目 录

第一章 招标公告

第二章 投标人须知

第三章 评标办法

第四章 合同条款及格式

第五章 工程量清单

第六章 图纸

第七章 技术标准和要求

第八章 投标文件格式

第九章 政府采购政策

第一章 招标公告

【平公资建******号】平顶山市林业局河南省平顶山市重点林区防火应急道路建设项目第二标段

招标公告

项目概况

河南省平顶山市重点林区防火应急道路建设项目已由主管部门批准建设，河南智升工程咨询有限公司受平顶山市林业局的委托，对该项目进行公开招标，欢迎意向者参与投标。潜在投标人应在平顶山市公共资源交易中心网获取招标文件，并于****年**月**日**时**分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

*、项目编号：平采招标********

*、项目名称：河南省平顶山市重点林区防火应急道路建设项目

*、采购方式：公开招标

*、预算金额：********元

最高限价：********元

序号	包号	包名称	包预算（元）	包最高限价（元）
*	平公资建******号**	第二标段	*******	*******

*、招标需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

（*）项目概况：第二标段主要包括舞钢市、汝州市林区。其中为舞钢市本级共包含*条道路，全长**.*****，汝州市本级共包含*条道路，全长*.*****。道路等级均为林区四级公路设计标准，设计时速****/*，道路路基宽度*.**，路面宽*.**，路面结构均为水泥混凝土。建设内容包含路基路面，涵洞，交通设施等。

（*）建设地点：平顶山市境内；

（*）标段划分：本项目为*个标段；

（*）资金来源及资金：财政资金；

（*）计划工期：***日历天；

（*）质量要求：合格；

（*）招标范围：施工图纸及工程量清单范围内的全部内容（包含项目概况中的全部内容）；

*、合同履行期限：按合同实际签订为准。

*、本项目是否接受联合体投标：否。

*、是否接受进口产品：否。

*、是否专门面向中小企业：是。

二、申请人资格要求：

*、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

*、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号规定，本项目专门面向中小企业采购。中小企业划型标准请依据工信部联企业〔****〕***号文件之规定。

*、本项目的特定资格要求：

*.*、具有独立承担民事责任的能力，持有有效的营业执照（可提供扫描件或复印件，也可提供电子营业执照）；

*.*、具有行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，且具有在有效期内的安全生产许可证。

*.*、拟任项目经理须具有相关专业二级及以上建造师注册证书，且具有建设行政主管部门核发的有效安全生产考核合格证，拟任项目经理不得有在建工程、未发生过重大安全生产事故（提供无在建、无重大安全生产事故承诺书）。

*.*、拟任项目技术负责人具有相关专业中级或中级以上职称证书。

*.*、拟派施工员、质量（检）员、安全员、材料员、资料员具有有效的岗位证书。

*.*、投标人拟派项目经理、技术负责人和委托代理人必须为本单位正式员工，提供投标人为其缴纳的养老保险证明及与其签订的劳动合同；

*.*、为贯彻落实《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔****〕**号）和《关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发【****】**号），降低供应商参与政府采购活动的制度性交易成本，持续优化政府采购营商环境。在本次招标活动中，供应商只需在资格审查满足相应条件的书面承诺书（格式详见招标文件格式中、政府采购信用承诺书），不再需要提供以下证明材料：

（*）具有良好的商业信誉的证明材料；

（*）符合国家相关规定的财务状况报告；

（*）具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（*）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；

（*）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材 料；

（*）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 重违法失信行为记录名单的证明材料；

*.*、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加 同一招标项目投标。（提供书面承诺书，并加盖投标单位电子印章，格式自拟）；

*.*、投标人须保证投标期间提供的所有资料真实有效，并愿意承担因提供 虚假资料被视为放弃中标资格并承担由此引起的一切不良和法律后果。（提供书 面承诺书，并加盖投标单位电子印章，格式自拟）；

*.*、本项目不接受联合体投标，不允许转包或分包；审查方式采用资格后 审。

注：如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。

三、获取招标文件

*.时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间）

*.地点：平顶山市公共资源交易中心网；

*.方式：本项目只接受网上获取，不接受其它形式获取。潜在投标人获取需凭**数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：****://****.***.***.**/）“交易主体登录”入口进入交易系统进行获取。具体操作请查看以下链接：链接地址：****://****.***.***.**/****/**********办理**证书：****://****.***.***.**/****/*****.*****；

*.售价：*元

四、投标截止时间及地点

*.时间：****年**月**日**时**分（北京时间）

*.地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统

五、开标时间及地点

*.时间：****年**月**日**时**分（北京时间）

*.地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《河南省政府采购网》、《平顶山市政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省平顶山市）》上发布。

七、其他补充事宜

*、中心全面实行在线“不见面 ”开标，投标人需要在投标截止时间前在平顶山市公共资源交易中心交易系统中将加密电子投标文件加密上传，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面 ”开标 注意事项及操作流程》。逾期上传的投标文件，招标人不予受理。各投标人如有异议可通过平顶山市公共资源交易平台向招标人（代理机构）、行政监督部门在线提出质疑（异议）、投诉。

