经济发展

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经济运行稳中有进。用好重大项目“****”统筹推进机制,镇海炼化****万吨炼油、高端合成新材料等*个百亿级项目竣工投产,镇海港区大宗商品储运设施改造提升等*个省“千项万亿”重大项目加快推进,海螺新材料等**个亿元以上项目开工建设,完成固定资产投资***.*亿元,产业投资占比**.*%,民间投资增速全市第*。抢抓“两重”“两新”和专项债等政策机遇,争取资金总量全市前列,新型政策性金融工具获批资金额度全市第*。迭代升级“大招商”机制,落地亿元以上项目**个,计划总投资***亿元。落实省先进制造业集群培育工程,规上工业增加值同比增长*.*%。新增国家制造业单项冠军企业*家、国家专精特新“小巨人”企业*家、国内首台(套)产品企业*家。完成镇海炼化有限公司和分公司重组,镇海炼化入选首批国家领航级智能工厂培育名单。石化区居全省最具竞争力化工园区榜单首位。集成电路高端制造产业园、光明科创微城等*个产业园区开工建设,招宝智造谷改造项目入选省首批低效用地再开发典型案例。制造业中长期贷款余额***.*亿元,同比增长**.*%,增速全市第*。稳步推进服务业提质扩面,实现服务业增加值***亿元,同比增长*.*%。组织“镇潮购”等促消费活动***余场,撬动社会消费超*.*亿元,社会消费品零售总额同比增长*.*%,增速全市第*。完成千亩蔬菜保供基地主体建设,建成涌·望省级现代化农创园,农林牧渔业总产值同比增长*.*%。

创新资源加快集聚。深入推进“科创镇海·种子工程”生态建设,入选全省首批“两新”深度融合改革试点,落地种子项目*个,储备优质项目**余个。宁波东方理工大学获批设立并完成首届本科招生。甬江实验室*区一期、研究院集聚区项目主体基本建成。中石化新材料研究院二期项目开工。中国科学院宁波材料所海洋关键材料实验室入选全国重点实验室。新增高新技术企业***家、省级企业研究院**家,**家企业入选市首批瞪羚企业,*家企业入选省首批科技“新小龙”。实施“科创伙伴”合作计划,新建国家级博士后工作站、省级院士工作站各*家,引育省级及以上科技领军人才**名。举办“科技金桥”系列活动**场,促成技术成果交易***项。新增专利许可量全市第*,全省唯一获得中国专利金奖。

发展活力不断增强。全力推进**项省级以上重点改革试点,土地综合整治促进共同富裕基本单元建设试点等一批重大改革取得新进展。迭代升级“*+*”经济政策,拨付区级惠企政策资金*.*亿元,兑现“免申即享”资金****万元。以“高效办成一件事”改革为牵引,进一步优化政务服务、提升行政效能,涉企问题办结率**.*%。创新拿地前容缺赋码机制,企业投资项目开工平均审批时限缩短至**天。全省首创全领域行政检查“白名单”制度,行政检查次数同比下降**.*%。深化涉企信用建设与修复保护全链条改革,完成企业信用修复****条,入选全国信用体系典型案例。纵深推进国资国企改革,区属国企资产总额突破****亿元、营业收入同比增长**.*%。打好“稳拓调优”组合拳,外贸进出口总额同比增长*.*%,增速全市第*。高标准推进东西部协作、山海协作、对口支援、对口合作,完成对口援建项目**个。

下一步,将这么做:

做优做强实体经济,构筑现代产业新优势

着力推动制造业转型升级。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,持续实施制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,出台新一轮制造业扶持政策。推动绿色石化国家先进制造业集群向世界级跃升,加快装备制造、纺织服装等传统产业迈上中高端。积极推进“智改数转网联”,加快实现亿元以上重点企业数字化改造*.*全覆盖,建设省级产品主数据标准试点区。新增国家制造业单项冠军企业*家以上、国家专精特新“小巨人”企业*家以上,推动工业企业上规**家以上。完善产供畅享机制,组织产业链对接活动*场以上。规上工业总产值突破****亿元,规上工业增加值同比增长*%以上。

培育壮大新兴产业和未来产业。实施产业创新工程,加快新材料、新能源、低空经济等新兴产业集群化发展。完成集成电路产业专项政策修订,组建镇海半导体设备及零部件投资基金,引进集成电路领域重点产业项目*个以上。推动招宝氢谷、燃料电池发电实证平台、氢能测试中心等项目建设,引育氢能产业链企业*家以上。深化“镇海数谷”建设,互联网及软件信息服务业营收同比增长*%。加快石墨烯未来产业先导区建设,培育孵化石墨烯企业*家以上。

促进服务业优质高效发展。加快构建“两轴两带六片区”服务业发展格局,出台服务业专项政策,培育规上服务业企业**家以上,服务业增加值增速达*.*%左右。紧密对接制造业高质量发展需求,培育壮大检验检测、软件信息等生产性服务业,加快蛟川检验检测专业园、机器人关节模组检测验证中心等项目建设。加大金融服务实体经济力度,制造业贷款增速高于各项贷款增速。深化“凤凰行动”,实现企业直接融资**亿元以上,新增上市企业*家以上。建设知识产权服务业集聚区。

坚持创新核心地位,培育“两新”融合新动能

推进教育科技人才一体改革发展。发挥甬江实验室研究院集聚区规模效应,实施技术攻关专项**个以上。支持甬江实验室创建国家实验室,中国科学院宁波材料所、宁波东方理工大学等承担更多国家重大科技项目。加快中石化宁波新材料研究院二期等重点项目建设,开工建设甬江实验室*区二期、中国化学长三角科创中心。构建职普融通、产教融合、科教融汇的现代职业教育体系,投用区技工学校新校区。深化“科创伙伴”合作计划,推进“企业认定、政府认账”工作,引育科技领军人才**名以上,博士后科研人员**名以上,落地平台产业化项目**个,推动***家以上企业完成技术对接。

