长沙市雨花区金融事务中心：涉众型经济案件司法审计鉴定服务项目采购需求公开

为进一步提高案件侦办效率，通过竞争性磋商方式选定*家司法会计鉴定服务单位，负责服务期内涉众型案件司法审计工作，采购服务期为一年。

执行国家、省、市相关标准以及采购人要求。

*、报价要求：本项目投标人以优惠率进行报价，投标报价不得高于收费标准的**%（即投标优惠率必须≥**%），当投标报价高于收费标准的**%，其投标报价无效。

*、根据《关于重新规范我省司法鉴定收费有关问题的通知》(湘发改价费规〔****〕***号)文件内容和省司法厅解释情况，现阶段会计审计服务未纳入鉴定收费标准规定范围，实行市场调节价管理，由司法鉴定机构与委托人协商确定。经综合考量确定案件标的差额定律累计收费测算标准参考湘发改价服[****]***号文件《关于司法鉴定收费有关问题的通知》中的《湖南省司法鉴定收费项目目录和收费标准》(如下表)。

表*：案件参考收费标准

结算价格=案件标的计算收费金额*（*—报价优惠率），案件标的计算收费金额=案件金额*收费标准，其中非法集资相关案件金额为实际吸资金额（以最终司法鉴定报告数据为准），复投、续投、转投的金额不作为案件标的金额累计收费。

*、服务期限：一年。

*、单个审计项目服务时间：每个审计项目按采购人及公安部门规定的时间完成司法鉴定报告并提交给公安部门及采购人。

*、服务地点：采购人指定地点。

*、质量要求。根据项目内容出具客观真实、完整准确且符合行业标准的审计报告、指出所存在的问题及原因分析、审计建议书及相关成果。

*、人员要求。

（*）投标人需安排*名具有注册会计执业资格且有司法审计相关经验的项目负责人全程负责主持审计工作，项目负责人必须具备丰富的实施经验和团队领导能力，未经采购人同意不得随意更换。

（*）投标人需投入不少于*名经验丰富的司法审计人员组成较为固定的审计服务小组，为采购人提供技术咨询和服务，未经采购人同意不得随意更换。

（*）服务期间，项目团队确保**小时响应，及时解决服务需求。中标人应保证派出人员客观公正依法审计，遵守审计纪律和职业道德。

*、技术要求。须组织司法审计团队提供技术服务，团队成员固定，不得与委托方以外的任何第三方就案件进行沟通、接触。中标后，中标人根据项目实际需要与委托方开展协同工作，并进行全方位技术支撑服务，并根据项目需要，调配自身资源对项目予以技术支撑服务，不再额外增加费用。

*、制度要求。投标人需具备良好的内控制度。

*、资料要求。按时提交审计意见、审计底稿和报告，如果委托方要求，中标人应向委托方提供可进行编辑的电子版本服务成果资料。委托方有权随时抽查复审中标人的工作进程及成果资料，中标人应予积极配合。对委托方提出的咨询服务成果质疑，中标人应给予及时的书面回复。

*、纪律要求。中标人及其工作人员应对在执业过程中所知悉的委托方商业秘密严加保密，合同履行期间和合同终止后，除依照法律规定或经委托方同意外，中标人及其工作人员不得将所知悉的商业秘密和委托方提供的资料向任何第三方提供。中标人不得与审计对象有经济上的利害关系；否则，甲方有权终止合同并要求中标人承担违约责任。

*、其他要求。

（*）不得将项目转包、分包给第三方；

（*）须根据市场行情进行报价，如因报价过低导致无法完成项目所造成的后果均由供应商自行承担；

（*）投标人应具有完善的服务保障体系，并就服务的质量及出具的司法鉴定报告对采购人负责；

（*）采购人在巡查中发现审计服务内容不完整的，采购人可拒绝验收，不支付审计服务费；

（*）如法院有要求时，鉴定人员必须出庭作证。

*、验收组织方式：?自行组织□委托第三方组织

*、是否邀请本项目的其他供应商：□是?否

*、是否邀请专家：□是?否

*、是否邀请服务对象：□是?否

*、是否邀请第三方检测机构：□是?否

*、履约验收程序： □一次性整体验收?分期/分项验收

*、履约验收时间：计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起*个工作日内组织验收

*、验收组织的其他事项：

①验收主体：甲方为项目的验收主体

*、技术履约验收内容：根据磋商文件、投标响应文件、采购合同核对成交供应商提供的服务质量、服务进度、人员配备情况、服务承诺实现程度、司法鉴定工作底稿、报告结果、报告质量等资料进行验收。乙方按照中国注册会计师鉴证业务基本准则的相关要求出具鉴定报告。甲方在使用或对外公布鉴定报告时，不得修改乙方出具的鉴定报告及其附件。当甲方认为有必要修改的，应当事先通知乙方，乙方将考虑有关的修改对鉴定意见的影响，必要时，将重新出具鉴定报告。

**、商务履约验收内容：根据磋商文件、投标响应文件、采购合同对成交供应商履行合同的履约时间、地点、方式、现场培训、售后服务等进行履约验收。

**、履约验收标准：

（*）验收：根据《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购[****]*号）开展验收，每做完单个案件司法审计项目并出具司法审计鉴定报告，由使用方区公安分局（经侦大队）和采购人自行组织验收。

（*）项目验收另有国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

*、结算方式

（*）付款人：长沙市雨花区金融事务中心（国库集中支付）

（*）付款方式：由于立案数量具有不确定性，无法对合同期内公安部门申请进行司法审计的案件数量和金额进行预估，费用支付按照单个案件进行单独验收结算。每个司法鉴定报告经使用方区公安分局（经侦大队）以及采购人认可验收后一次性给付。

*、本项目采用费用包干方式。

（*）供应商应根据项目特点和要求、现场情况，在报价中充分考虑项目服务所需的培训、人工、管理、财务、交通、差旅等所有费用。一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。

（*）会计事务所在单个案件验收或结算后，如有需要应配合使用方公安部门提供后续补充审计服务（含出具司法鉴定报告等），如果补充审计不影响涉案金额的，不另外收费；如果公安部门提供新的鉴定资料，补充审计导致涉案金额增加的，费用需要根据案件实际情况进行双方协商，但所有案件以及补充审计的累计总金额不得超过合同最高金额***万元。

*、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。