*、该公告已同步至“平顶山市公共资源交易中心微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅。

*、监督部门：平顶山市林业局

联系人：张先生

联系电话：************

统一社会信用代码：******************

*、本次招标采用评定分离方法，评标采用综合评估法推荐中标候选人，定标采用核查随机法确定中标单位。

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

*.招标人信息

名称：平顶山市林业局

地址：河南省平顶山市新城区滍阳路与夏耘路口东****路北

联系人：王先生

联系方式：************

*.招标代理机构信息

名称：河南智升工程咨询有限公司

地址：河南省郑州市高新技术产业开发区莲花街***号*号楼*层**号

联系人：王女士

联系电话：***********

****年**月*日

温馨提示

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项：

*.供应商应按招标文件规定编制、提交电子投标文件。

*.本项目供应商不用再提供纸质投标文件。

*.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，供应商须使用** 数字证书 （证书须在有效期内）。

*.电子投标文件的制作

*.* 供应商登录《全国公共资源交易平台(河南省.平顶山市)》公共资源交易系统（****://***.***. ***.***:****/****/）下载“平顶山投标文件制作系统 ”，按招标文件要求制作电子投标文件。电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省.平顶山市)》公共资源交易系统——组件 下载——交易系统操作手册（供应商、供应商）。

*.* 供应商须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片） 制作到所提交的电子投标文件中。

*.* 供应商对同一项目多个标包进行投标的，应分别下载所投标包的招标文件，按标包制作电子投标 文件，并按招标文件要求在相应位置加盖供应商电子印章和法人电子印章。

一个标包对应生成一个文件夹（**** 项目** 标包）, 其中包含 * 个文件和 * 个文件夹。后缀名为 “.**** ”的文件用于电子投标使用，名称为“备份 ”的文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。

*.加密电子投标文件的提交

*.* 加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资 源交易平台(河南省.平顶山市)》公共资源交易系统（****://***.***.***.***:****/****/）。

供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

*.* 供应商对同一项目多个标包进行投标的，加密电子投标文件应按标包分别提交。

“不见面 ”开标注意事项及操作流程（具体内容见:平顶山市公共资源交易中心关于恢复重大紧急项 目交易服务的公告 ****://***.*******.***/****/*****.*****)

*、开标时，供应商采用网上远程异地解密时，请用** 证书登录平顶山市公共资源交易中心业务系统， 进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位供应商的解密时间从开标时间起 ** 分钟 内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。

*、如出现供应商的电子投标文件无法解密的情况，供应商应及时联系招标人（代理机构）进行说明。 投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：

（*）如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。

（*）如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间 内问题无法解决的，将由招标人（代理机构）联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。

*、所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。

*、供应商应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，供应商因停电、电脑病毒、网络堵 塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收。

*、解密完成后，供应商可登录到交易系统查看自己的投标报价。如对自己的报价内容有异议的，应在报价内容显示后**分钟内联系招标人（代理机构）进行质疑，供应商未在规定时间内提出质疑的，视为认可开标结果显示内容。

