江苏/徐州-2026-03-10 00:00:00
沛县万福家园安置房配套基础设施项目
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沛县万福家园安置房配套基础设施项目（项目名称）沛县万福家园安置房配套基础设施项目（标段名称）施工
招标公告
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*.招标条件
本招标项目沛县万福家园安置房配套基础设施项目（项目名称）已由沛县经济发展局（项目审批、核准或备案机关名称）以沛经审发【****】**号（批文名称及编号）批准建设，项目业主江苏沛县经济开发区管理委员会，招标人为江苏沛县经济开发区管理委员会，建设资金来自财政（资金来源），项目建设采用：☑自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目沛县万福家园安置房配套基础设施项目（标段名称）的施工进行公开招标。
江苏建都工程项目管理咨询有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。
*.项目概况与招标范围
*.* 标段名称：沛县万福家园安置房配套基础设施项目
*.* 建设地点：沛县曹参路以北，周勃路以南，汉源大道以东，汉景路以西
*.* 建设内容： *.卫青路：全长约****，设计宽度***；*.支九路：全长约***.***，设计宽度***；*.支十路：全长约****，设计宽度***；*.汉侯路：全长约***.***，设计宽度***。包含雨水、污水、给水、路灯、绿化、强弱电预埋管、道路、交通等工程。
*.* 质量要求：合格
*.*工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）：*.卫青路：全长约****，设计宽度***；*.支九路：全长约***.***，设计宽度***；*.支十路：全长约****，设计宽度***；*.汉侯路：全长约***.***，设计宽度***。包含雨水、污水、给水、路灯、绿化、强弱电预埋管、道路、交通等工程。
*.*工程合同估算价（万元）：****万元
*.* 单位工程及招标范围说明：详见工程量清单所含施工图全部内容。
*.*工程类别和技术复杂程度：
工程类别：□小型 □中型☑大型 □特大型
☑技术复杂工程：
项目技术复杂特征描述：*、多专业协同难度高：涉及次干路与支路不同等级设计，道路结构差异大；雨水、污水、给水、强弱电等多管线并行敷设，空间交叉复杂；交通、照明需与道路线形、绿化综合布局，功能与美观要求统一。*、地质条件复杂：地下水位较高，局部存在软弱土层，需针对性加强路基处理、管道基础及基坑支护设计，确保结构稳定。*、施工条件受限：周边为居住及教育用地，需严格控制噪音、粉尘并优化交通组织；现状存在沟塘与待拆迁房屋，需清淤换填、支护处理；大型机械通行受限，需灵活调配设备。*、技术标准严格：采用抗裂型水泥稳定碎石等特殊基层材料，工艺要求高；排水管道接口防渗、***照明多项指标均需严格把控。*、接口管理复杂：管线在交叉口及检查井处需精确对接；绿化、无障碍设施需与主体工程同步实施，***技术应用成为碰撞检测与施工模拟的必要手段。 经五名以上技术专家论证为技术复杂工程。
*.*工期：***日历天
*.** 是否属于政府采购工程：
☑否
□是
*.**.*是否专门面向中小企业预留：
□是
□否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）
*.**.*.*面向中小企业预留的实施方式：
□本标段整体面向中小企业。
□本标段以联合体形式面向中小企业。
□本标段以分包形式面向中小企业。
*.投标人资格要求
*.*投标人资质类别和等级：市政公用工程施工总承包壹级（含）以上资质，且取得安全生产许可证并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 ；
*.*拟选派项目负责人专业及资质等级：市政公用工程专业壹级注册建造师（资格），并取得 《建筑施工企业安全生产考核合格证书》* 证， ；
*.*资格审查必要条件：
*.*.*投标人具有独立承担民事责任的能力；
*.*.*投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；
*.*.*以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；
*.*.*投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
*.*.*项目负责人必须满足下列条件：
（*）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
（*）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过***天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
*.*.*投标人不得有招标文件第二章投标人须知第*.*.*项规定的情形。
*.*资格审查可选条件：
□*.*.*☑企业□项目负责人 承担过类似工程；
投标人：自 ****年*月*日（含）以来承接过类似工程【类似工程指单项合同金额不小于****万元的市政工程；以中标通知书、施工合同及竣工验收证明（直接发包项目以施工合同及竣工验收合格证明）为准，以上必须同时具备；其中金额以中标通知书为准（直接发包以合同为准），时间以竣工验收证明为准。类似工程业绩均以“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（****://**.**.***.**:****//*****/#/*****?********=%**）中链接的业绩为准。】。类似工程业绩的竣工验收证明须为加盖建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等相关责任主体法人公章的原件扫描件。注:项目负责人业绩如存在人员前后不一致的,则需提供有效的变更证明材料。
类似工程认定标准：企业或者项目负责人年月日以来承担过类似工程（类似工程设置要求为：*、类似工程业绩的企业或者项目负责人仅可选*项；*、类似工程数量仅可选*个；*、类似工程期限一般不得低于*年。）；
（注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（*）项目负责人业绩不是投标人承担的；（*）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（*）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（*）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。）
