标范围
本项目共分一个标段，标段号为*********。招标内容为：镇江市****年普通国省道路基路面养护工程、桥梁养护工程、环境整治提升、桥梁结构监测与视频监控、路网监测设施建设等各类养护工程施工、安全、环保监理以及缺陷责任期服务。
监理服务期：涵盖施工期（与施工同步，具体时间以对应施工项目为准）及缺陷责任期，缺陷责任期为交工验收合格之日起**个月。
投标人资格要求
*.*企业资质要求：
（*）具有独立法人资格，持有有效营业执照；（若采用联合体投标，联合体各方均需满足此项要求）
（*）投标人同时具有交通运输主管部门颁发的公路工程甲级监理资质、公路工程机电专项监理资质。（若采用联合体形式投标，联合体牵头人应具有公路工程甲级监理资质）
根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔****〕***号），投标人（若采用联合体形式投标，指联合体牵头人）应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统
（*****://*****.***.***.**/*********/）”中的公路工程监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
*.*企业业绩要求（若采用联合体投标，业绩为联合体各方资质允许承接范围的业绩）：
（*）****年*月*日至今（以投标报表表*中的交工验收时间为准），投标人完成过普通国省道路基路面或桥梁养护工程施工监理项目，已交工验收合格；
（*）****年*月*日至今（以投标报表表*中的交工验收时间为准），投标人完成过普通国省道桥梁结构监测或桥梁视频监控或路网监测设施建设施工监理项目，已交工验收合格。
*.*企业信誉要求（若采用联合体形式投标，指联合体各方）：
（*）投标文件递交截止日当天，在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中信用等级（监理）被评为*级及以上级别。
（*）投标文件递交截止日当天，投标人未在“信用中国”网站（ ****://***.***********.***.**/）中被列入失信被执行人名单。
（*）投标文件递交截止日当天，投标人未在国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单。
（*）投标文件递交截止日当天，投标人未被列入“信用交通·江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。
*.*总监理工程师资格要求（若采用联合体形式投标，指联合体牵头人员）：
拟投入的总监理工程师具有有效的高级或以上技术职称，具有有效的交通运输部核发的公路工程监理工程师资格（道路与桥梁工程专业）或注册交通运输工程监理工程师资格（公路工程专业）。
*.*总监理工程师业绩要求（若采用联合体形式投标，指联合体牵头人员）：
拟投入的总监理工程师****年*月*日至今（以投标报表表*中的交工验收时间为准），担任过普通国省道路基路面或桥梁养护工程施工监理项目的总监或副总监，在该项目任职时间超过合同工期的*/*，已交工验收合格。
*.* 其它要求：
（*）拟投入的总监理工程师无在监项目：
①在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的总监理工程师已在其他项目中作为总监理工程师或驻地监理工程师任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为总监理工程师或驻地监理工程师的，应当视为有在岗项目；
②未在其他项目上作为总监理工程师或驻地监理工程师任职，或虽在其他项目上作为总监理工程师或驻地监理工程师任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的总监理工程师或驻地监理工程师在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；
③投标人拟投入的总监理工程师在其他项目上作为总监理工程师或驻地监理工程师任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：
*.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，总监理工程师或驻地监理工程师基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；
*.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。若投标过程中拟投入的总监理工程师有在监工程，请在投标截*止时间前备案更新至江苏交通招投标信息管理系统并更换符合要求的总监理工程师，若评标公示过程中经查处拟投入的总监理工程师有在监工程，其投标作无效标处理。
（*）拟投入的总监理工程师需由投标人单位缴纳社保，按招标文件要求填写人员社保缴纳承诺书。
*.*本次招标接受联合体投标，联合体投标的应满足下列要求：
（*）联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过*个；
（*）联合体的资格（资质）条件必须符合要求，联合体牵头人应具有公路工程甲级监理资质；
（*）组成联合体投标的，须提供联合体协议书，并明确牵头人，明确各方的权利与义务；
（*）联合体协议约定承担相同专业工作内容的，按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级；
（*）联合体成员不能同时参加两个或两个以上联合体投标，如果出现这种情况，与此有关的各联合体的投标均为无效标。
*.*本项目对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。根据《江苏省招标投标条例》第四条，本项目落实促进中小企业发展等政府采购政策，本项目按照镇财采[****]**号文落实：
本项目为采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格的，对符合规定的小微企业评标时在原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 *%作为其价格分。
投标人若以联合体形式参加投标，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业；联合体协议约定小微企业的合同份额占合同总金额**%以上的，评标时在采用原报价进行评分的基础上给予联合体增加其价格得分的*%作为其价格分。
注：上述所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
中小微企业划分标准以国家统计局印发的《统计上大中小微型企业划分办法（****）》（国统字[****]***号）确定是否列为中小微企业。
*、招标文件的获取
*.*凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址****://**.**.***.**:*****/**/*****.****）进行网员注册，并领取**数字证书。
*.*获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过 ** 数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：在电子交易平台自行下载。