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
*.*.*	招标人	名称：平顶山市林业局 地址：河南省平顶山市新城区滍阳路与夏耘路口东****路北 联系人：王先生 联系方式：************
*.*.*	招标代理机构	代理公司：河南智升工程咨询有限公司 地址：河南省郑州市高新技术产业开发区莲花街***号*号楼*层**号 联系人：王女士 联系电话：***********
*.*.*	项目名称	河南省平顶山市重点林区防火应急道路建设项目
*.*.*	标段划分	本项目划分*个标段
*.*.*	资金来源	财政资金
*.*.*	出资比例	***%
*.*.*	资金落实情况	已落实
*.*.*	招标范围	施工图纸及工程量清单范围内的全部内容（包含项目概况中的全部内容）
*.*.*	计划工期	***日历天
*.*.*	质量要求	合格
*.*.*	投标人资格要求	详见招标文件第一章招标公告“二、 申请人资格要求 ”。
*.*.*	是否接受联合体 投标	不接受
*.*.*	踏勘现场	不组织
*.**.*	投标预备会	不组织
*.**.*	投标人提出问题的 截止时间	提交电子投标文件截止时间 ** 日前
*.**.*	招标人澄清的时间	提交电子投标文件截止时间 ** 日前，在电子交易系统中向各投标人发出
*.**	分包	不允许
*.**	偏离	不允许
条款号	条款名称	编列内容
*.*.*	投标人要求澄清招 标文件的截止时间	提交电子投标文件截止时间 ** 日前
*.*.*	投标截止时间	****年**月**日**时**分（北京时间）
*.*.*	构成电子投标文件 的其它资料	投标人认为对其投标有利的其它资料
*.*.*	投标有效期	投标截止日期起**日历天
*.*.*	投标保证金	一、投标保证金数额： 第二标段：大写：壹拾伍万元整 小写：******.** 元 二、保证金递交的截止时间：投标截止前一日**时**分前； 三、递交形式： * 、投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入平顶山市公共资源交易投标人或供应商库中录入的账户（不支持结算卡支付）。 *、投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过平顶山公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。具体操作请查看以下链接：投标人打开 ****://***.***.***.***:****/****登录电子交易系统，对应已参与投标项目依次点击“参与投标”→“费用缴纳指南”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取中原银行虚拟子账户缴纳说明单，根据每个标段缴纳说明单生成的银行账户在缴纳截止时间前缴纳；成功缴纳后重新登录前述系统查询确定费用到账，依次点击“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。 *、其他事项： *、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上下载招标文件、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。 *、投标人少交保证金属于无效缴纳。 *、规定投标保证金到账截止时间为开标前一日**点，节假日除外（超时到账视同未交保证金，取消报名资格）。 *、本项目支持以保函形式缴纳保证金，具体详见平顶山市公共资源交易平台《平顶山市公共资源交易中心关于招投标业务启用电子保函时间事宜的通知》。 *、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金必须及时退还。
*.*.*	近年完成的类似 项目的年份要求	****年*月*日以来
*.*	是否允许递交备选 投标方案	不允许
*.*.*	签字或盖章要求	招标文件规定的投标文件格式中所有签字盖章的地方必须按招标文件明示的 方式签字或盖章。
*.*.*	投标文件份数	*、本项目采用远程电子开评标，投标人开标当天无需提供纸质投标文件，加 密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交 至平顶山市公共资源交易中心电子交易系统。 *、项目公示结束后，中标单位须提供纸质投标文件(系统下载并打印) 贰份（一 正一副，正本需是彩色电子章，副本封皮需加盖公章）， 未中标单位提供纸质 投标文件(系统下载并打印) 一份，均胶装成册；在评标结果公示结束后提 交至代理机构或者按招标公告中的联系方式邮寄至代理机构以备甲方存档。
*.*.*	是否退还投标文件	否
*.*	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间 开标地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统，平顶山市公共资源交易 中心全面实行在线“不见面 ”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开 标现场，投标人开标前应仔细阅读招标文件中《 “不见面 ”开标注意事项及操 作流程》。
*.*	开标程序	按平顶山市公共资源交易中心交易系统公布的顺序进行开标。
*.*.*	评标委员会的组建	评标委员会构成：*人及以上单数，其中招标人代表*人，经济、技术专家不得 少于三分之二；从相关专家库中随机抽取。 上述规定为一组评标专家组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多 组专家完成评审，但一个标段只能有一组专家评审。
*.*	是否授权评标委员 会确定中标投标人	*、是否授权评标委员会确定中标人：否，根据《河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法(试行)》等有关法律法规和相关制度。项目采用评标定标分离方式，评标办法采用综合评估法，推荐不标明排序的中标候选人 **** 名，具体如下。 推荐的中标候选人数量： ①当有效投标人数量大于 ** (含)家，将综合得分前 ** 名的投标人推荐为中标候选人； ②当有效投标人数量为*(含)***(不含)家，将有效投标人全部推荐为中标候选人； ③当有效投标人数量不足*家时，应当重新招标。 *、定标方式：本项目采用评定分离方式确定中标人，由招标人组建的定标委员会根据招标文件第三章中“定标办法”确定中标人。
*.*.*	履约担保	履约担保的形式：现金或保函 履约担保的金额：中标价的 **%
*	需要补充的其他内容
*.*	招标控制价	招标控制价：********元 第二标段：*******元（其中舞钢市*******元，汝州市*******元）
注：各投标人投标总报价不得超过招标控制价，否则视为无效投标。
*.*	专门面向中小企业采 购	本项目是否专门面向中小企业采购：是
*.*	本项目对应的中小 企业划分标准所属 行业	建筑业
*.*	享受扶持政策获得 政府采购合同的要 求	依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合 同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型 企业。
*.*	招标代理服务费	本次招标代理服务费由中标单位缴纳，缴纳标准参照“《豫招协【****】*** 号》 ”文件规定的收费标准。
*.*	政采领域优化营商环境相关政策	一、保障市场主体自由平等参与政府采购活动 本文件严格落实《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的要求，依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利。在开展采购活动时无下列情形： （*）以供应商的所有制形式、组织形式或者股权结构，对供应商实施差别待遇或者歧视待遇，对民营企业设置不平等条款，对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务区别对待； （*）通过入围方式设置备选库、名录库、资格库作为参与政府采购活动的资格条件，妨碍供应商进入政府采购市场； （*）要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍； （*）设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动； （*）要求供应商购买指定软件，作为参加电子化政府采购活动的条件； （*）不依法及时、有效、完整发布或者提供采购项目信息，妨碍供应商参与政府采购活动； （*）设置没有法律法规依据的审批、备案、监管、处罚、收费等事项； （*）违反法律法规相关规定的其他妨碍公平竞争的情形。 二、落实预留采购份额 招标人应当按照财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知精神（财库〔****〕**号）组织评估本部门及 所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。采购限额标准以上，***万元以下的货物和服务采购项目、***万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购单位应当专门面向中小企业采购。超过***万元的货物和服务采购项目、超过***万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的 **%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**%。确实不适宜由中小企业提供的，应当参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条在采购文件中说明理由。按照平顶山市财政局出台的《平顶山市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（平财购〔****〕*号）的规定：超过***万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，招标人在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，****年下半年面向中小企业的预留份额由**%以上阶段性提高至**%以上，其中预留给小微企业的比例不低于**%。 三、落实价格评审优惠政策 对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，招标人、招标代理机构应当对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定的小微企业报价给予*%—**%（工程项目为 *%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的（联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额应占合同总金额的**%以上），给予联合体或大中型企业*%—*%（工程项目为 *% —*%）的价格扣除优惠，用扣除后的价格参加评审。按照平顶山市财政局出台的《平顶山市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（平财购〔****〕*号）的规定：招标人在货物和服务采购项目中，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，给予小微企业 **% —**%的价格扣除优惠。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的（联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额应占合同总金额的**%以上），给予联合体或大中型企业*%—*% 的价格扣除优惠，用扣除后的价格参加评审。鼓励招标人结合采购标的 相关行业平均利润率、市场竞争状况等从高选择价格扣除比例和评审优 惠幅度，支持中小企业发展。上述政策应当在评审办法中注明确定值。 注：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠。 四、鼓励实行预付款保函 采购人可在政府采购合同履约前向中标成交供应商预付一部分合同资金，进一步缓解中标成交供应商运营压力和交易成本。预付款原则上不超过合同金额的**%，采购人向供应商支付预付款的，可要求供应商提交预付款保函。预付款比例、保函提交要求等要在采购文件和合同中约定。 五、推广政府采购合同融资 要求采购人和代理机构将“政府采购合同融资告知函”写入招标文件，鼓励中标供应商凭借采购合同申请贷款，助力解决中小企业融资难、融资贵的问题。（“政府采购合同融资告知函”详见本采购文件附件） 六、维护企业在政府采购活动中的知情权 采用公开招标采购方式的政府采购项目，在公告中标结果的同时，对未通过资格审查的投标人，采购人或者采购代理机构应告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。 七、提供中小企业声明函格式 在采购文件中，采购代理机构应按照财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知精神（财库〔****〕** 号）提供中小企业声明函格式（详见本采购文件附件）。 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）第四条：在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策： （*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标； （*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； （*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 九、电子营业执照应用事项详见《平顶山市公共资源交易中心关于进一步深化电子营业执照在公共资源交易领域应用的通知》（网址：** **://****.***.***.**/****/*****.*****） 八、四方信用评价 平顶山市政府采购项目已实行四方信用评价功能，各方主体请登录“平顶山市政府采购网”按照评价要求进行客观公正的评价。 *.采购人评价指标 评价主体:中标、成交供应商。 评价节点:合同履约完成后。 *.对中标、成交供应商评价指标 评价主体为:采购人。 评价节点:合同履约完成后。 *.评审专家评价指标 评价主体为:采购人、代理机构。 评价节点:项目评审结束后。 *.代理机构评价指标 评价主体为:采购人、评审专家、供应商。 评价节点:项目评审结束后。
	合同签订：按《关于在工程建设、政府采购领域全面实施合同在线签订的通知》（平公管办【****】*号）文件要求，实施在线签订合同。
	按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕** 号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔****〕***号及《关于政府采购促进小型微型企业发展的实施意见》（豫财购[****]**号）、财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 根据上述要求计算得出的价格仅限于评[****]**号）的要求，财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库）[****]***号规定。中小企业需提供《中小企业声明函》，否则不予认可。残疾人福利性单位在参加采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 投标时使用，对成交价格没有任何影响。投标人若不符合上述规定的或不能提供有效的证明资料，评标委员会将按照评标方法及标准中规定的方式计算。同一投标人，中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。