□*.*.*自年月日以来（近*年内），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
□*.*.*自年月日以来（近*年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
□*.*.*自年月日以来（近*年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：
□符合法律法规规定的其他条件：
*.* 本工程☑接受□不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
□*.*以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：
□本标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到%（不低于%）以上，且在共同投标协议中明确。
□本标段以分包形式预留。接受大型企业将%（不低于%）以上的非主体、非关键性工作分包给家（一家或者多家）中小企业，且在拟分包项目计划表中明确。
□*.* 本次招标为专门面向中小企业招标，投标人需提供《中小企业声明函》。
*．资格审查办法
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
*．评标办法
本次招标评标办法采用： 评定分离方式，定标办法采用票决法。具体详见本项目招标文件。评标标准和方法详见招标文件第三章。
详细评审 | ||||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||
*.*.* | 分值构成 （总分***分） | 评标是否分两个阶段进行： □采用两阶段评标方式 评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。 第一阶段详细评审分值构成： 施工组织设计：≤**分 投标人业绩：≤*分 其他：分 第一阶段汇总得分是否带入第二阶段 □是□否 第二阶段详细评审分值构成： 投标报价：≥**分 投标报价合理性：≤*分 ☑不采用两阶段评标方式 施工组织设计：*分 投标人业绩：*分 投标报价：**分 信用评价分：*分 | ||
*.*.* | 评标基准价计算方法 | 一、评标基准价计算方法： □ 招标人直接选择方法五作为评标基准价的计算方法； ☑在投标文件开启（解密）后，由招标人从以下方法一、方法二（方法一至方法四中任选不少于两种）中随机抽取一种。 ☑方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为*〔当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低**%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件*－*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜*时，则次低报价作为投标平均价*〕。 评标基准价=*×*，*值在投标文件开启（解密）后由 招标人随机抽取确定，*值的取值范围为：**%～**% ； ☑方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为*〔当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低**%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件*－*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜*时，则次低报价作为投标平均价*〕，最高投标限价为*，则： 评标基准价=*×**×**+*×**×** **=*－**； **的取值范围为：**%～**% ； **的取值范围为：**%～**% ； **的取值范围为：建筑工程为**%～***%，装饰、安装为**%～***%，市政工程为**%～***%，园林绿化工程为**%～***%，其他工程**%～***%。； **、**值在投标文件开启（解密）后由招标人随机抽取确定。**的取值为：**%。 □方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。 □方法四：以合理最低价作为评标基准价。 对有效投标文件工程量清单中的分部分项工程项目清单综合单价子目（指单价）、单价措施项目清单综合单价子目（指单价）、总价措施项目清单费用（指总费用）、其他项目清单费用（指总费用）等所有报价由低到高分别依次排序。 当有效投标文件≥*家时，先剔除各报价中最高的**%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）和最低的**%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）后进行算术平均；当有效投标文件*－*家时，剔除各报价中最高值（最高值相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜*时，取各报价中的次低值。 将上述计算结果按计价规范，分别生成分部分项工程费、措施项目费和其他项目费，再按招标清单所列费率计算规费、税金，得出总价*。 评标基准价（合理最低价）=*×*。 下浮率*值的确定（下浮率取整）： 本工程下浮率*值 □在投标文件开启（解密）后，从下浮区间随机抽取确定，本工程下浮区间为：； □招标人明确确定固定下浮率*值为：； *值建筑工程下浮范围为**%～**% ，装修、安装工程下浮范围为**%～**% ，市政工程下浮范围为**%～**%，园林绿化工程下浮范围为**%～**%，其他工程下浮范围为**%～**%，各地可根据情况适时对下浮范围进行调整。 □ 方法五：***合成法。 评标基准价=(*×**%＋*×**%＋*×**%)×* *=最高投标限价×(***%－下浮率Δ）； *=在规定范围内的评标价除*值外的任意一个评标价，随机抽取确定；抽取方式：若评标价在*值的**%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入*值抽取范围；若在*值的**%***%（含）、**%***%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在*值的**%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为*值抽取范围。