*.*联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。
*、投标文件的递交及相关事宜
*.*招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间：详见招标公告；
投标预备会时间及地点：详见招标公告。
*.*投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用**数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
*、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易中心、江苏省交通厅门户网站、江苏交通招标投标交易平台、镇江市公共资源交易中心上发布。
*、联系方式
招标人：镇江市公路事业发展中心
地址：镇江市丹徒区谷阳大道**号
联系人：王工
电话： *************
招标代理：大洲设计咨询集团有限公司
地址：常州市钟楼区西林街道西林村委大冯家村 ** 号
联系人：苏工
电话： *************
邮箱： ******@***.***
*、其它说明
*.*本项目为全程电子化不见面开标，投标人应于招标公告规定的时间内上传加密投标文件，并按时解密。根据《关于进一步加强和规范工程建设项目招标投标管理的通知》（苏发改法规发〔****〕****号），招标文件不收取费用。（投标单位从交易系统下载招标文件为加密格式文件，需放置专属制作工具才能正常打开，支付投标文件制作工具费用后可以享受制作工具服务）。
*.*本次招标采用资格后审，评标办法采用“综合评估法”。
*.*本项目采用网上预约，具体预约程序为：
（*）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。招标公告规定的投标预约时间为****年*月**日至****年*月**日。
（*）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（投标文件递交截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）
注：以联合体形式投标的，由联合体牵头人在本项目公告中进行网上预约（需在预约截止时间前确定联合体成员单位并完成联合体成员单位的副联），具体预约、投标文件制作、投标等流程自行至江苏交通招标投标交易平台“相关文件下载”查阅。编制投标文件时，联合体所有成员均须将通过系统生成的《投标报表》由联合体牵头人统一上传至投标文件第一个信封（商务及技术文件）中。
（*）投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[****]** 号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为* 个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话************。
（*）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。
（*）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。
（*）根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔****〕*号）及《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔****〕*号）的规定，投标人应采用“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”中编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。
若《投标报表》无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”或其他省交通运输主管部门公布的信用信息中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则证明材料无效。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分因素的，无需重复提交证明材料。未在《投标报表》中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述网站），评标时不予认可。
（*）根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函[****]** 号）规定，投标人拟投入项目负责人在项目的履职时间超过合同工期 */* 以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个项目经理的业绩，并应当与在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。
*.*招标文件的获取
（*）未交纳投标文件制作工具费用的标段预约无效且不接收其该标段投标文件。
（*）请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（ ****://**.**.***.**:*****/**/*****.****）本公告处及时下载招标补遗书（含澄清和限价），投标人未留意该澄清通知而造成的后果由投标人自行承担。
*.* 投标文件的递交及相关事宜
（*）招标人不统一组织现场考察，不召开投标预备会议。
（*）本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件第一信封的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件第一信封的解密。
（*）《标准监理招标文件》（ **** 年版）、 《公路工程标准施工监理招标文件》（ **** 年版）由投标人自购。
（*）定于投标文件递交截止的同一时间，即****年*月*日*时**分，在镇江市公共资源交易中心不见面开标室（地址：镇江市冠城路*号（体育会展中心北侧）工人大厦裙楼*楼）公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。投标人可通过网络直播查看第一信封开标情况。
投标人应保证网上预约时留的手机号码能联系上，如若投标人自接到解密通知起半小时内未解密文件，视为撤销投标文件。
*.*本次招标采用资格后审。若预约人数少于* 家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足*家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人将拒绝其参加重新招标的投标，由招标人按规定对企业信用评价进行扣分并将违约行为上报交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信息管理系统。
*.* 除另有说明外，招标文件“投标文件格式”中凡涉及需要签字的地方全部修改为“签字或电子签章”。
*.*除另有说明外，招标文件中凡涉及“复印件”、“原件”的地方全部修改为“原件的彩色扫描件”。
注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。