*. 总则

*.* 项目概况

*.*.* 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具

备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。

*.*.* 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

*.*.* 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

*.*.* 本项目标段划分：见投标人须知前附表。

*.* 资金来源和落实情况

*.*.* 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

*.*.* 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

*.* 招标范围、计划工期和质量要求

*.*.* 本次招标范围：见投标人须知前附表。

*.*.* 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。

*.*.* 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。

*.* 投标人资格要求

见招标文件第二章“投标人须知前附表 ”第 *.*.* 项。

*.*.* 投标人不得存在下列情形之一：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（*）为本项目的监理人；

（*）为本项目的代建人；

（*）为本项目提供招标代理服务的；

（*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（*）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（*）被责令停业的；

（**）被暂停或取消投标资格的；

（**）财产被接管或冻结的；

（**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

*.* 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

*.* 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此

造成的后果承担法律责任。

*.* 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

*.* 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

*.* 踏勘现场：不组织。

*.** 投标预备会

*.**.* 本次招标不召开投标预备会。

*.**.* 投标人如有问题，应在投标人须知前附表规定的时间前在电子交易系统中提出，要求

招标人对招标文件予以澄清。

*.**.* 在投标人须知前附表规定的投标截止时间 ** 天前，招标人将对投标人所提问题的澄

清，以在电子交易系统中以澄清形式公示给所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的 组成部分。

*.** 分包

按投标人须知前附表规定，本工程不允许分包。

*.** 偏离

偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。

按投标人须知前附表规定不允许投标文件就实质内容偏离招标文件，否则视为重大偏差，为废

标。

细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在遗漏或者提供了不完整

的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细 微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会可要求存在细微偏差的投标人澄清。