若按上述办法未能抽取*值，则在规定范围内的任意一个评标价（除*值外）中随机抽取*值； *=在规定范围内的最低评标价； 规定范围内：评标价算术平均值×**%与最高投标限价×**%之和下浮**%以内的所有评标价； 下浮系数*、下浮率Δ在阶段按下表取值范围内随机抽取，*在阶段抽取。 本次招标项目下浮率Δ分类为 分类取值范围下浮系数***%、**.*%、**%、**.*%、**%、**.*%、**%下浮率Δ房屋建筑工程*%、*%、*%、*%、**%、**%、**%装饰装修、建筑幕墙、钢结构工程*%、*%、**%、**%、**%、**%、**%、**%机电安装工程*%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%市政工程**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%绿化工程**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%上述方法五最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价（含税金）为，开标时不再另行计算。 二、特殊情形下，评标基准价调整方式： □评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 □评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 ☑评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 三、如采用两阶段评标，未入围第二阶段评审的单位不参加评标基准价计算。 | ||
*.*.* | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=***%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价 | ||
详细评审 | ||||
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | ||
*.*.*(*) | 施工组织设计评分标准 | 施工组织设计 评分评审 | （*）评标委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点进行评分，施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%（不包含第（*）项篇幅扣分和项目负责人陈述及答辩）。 （*）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 （*）篇幅要求： ☑施工组织设计各评分点篇幅要求如下不超过相应页数，每超过*页的，扣*.**分。 □施工组织设计总篇幅要求如下，总篇幅不超过页，每超过*页的，扣分。 （注：施工组织设计总篇幅一般不超过**页（技术特别复杂的工程可适当增加），具体篇幅（字数）要求及扣分标准，招标人应在招标文件中明确。） （*）项目负责人陈述及答辩，必须采用“暗标”法进行评审。 | |
评分因素 | 页数要求 | 分值 | ||
☑总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分： （针对本项目的内容、环境、现状进行项目总体部署及有针对性的施工作业面划分） | 不超过*页 | *分 | ||
☑施工进度计划和各阶段进度的保证措施（建议页数****页）：（针对本项目的总工期要求进行分阶段进度节点控制及对应保证措施、包括且不限于本项目赶工措施） | 不超过**页 | *分 | ||
☑施工过程各阶段质量安全的保证措施：（针对本项目的现状施工环境及交叉作业要求进行切合实际的各阶段质量安全控制及对应保证措施） | 不超过**页 | *分 | ||
☑劳动力、机械设备和材料投入计划：（针对本项目的总工期要求进行分阶段进度的资源投入计划及对应保证措施） | 不超过**页 | *分 | ||
☑关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案：（含扬尘治理方案）（针对本项目的实际施工内容，以及图纸、工程量清单中投标人认为的关键施工技术、及重点难点，并有针对性的提出对应保证措施） | 不超过**页 | *.*分 | ||
☑新技术、新产品、新工艺、新材料应用（针对本项目的实际施工内容，以及图纸、工程量清单中投标人认为开以适用的四新技术及材料，并有针对性的提出对应保证措施） | 不超过**页 | *.* 分 | ||
☑***等信息技术的使用：编制施工阶段 ***实施方案 *分根据本项目特点，编制可行的 *** 实施方案，罗列出 *** 实施重点及能起到的预期效果。要求方案具有针对性且实施性强。 | 不超过/页 | *分 | ||
☑项目负责人陈述及答辩：拟派工程项目经理答辩采取暗标形式，现场回答评标委员会提出的问题（以书面形式），共 * 题，每题 *.* 分，共 * 分。组织形式：开标现场由各投标人所派工程项目经理抽取答辩序号，各工程项目经理在书面答辩时只在答卷上书写答辩序号；答卷序号错误或有其他标记的，该答卷作废处理按* 分计。参加陈述及答辩的工程项目经理持本人身份证于****年*月**日**时**分前到沛县政务服务中心西三楼沛县公共资源交易中心第一开标室参加答辩，如未按时参加视为弃权此项不得分。 注： 答辩时间不超过 ** 分钟 | *分 | |||
*.*.*(*) | 投标人业绩评分标准 | ☑企业类似工程业绩 □项目负责人类似工程业绩 | 企业近 ****年*月 *日以来单项合同金额****万元(含)以上的市政道路工程类似业绩(以中标通知书、施工合同及竣工验收合格证明为准 (直接发包项目以施工合同、竣工验收证明为准)，以上必须同时具备，时间以竣工验收时间为准，金额以合同为准)。每个业绩*分，满分* 分。 注：以中标通知书、施工合同及竣工验收合格证明为准(直接发包项目以施工合同、竣工验收证明为准)，以上必须同时具备时间以竣工验收时间为准，金额以合同为准。类似工程业绩均以“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（****://**.**.***.**:****//*****/#/*****?********=%**）中链接的业绩为准，证明材料应能明确体现上述要求）。 联合体投标时，以牵头人业绩为准，资格审查业绩不作为企业业绩计分。 （注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（*）项目负责人业绩不是投标人承担的；（*）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（*）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（*）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。） | *分 |
