****年，是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的谋划之年。松阳县交通运输局在县委县政府和上级交通运输部门的正确领导下，笃学践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十届四中全会精神，持续深化交通运输法治政府部门建设，优化交通运输营商环境，提升交通运输执法质量和效能，扎实开展法治宣传教育，为交通运输高质量发展提供有力法治服务保障，现将相关工作总结如下：

一、主要举措和成效

（一）党委（党组）在法治建设中发挥领导作用情况

一是深入学习贯彻习近平法治思想。以党的创新理论为引领，把学懂弄通做实习近平法治思想作为新时代交通运输部门的重大政治任务。将习近平法治思想列入局党组理论学习中心组学习重要内容和领导干部应知应会年度学习计划，将习近平法治思想贯彻到法治建设的各环节、全过程，不断强化理论武装，全面推动我县交通法治建设的广度、深度和高度。落实领导班子学法制度，党组会集中学法 * 次。

二是从严落实法治建设工作职责。局主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，我局印发了《****年度松阳县交通运输法治工作要点》，部署年度法治建设重点任务，并对任务进行细化分解，压实工作责任。严格落实省市县法治政府建设决策部署和省厅法治政府部门建设“十四五”意见，谋划“十五五”法治政府部门建设工作，推进全系统法治建设。

三是全面推进领导班子依法履职。切实将履行法治建设职责情况列入年终述职内容，推动领导班子及领导干部落实个人述法制度，确保法治建设责任落到实处。今年年初完成班子成员****年度述职述法，****年法治政府建设年度报告于*月已向社会公开。

（二）领导和干部（职工）法治能力建设情况

一是建立干部学法用法机制。结合工作实际，我局制定了《****年松阳县交通运输局法律知识学习清单》。领导班子认真贯彻会前学法制度，理论学习中心组学法，全体干部（职工）利用夜学，干部大会集中学法。今年*月，结合我县《关于进一步推进行政机关行政行为法治化》工作要求，制定了《松阳县交通运输局履职法律清单》进一步增强运用法治思维解决实际问题的能力，严守规则底线，防范履职风险。

二是充分发挥法律顾问作用。聘请浙江绿谷律师事务所项建裕为我局法律顾问，积极参与行政执法、重大行政决策、重大合同合法性审查等事项，提供法律政策咨询，我局对日常法务工作及时跟进并按时在“律师在线”系统完成工作信息录入等，按照要求对聘期结束前法律顾问履职情况进行评价，并按照评价结果签订续聘合同。

三是切实推进法治审查建设。今年以来，积极参与松阳县第三批法治审查员推荐报送，上报符合条件对象*名。组织开展重大行政决策、行政协议等事项的合法性审查。截至目前，我局共参与合同合法性审查并出具意见书*份次。

（三）行政规范性文件管理情况

一是开展备案审查清理。今年，按照司法局要求开展招标投标制度文件审查，经审核梳理，松阳县交通运输局印发的《交通项目招标文件审查制度（试行）》（松交[****]**号）已废止，并于*月底报司法局备案。

二是强化文件监督管理。对****年出台的《松阳县农村公路养护与管理办法》（松政办发[****]**号），开展公平竞争审查，不存在歧视和区别对待企业问题和限制竞争内容，继续保留。

三是规范政策制度建设。认真执行规范性文件管理，定期开展行政规范性文件和政策措施清理，从源头上确保工作依法而行。严格落实统一登记、编号、印发、公布，按照法定时限做好信息公开，依法推进行政制度建设。

（四）重大行政决策源头治理专项行动落实情况

按程序落实重大行政决策机制，提升交通运输重大行政决策事项科学化民主化法治化水平。今年*月以来，组织领导班子研究年度重大行政决策事项并将《****年度松阳县客货邮融合运输服务站点新建和提升改造项目》纳入我局重大行政决策事项管理。按照项目目录公示、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、正式公示等环节，*月已完成全部决策程序。****年重大行政决策事项《**** 年松阳县“四好农村路”提升工程（新改建工程）》已整理归档完毕。

（五）普法责任制及开展主题普法宣传情况

一是制定普法责任清单。严格落实“谁执法谁普法”工作要求，紧扣“法治护航强国路”普法品牌建设，聚焦“八五”普法收官，制定****年松阳县交通运输局法治宣传教育责任清单和普法重点项目工作计划。