*. 招标文件

*.* 招标文件的组成

本招标文件包括：

（*）招标公告

（*）投标人须知

（*）评标办法

（*）合同条款及格式

（*）工程量清单（另附）

（*）图纸（另附）

（*）技术标准和要求

（*）投标文件格式

（*）政府采购政策

根据本章第 *.* 款和第 *.* 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

当招标公告、招标文件的澄清或修改等在同一个内容的描述不一致时，以最后发出的文件为准。

*.* 招标文件的澄清

*.*.* 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时在电子交易系统中提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的投标截止时间 ** 天前在电子交易系统中提出。

*.*.* 招标文件的澄清在投标人须知前附表规定的投标截止时间 ** 天前在电子交易系统中澄清。

*.*.* 投标截止时间：投标人须知前附表。

*.* 招标文件的修改

在投标截止时间 ** 天前，招标人可以在电子交易系统中修改招标文件。

*. 投标文件

*.* 投标文件的组成

*.*.* 投标文件应包括下列内容：

（*）投标函及投标函附录

（*）法定代表人身份证明

（*）授权委托书

（*）已标价工程量清单

（*）施工组织设计

（*）资格审查资料

（*）享受政府采购政策扶持的证明材料

（*）其他材料

*.*.*投标人须知前附表规定不接受联合体投标。

*.*投标总报价

*.*.*本工程的投标总报价采用工程量清单报价，投标总报价应包括完成本项目招标工程发包

范围内的全部工作内容所需的工程成本、利润、税金、以及风险因素等全部费用。

投标人在投标截止时间前修改投标总报价的，应同时修改第五章“工程量清单 ”中的相应报价。

此修改需符合本章第 *.* 款的有关要求。

*.*.* 招标人将在“投标人须知前附表 ”公布招标控制价，超出招标控制价的投标总报价为无

效报价，其投标文件将不进入详细评审程序。

*.* 投标有效期

*.*.* 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文。

*.*.* 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效

期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投 标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

*.* 投标保证金

*.*.* 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

*.*.* 投标人不按本章第 *.*.* 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

*.*.* 招标人最迟应当在合同签订后 * 日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

*.*.* 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

*）投标人在招标文件规定的投标有效期限内撤回其投标的；

*）投标人提供虚假证件或虚假材料的；

*）中标人在收到中标通知书后 ** 日内，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约保证金的；

*）串通作弊，哄抬标价；

*）在投标过程中存在其他违法违规行为的；

*）对于恶意投诉，无理质疑，没有事实根据，经落实查证属实的，扣除投标保证金；

*）有关法律法规规定的其它没收投标保证金的情形。

*.* 资格审查资料

见招标文件第二章“投标人须知前附表 ”第 *.*.* 项。

*.* 备选投标方案

投标人不得递交备选投标方案。

*.* 投标文件的编制

*.*.* 投标文件应按第八章“投标文件格式 ”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标 文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要 求更有利于招标人的承诺。

*.*.* 投标文件应当对招标文件有关计划工期、质量要求等实质性内容作出响应。

*.*.* 投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

*.*.* 投标文件份数见投标人须知前附表。

*. 投标

*.* 投标文件的递交

*.*.* 投标人应在投标人须知前附表第 *.*.* 项规定的投标截止时间前递交投标文件。

*.*.* 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

*.*.* 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

*.*.* 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

*.* 投标文件的修改与撤回

*.*.* 在投标人须知前附表第 *.*.* 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交 的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

*.*.* 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 *.*.* 项的要求签字或盖 章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

*.*.* 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 * 条、第 * 条规定进 行编制、密封、标记和递交，并标明“修改 ”字样。

*. 开标

*.* 开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表第 *.*.* 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附 表规定的地点公开开标，投标人实行“不见面开标 ”，注意事项及流程详见招标公告。

*.评标

*.* 评标委员会

*.*.* 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理 机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及 技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

*.*.* 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（*）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

*.* 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

*.* 评标

评标委员会按照第三章“评标办法 ”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法 ”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

*. 合同授予

*.* 定标方式

本次招标采用评定分离方法，评标采用综合评估法推荐中标候选人，定标采用核查随机法确定中标单位。

*.* 中标通知

在本章第 *.* 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将 中标结果通知未中标的投标人。

*.* 履约担保

*.*.* 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履 约担保。

*.*.* 中标人不能按本章第 *.*.* 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不 予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

*.* 签订合同

*.*.* 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 ** 天内，根据招标文件和中标人的投 标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

*.*.* 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

*. 重新招标和不再招标

*.* 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（*）投标截止时间止，投标人少于 * 个的；

（*）经评标委员会评审后否决所有投标的。

*.* 不再招标

重新招标后投标人仍少于 * 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

*. 纪律和监督

*.* 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

*.* 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋 取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

*.* 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比 较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法 ”没有规定的评审因素和标准进 行评标。

*.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

*.* 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政 监督部门投诉。

**. 需要补充的其他内容

详见投标人须知前附表。

第三章 评标办法（综合评估法）

*. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按社会信用代码后*位由大到小排列推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标总报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标总报价低的优先；投标总报价也相等的，以技术部分评分得分高的优先。