*.*.*(*) | 投标报价评分标准 | 投标报价评审 | 评标价等于评标基准价的得**分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离*%，扣减一定的分值，每偏高*%扣*.*分，每偏低*%扣*.*分，偏离不足*%的，按照插入法计算得分。 （注：投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低*%的所扣分值不少于*.*分，每高*%的所扣分值为负偏离扣分的*.*倍。） | **分 |
*.*.*(*) | 其他 | 投标人市场信用评价 | 投标人建筑业企业信用综合得分由评标委员会依据下列证明材料予以打分。 本标段信用分按照徐州市住建局公布的评标当日有效的信用评价（评价类别：市政工程）结果计取（以徐 州 市 建 筑 业 企 业 信 用 评 价 动 态 查 询 系 统“网 址为****://***.**.*.***:****/*/********/*****************/*************”中评标当日公布的信用分为准）。 企业信用分占评标总分值的取值为*值，企业参与投标的信用分值为 *,*值计算方法为企业参与项目投标时企业信用考核公布得分百分比与 * 值的乘积，得分为四舍五入后保留两位小数（如企业考评分为 **.**，* 值为 *分，则该企业参与投标信用分值为 **.**％×*＝*.**）。 注：组成联合体投标的企业在投标活动中以信用评价结果高的建筑业企业为准。 | *分 |
*.* | 推荐中标候选人 | 如初步评审合格投标人≤*名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，推荐所有投标人为中标候选人进入定标阶段；如初步评审合格投标人＞*名时，则由评标委员会按详细评审打分办法进行综合评分，投标人详细评审得分从高到低排名，得分前*名的投标人进入定标阶段，综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委员会投票决定。如初步评审合格投标人少于*名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。中标候选人推荐不排序。 | ||
*.* | 定标标准 | 招标人应当建立健全决策约束机制、回避机制、全过程“留痕”机制等制度，依法组成定标委员会。 定标委员会成员在招标人建立的监督小组监督下，根据以下定标因素对定标候选人进行评审： *、企业实力包括企业规模、行业排名（如有）、资质等级、专业技术人员规模、财务状况等方面。 *、企业信誉包括获得各种荣誉、过往业绩履约情况、建设单位履约评价，同时应重点关注近几年的不良信息，包括建设行政主管部门作出的各种处罚和不良行为记录、建设单位对其的不良行为记录、履约评价不合格记录以及其他失信记录。 *、拟派团队履约能力与履约水平考核方式，可以对拟派项目负责人进行答辩。 *、在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面： ①工程业绩技术复杂、难度大的企业优于工程业绩技术相对简单、难度较小的企业； ②获得国家级荣誉多企业优于获得国家级荣誉少企业； ③行业排名靠前企业优于行业排名行业排名靠后企业。 注：定标因素中的材料上传至投标文件中投标保证金一栏中。 定标委员在评审时优先进行“比优”，无法比优情况下可进行“比劣”。 | ||
*.* | 定标方法 | ☑票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。 □ 集体议事法：由定标委员会根据定标标准对各中标候选人进行集体商议，成员各自发表评价意见，最终由定标委员会负责人确定中标人。 |
*.招标文件的获取
*.*招标文件获取时间为：****年*月**日*时**分至****年*月**日时**分。
*.*招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：徐州市公共资源交易平台（****://***.***.***.***:****/********）。
*.投标文件的递交
*.* 投标截止时间为：****年*月**日*时**分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。
*.*以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。
*.*逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。
*.其他要求
投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者 无正当理由放弃投标、中标资格，招标人有权拒绝退还其投标保证金；合同信息归集执行苏建规字【****】* 号文件。
*．发布公告的媒介
*.*本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网（****://***.****.***.**/****/）、江苏省公共资源交易平台（****://******.******.***.**/）、徐州市公共资源交易平台（****://****.***.**.***.**/）上发布；
*.*本次招标公告为第* 次发布。
**.联系方式
招标人：江苏沛县经济开发区管理委员会招标代理机构：江苏建都工程项目管理咨询有限公司
招标人地址： 沛公路**号招标代理机构地址：沛县新城区汉邦路*号
联系人：范光永联系人：孟伟
电话：***********电话：*************
传真：/项目负责人：孟伟
邮编：/传真：/
电子邮箱：/邮编：/
电子邮箱：/
**.*相关部门
招投标行政监督部门： 沛县住房和城乡建设局
联系电话：*************
**.*异议渠道
应在招投标交易、监督平台上受理和处理，不接受纸质异议和投诉。
****年*月**日