促进科技创新与产业创新深度融合。深入推进“科创镇海·种子工程”生态建设,构建“孵化、成长、融合”全链条扶持体系,落地“种子项目”**个以上。围绕绿色石化、集成电路等重点产业,加快打造以企业为主体、产品为导向的技术创新中心。加大科技创新投入,全社会研发经费投入强度达到*.**%。新增高新技术企业**家、市级及以上企业研发机构**家以上,培育规上科技服务企业*家以上。支持中小企业针对大企业配套需求开展技术攻关,加大政府采购自主创新产品力度。

持续优化创新生态。加强创新全生命周期服务,深化职务科技成果赋权、“先用后转”等集成改革,支持首台(套)、首批次、首版次示范应用,完善新兴领域知识产权保护制度。创新科技金融服务,探索“投贷联动”“贷保联动”等新模式,发放科技贷款*.*亿元以上。发挥国有基金“以投代拨”作用,投资区内创业创新项目*个以上。大力弘扬科学家精神,营造崇尚科学、尊重人才、鼓励创新、宽容失败的创新文化。

千方百计扩大需求,锻造投资消费新引擎

精准发力强招引。落实全市招商引资三年倍增攻坚行动要求,一体推进招大引强、引新培优,支持本地企业增资扩产、技改升级。落地亿元以上产业项目**个,其中**亿元以上产业项目不少于*个。完善外商投资服务保障体系,实际利用外资超过上年,力争完成*亿美元。深化产业链招商、基金招商等多元招引模式,组建重点招商项目专班,推动天顺金宏无人机整机研发制造产业园等**余个重点项目落地开工。发挥产业园区招商引资平台作用,推进汇芯小微园二期等园区建设,完善光明科创微城、集成电路产业园等片区配套设施。全面落实政府招商引资鼓励和禁止事项清单。

全力以赴扩投资。坚持“以项目看发展论英雄”,突出民间投资优先、产业项目优先、科技创新优先,安排亿元以上项目***个,固定资产投资增速超过全市平均。积极促进产业投资,扩大高技术产业和战略性新兴产业投资,完成工业技改投资***亿元,制造业投资增长*%以上。加快镇海炼化***万吨乙烯等项目建设,推动中金石化浆态床、***国道三期等项目开工。谋划申报一批“两重”“两新”项目,争取中央预算内资金、超长期特别国债*亿元以上,专项债资金额度**亿元以上。强化项目用地保障,开展新型产业用地供给,深化工业“标准地”改革,供应工业用地***亩以上。

多措并举促消费。实施提振扩大消费专项行动,加力推进消费品以旧换新政策扩面提质,举办促消费活动***场以上,社会消费品零售总额增长*%以上。加快打造宁波中心城区北部商圈,建设沿江景观带滨江消费长廊,推动环同心湖区域青年潮流消费场景集聚,投用团桥“一河两街”等综合性商业街区。稳步扩大汽车、家电等传统大宗消费,建设新能源汽车商业综合体。壮大“四首”经济、夜间经济、体验消费等新型消费业态,新增首店**家以上。提升社区商贸服务水平,建成*个“一刻钟便民生活圈”示范社区。优化布局镇村商业节点,促进工业品下乡和农产品进城双向流通。强化消费者权益保护,排摸和清理消费领域不合理限制措施。

持续激发内生动力,建设改革开放新高地

深化重点领域改革。全力深化国资国企改革,完善主责主业管理,推动“一业一企”整合提升,进一步盘活存量资产。完善“基金+产业”投资模式,国有基金群在管规模突破**亿元。推进数字政府*.*建设,投用“人工智能+政务”应用场景*个以上,推动政务应用集约运维改革和降本增效。深化要素市场化配置改革试点,探索产业用地弹性年期出让、先租赁后出让、长期租赁等多元化供应方式。探索实施数据价值化改革,新增数据企业**家、数据产品登记量***件以上。

厚植营商环境沃土。安排区级惠企政策资金*.*亿元,推动政策资金早下达、早见效。扩容升级“暖企护航”服务,推动企业需求高效处置、资源集成配置、服务有感直达。深化涉企信用建设与修复保护全链条改革,推动信用修复与融资授信、政策扶持等场景深度融合。落实住所与经营场所分离登记改革,规范虚拟注册登记,降低经营主体创业成本。对新业态新行业实施包容审慎监管,扩大“首违免罚、轻微不罚”清单适用范围。贯彻落实民营经济促进法及民营经济高质量发展政策,依法保障市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益。

加大开放合作力度。深入实施“百展千企拓市场”行动,全力稳住传统市场,开拓东盟、非洲、拉美、中东等新兴市场,组织企业参加境内外重点展会***场以上,培育进出口**亿元级企业**家以上。推动“直播+平台+跨境”三位一体深度融合,培育壮大市场采购贸易、海外仓等新业态新模式,发展中间品贸易、绿色贸易,新增跨境电商企业*家,实现跨境电商进出口**亿元以上,进出口总额全国占比份额不低于上年。推进镇海港区大宗商品储运设施提升改造、液体化工泊位等项目建设,推动*型保税物流中心改造提升。迭代升级“出海无忧”服务机制,用好出口信用保险保费补助等政策工具,做好外贸助企纾困服务。高质量抓好东西部协作、山海协作、对口支援、对口合作。

(截至****年底)

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