*. 评审标准

*.* 初步评审标准

*.*.* 形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表

*.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.* 分值构成与评分标准

*.*.* 分值构成

（*）技术部分：见评标办法前附表；

（*）综合部分：见评标办法前附表；

（*）商务部分：见评标办法前附表；

*.*.* 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

*.*.* 评标报价的偏差率计算

偏差率=***%×（投标人评标报价*评标基准价）/评标基准价

*.*.* 评分标准

（*）技术部分评分标准：见评标办法前附表；

（*）综合部分评分标准：见评标办法前附表；

（*）商务部分评分标准：见评标办法前附表；

*. 评标程序

*.* 初步评审

*.*.* 评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

*.*.* 投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：

（*）第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何一种情形的；

（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

*.*.*投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理。

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

*.* 详细评审

*.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分*；

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分*；

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分*；

*.*.* 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

*.*.* 投标人得分=*+*+*（投标人最终得分为：评标委员会所有成员得分的算术平均值）。

*.*.* 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

*.* 投标文件的澄清和补正

*.*.*在评标过程中，评标委员会可以要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

*.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

*.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

*.* 评标结果

*.*.*除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照中标候选人社会信用代码后 * 位由大到小排列推荐中标候选人，排名不分前后。

*.*.* 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。

*.*、定标办法

*.*.*定标方法

定标方法由定标委员会通过核查随机法进行定标。

*.*.*定标委员会的组建

招标人组建定标委员会，负责对中标候选人进行核查和组织召开定标会议。定标工作由定标委员会独立完成。

定标委员会成员数量为*人及以上单数，招标人单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人自行选定。

定标委员会成员与中标候选人有利害关系的，应当主动申请回避。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。

定标委员会成员应当对定标过程保密，对所提出的定标意见承担个人责任，不得私下与投标人或者其他利害关系人接触。

*.*.*、核查内容

*.*.*.*定标核查

(一)信用信息

*.根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法〔****〕***号)的规定，定标会议当天在“中国执行信息公开网”网站（****://****.*****.***.**/******/）查询未被列入失信被执行人相关信息，若存在失信记录的，不得被推荐为本项目中标候选人。

*.通过“国家企业信用信息公示系统”核查投标企业之间是否存在相互控股关系。

(二)履约能力

*.通过全国/河南省建筑市场监管公共服务平台，查询投标企业、注册人员是否一致。

*.通过全国/河南省建筑市场监管公共服务平台，查询中标候选人用于承揽本工程的资质证书状态。若其相关资质证书被标注为“异常状态”的，不得被推荐为本项目中标候选人。

*.通过全国/河南省建筑市场监管公共服务平台，查询投标企业公司资质证明、安全生产许可证是否在有效期内。

定标委员会核查发现中标候选人确有问题的，向行政监督部门报告，并依规否决相应中标候选人的中标资格。

*.*.* 定标要素

通过定标核查的中标候选人方可进行下一步定标评审，具体如下：

招标人首先对中标候选人进行核查,形成核查报告,核查报告在定标会议召开前应当保密，核查内容包括信用信息、履约能力。以上核查内容有一项不符合的，不得进入定标程序。

序号	定标要素	具体内容	备注
*	评标委员会评审意见	评标报告中中标候选人的优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由以及对技术、质量、安全、工期的控制能力等提出的技术咨询建议；
*	定标核查情况	招标人定标核查记录。
*	价格因素	主要包括商务报价合理性、主要材料报价的合理性、不平衡报价情况等；
*	投标方案	主要为实现工程建设目标、强化工程实施重点和解决管理难点，并充分体现投标人服务便利度、合同稳定性、质量安全保障性、劳资纠纷可控度等因素；

*.*.*.*定标委员会根据核查内容形成核查报告，经核查合格的中标候选人数量≥*家时，招标人按期召开定标会议，定标委员会成员按照招标文件规定的定标因素独立评分后进入摇号程序；如核查合格的中标候选人数量＜*家（不含*家）时，招标人重新组织招标。

*.*.*.*定标委员会应当严格履行定标阶段的核查责任，查证中标候选人存在问题的，应当主动向行政监督部门报告，并依规否决中标候选人的中标资格，同时向该候选人书面说明。

*.*.*、定标程序

*.*.*.*定标委员会将通过核查随机法进行定标。

*.*.*.*定标地点为平顶山市公共资源交易中心，定标时间由招标代理机构提前通知，中标候选人需参加定标会议，并不得扰乱会场秩序或做出影响定标会议正常进行的其他行为。

*.*.*会议流程

⑴主持人介绍定标委员会成员及组长、招标人、行政监督(内部监督)人员、招标代理机构人员、到场的中标候选人；

⑵主持人介绍项目基本情况、招标情况、评标情况、专家评标意见建议及提醒注意事项等；

⑶定标委员会代表宣读核查报告；

⑷检查、投放号码球。行政监督人员检查抽取箱、号码球，面对摄像头和参会人员展示号码球并投入抽取箱。手持抽取箱摇动号码球后，面对摄像头和参会人员展示抽取箱透明面；

⑸抽取中标候选人代码球。先由到场中标候选人代表抽取代码球，再由未到场中标候选人委托的定标委员会成员抽取代码球(需戴手套快速抽取，抽取过程无遮挡行为)。招标

人或代理机构人员应及时将中标候选人代码球号记录，并在大屏幕上展示；

⑹抽取中标人号码球。行政监督(内部监督)人员、到场的中标候选人再次检查抽取箱和中标候选人代码球，将代码球投入抽取箱。定标委员会代表抽取代码球(需戴手套快速

抽取,抽取过程无遮挡行为)，展示并宣读抽中的代码球号；招标代理机构将中标人对应的代码球和抽取结果进行记录，并由招标人授权的定标委员会成员进行签字确认。

⑺宣布中标人。定标委员会代表宣布中标人，定标委员会出具《定标报告》 ；

⑻签字确认。定标委员会成员、行政监督人员在《定标报告》上签字；

⑼扫描上传定标会议资料至平顶山市公共资源交易平台；

⑽主持人宣布会议结束

*.*.*、定标报告

定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在中标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告。

定标报告包括定标时间、定标地点、定标委员会组成名单，定标方法、定标因素、定标程序及定标结果等内容。

招标人应当在定标工作完成后*日内发布中标结果公示，公示期不少于*日。中标结果公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、项目负责人信息，中核查未通过的中标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。

六、定标后结果处置

（*）确定的中标人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。

（*）对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以由原定标委员会在调整后的中标候选人中重新确定中标人，也可以重新组织招标。

（*）对中标人以非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标资格的，招标人应向有关行政监督部门报告。

第四章 合同条款及格式

（**—****—****）

建设工程施工合同

（参考示范文本）

住房城乡建设部

国家工商行政管理总局

合同协议书

发包人（全称）：    

承包人（全称）：   

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

*.工程名称：  。

*.工程地点：  。

*.工程立项批准文号：  。

*.资金来源：  。

*.工程内容：  。

群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件*）。

*.工程承包范围：

 

 。

*.付款方式：项目开工后拨付合同价的**%做为启动资金；形象进度达到**%，资金拨付至**%，竣工拨付至**%，验收决算后拨付至***%。承包人应保证服从发包人的统筹调度，配合责任主体职责范围内工作。

二、合同工期

计划开工日期：年月日。

计划竣工日期：年月日。

工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

工程质量符合标准。

四、签约合同价与合同价格形式

*.签约合同价为：

人民币（大写） (****; 元)；

其中：

（*）安全文明施工费：

人民币（大写） (****; 元)；

（*）材料和工程设备暂估价金额：

人民币（大写） (****; 元)；

（*）专业工程暂估价金额：

人民币（大写） (****; 元)；

（*）暂列金额：

人民币（大写） (****; 元)。

*.合同价格形式：  。

五、项目经理

承包人项目经理：  。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（*）中标通知书（如果有）；

（*）投标函及其附录（如果有）；

（*）专用合同条款及其附件；

（*）通用合同条款；

（*）技术标准和要求；

（*）图纸；

（*）已标价工程量清单或预算书；

（*）其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

八、签订时间

本合同于 年 月 日签订。

九、签订地点

本合同在 签订。

十、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十一、合同生效

本合同自 生效。

十二、合同份数

本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。

发包人： (公章) 承包人： (公章)

法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：

（签字） （签字）

地 址：  地 址：  

邮政编码：   邮政编码：

法定代表人：  法定代表人： 

委托代理人： 委托代理人：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真： 

电子信箱： 电子信箱：

开户银行： 开户银行：

账 号：  账 号：

第一节 通用合同条款

参照国家住建部、工商行政管理局制定的《建设项目工程施工合同》（************）

第二节 专用合同条款

以实际签订合同为准

第五章 工程量清单

(另附，请投标人自行下载)

*、建设单位提供的图纸等；

*、本工程使用清单依据《公路工程****清单模板**.*.*》；

*、本工程使用定额《公路工程预算定额（***/**********）**.*.*》、《河南省****普通公路养护工程预算定额》配套解释及其配套文件；

*、材料价格参考《平顶山工程造价》****年第*期价格信息、相应县区信息价及市场价。

第六章 图纸

（另附，请投标人自行下载）

第七章 技术标准和要求

一、实施的有关标准与法规

国家、地方现行的工程建设施工及验收规范、施工技术标准、工程建设施工操作规程《建设工 程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等；规范中制定的标准或法规为工程实施中实 际采用的标准和法规，中标人提出采用的其他标准及规范，如能保证其达到与本规范所规定的标准 及规范相同的质量或更高的质量。经项目总监事先审阅和书面批准即可采用。本规范与图纸中明显 地未提到的任何细节，或在涉及任何条款的细节说明中有明显的遗漏，都应被认为指的是采用令人 满意的建筑建设工程及其他相关工程的习惯作法。

本工程实施中采用的材料、设备和工艺应在各个方面符合引用的标准规范。

本工程实施中采用图纸中指定的和现行的有关技术规范和标准。所采用的规范和标准如出现标 准不一致的情况， 以标准高的为准。

二、工程验收

工程验收按照国家目前有关规定执行。

三、设计单位设计的施工图中涉及到的规范、规程和标准集及相关技术要求。

第八章 投标文件格式

（项目名称及标段）

投标文件

项目编号：

投标人： （电子签章）

法定代表人： （电子签章）

年 月 日

目 录

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

致： （招标人名称）

*、在充分研究 （项目名称及标段）（以下简称“本工程 ”）招标文件的全部内 容后，我方兹以：人民币（大写）： （***￥： 元）的投标总报价，按合同约定进行实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷。

*、如果我方中标，我方保证在 日历天完成本工程的施工，并确保工程质量达到 。我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期期满 前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。

*、随本投标函递交的投标函附录是本投标函的组成部分，对我方构成约束力。

*、在签署协议书之前，你方的中标通知书连同本投标函，包括投标函附录，对双方具有约束力。

投标人： （电子签章） 法定代表人： （电子签章）

年 月 日

（二）投标函附录

项目名称及标段
投标人
投标报价	人民币（大写）： （小写）： 元
施工工期
质量要求
项目经理	姓 名	级别	建造师注册编号
技术负责人	姓 名	级别	证书编号

投标人： （电子签章） 法定代表人： （电子签章）

年 月 日

二、法定代表人身份证明

投标人名称： 单位性质： 单位地址： 成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。 特此证明。

投标人： （电子签章） 年 月 日

三、授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为 我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项 目名称及标段）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。代理人无转委托权。 附：法定代表人及委托代理人身份证扫描件

投标人： （电子签章）

法定代表人： （电子签章）

年 月 日

四、已标价工程量清单

五、施工组织设计

*．投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，编制本工程的施工组织设计：

附表一：拟投入本工程的主要施工设备表

序号	设备名称	型号 规格	数 量	国别 产地	制造 年份	额定功率 （**）	生产 能力	用于施 工部位	备注

附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

序号	仪器设备 名 称	型号 规格	数 量	国别 产地	制造 年份	已使用台 时 数	用 途	备注

附表三：劳动力计划表

单位：人

工种	按工程施工阶段投入劳动力情况

附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图

*．投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的 各个关键日期。

*．施工进度表可采用网络图和（或）横道图表示。

附表五：施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、 加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称
注册地址		邮政编码
联系方式	联系人		电 话
传 真		网 址
组织结构
法定代表人	姓名		技术职称		电话
技术负责人	姓名		技术职称		电话
成立时间		员工总人数：
营业执照号			项目经理
高级职称人员
注册资金		中级职称人员
开户银行		初级职称人员
账号		技 工
经营范围
备注

后附营业执照（也可上传电子营业执照） 、资质证书、安全生产许可证等原件（或复印件） 的扫 描件（或图片）。

（二）政府采购投标人信用承诺函

致 （采购人或采购代理机构）：

单位名称： 统一社会信用代码： 法定代表人： 联系地址和电话：

我单位自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规， 依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位郑重承诺，本公司符合《中华人 民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

(一)具有独立承担民事责任的能力；

(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(六)法律、行政法规规定的其他条件；

我单位保证上述承诺事项的真实性，如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿意承担一切法律责 任，并承担因此所造成的一切损失。

投标人（企业电子章）： 法定代表人或授权代表(签字或电子印章)：

日期： 年 月 日

注：*.供应商须在响应文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应招标文件要求， 按无效投标处理。

*. 供应商的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表签字或盖章 的，应提供“法定代表人授权书 ”。

（三）项目管理机构组成表

职务	姓名	职称	执业或职业资格证明	备注
证书名称	级别	证号	专业

（四）主要人员简历表

“项目经理简历表 ”中应附注册建造师证、安全考核证，项目经理无在建工程承诺书；技术负 责人应附职称证，其他主要人员应附相应岗位资格证书等原件（或复印件）的扫描件（或图片）。

姓 名		年 龄		学历
职 称		职 务		拟在本合同任职
毕业学校	年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间	参加过的类似项目	担任职务	发包人

附件 *

项目经理无在建工程承诺书

（招标人名称）：

我方在此声明，我方拟派往 （项目名称及标段）（以下简称“本工程 ”）的项目经理 （项目经理姓名）在该项目投标截止时间前没有担任任何在建工程项目的项目 经理。

我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后 果。

特此承诺！

投标人： （电子签章） 法定代表人： （电子签章）

年 月 日

（五）近年承担的类似项目情况表

项目描述	项目名称： 项目经理： 中标公示查询媒体： 合同金额： 元 合同签订日期： 年 月 日 竣工日期： 年 月 日
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人联系人
承担的工作
工程质量
总监理工程师
备注

备注：*、企业业绩需填写此表，且保证所填信息准确无误。

*、本表后附相关原件（或复印件）的扫描件（或图片）。每张表格只填写一个项目， 并标明序号。

（六）正在施工的和新承接的项目情况表

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
签约合同价
开工日期
计划竣工日期
承担的工作
工程质量
项目负责人
总监理工程师
项目描述
备注

备注：本表后附合同协议书原件（或复印件）的扫描件（或图片）。每张表格只填写一个项目， 并标明序号。