二是开展普法活动宣传。依托护航采茶季、路政宣传月、民法典宣传月、安全生产月、法治宣传教育法宣传、宪法宣传月，优化营商环境等各类主题普法宣传活动，在微信公众号上发布普法内容*条，利用单位电子屏幕播放宣传标语*条，发放宣传资料****余份。同时，积极配合县委全面依法治县办开展法治建设**年视频、音频、实物、图片、文献等相关资料征集活动，目前彰显交通领域的特色法治宣传报道与影像视频（微视频）等亮点素材均已收集上报。

三是组织法治培训考试。我局积极参加*月全县学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设培训班及*月全县行政执法规范化专题培训，针对系统内执法人员全年共组织集中学法*场次、旁听庭审*次，同时，积极开展法律知识考试，*月组织系统内**周岁以下年轻干部开展法律知识测试，**月组织全体在编干部参与学法用法建档考试，进一步强化交通队伍法治意识，提升依法履职能力水平。

（六）行政执法规范化情况

一是推行行政执法“三项制度”。严格落实行政执法公示制度，按照要求对行政执法包容审慎监管执法“四张清单”、自由裁量基准、行政执法信息等进行公示，自觉接受社会对交通运输行政执法的监督；落实行政执法全过程记录制度，执法队所有执法人员均配备执法记录仪，执法人员在执法过程中严格执行《交通运输行政执法程序规定》，认真做好行政执法全过程记录。

二是加强重点领域执法力度。道路运输领域除日常执法检查外，持续开展网约车和机动车驾驶员培训行业专项整治行动；路政领域在“路警”联合基础上开展了全县道路运输安全整治行动。通过各类专项行动严厉打击非法营运、超限超载等违法违规行为，净化交通运输市场秩序。截至目前共办结行政处罚案件***件（其中公路路政处罚案***件、道路运输处罚案**件、交通工程处罚案*件），罚款金额**.***万元（其中公路路政罚款金额**.***万元、道路运输罚款金额**.**万元、交通工程罚款金额**.***万元），行政强制措施案件**件，当年未发生行政复议和行政诉讼案件。

三是强化执法协同工作机制。建立交通执法与综合执法、乡镇街道执法协调联动机制，调整*名执法人员全时下沉乡镇，*名执法人员适时协助综合执法，指导乡镇（街道）对赋权事项行政处罚案件的办理。同时，利用“大综合一体化”平台开展监管检查，进一步加强跨部门执法协作与经验交流。

四是抓好行政执法案卷评查。对今年所有的案卷在处罚系统上进行智能评查。线下评查在市县统一开展案卷评查的基础上，每月在纸质案件归档期间，对案件进行二次评查，对发现的问题进行总结整改，进一步提升案卷质量。今年以来，现场评查除治超通过浙里办办理的案件外，所有案卷得分均在**.*分以上。

（七）行政审批政务服务事项办理情况

一是动态更新审批流程。今年*月，交通窗口对行政许可的履职程序进行全面梳理，制作了《松阳县交通运输局行政许可高频事项流程图》，对审批环节，提交资料，经办依据，办理时限进行修正完善，提升了交通许可的工作效能，同时，做好档案收集与管理，让群众获得更大的办事便利。

二是认真开展涉路施工。按照上级要求优化完善公路路政许可程序，建立健全涉路施工许可全过程监管机制，全面提升政务服务水平。全年审批涉县乡道施工*件，协助上报市局涉国省道施工*件，协助项目业主召开安评审查会**次，协助执法队进行涉路施工事中事后监管。

三是高效办结各类事项。今年以来，行政服务中心交通窗口共办理各项业务****件，为群众和企业共办理行政许可事项***件，超限运输许可协办件***件，备案、确认类行政事项****件。此外受理各类咨询服务事项***件，所有事项按时办结率***%，群众满意率***%。

（八）规范涉企行政执法专项行动工作情况

一是制定工作计划，开展执法检查。年初依据相关法律法规及上级要求，结合本地交通运输行业实际情况，及时制定了《****年度交通运输行业监管和行政执法工作计划》，更新年度执法事项清单。对道路运输企业经营行为的行政检查，制定《松阳县交通运输局年度“双随机、一公开”工作计划》，对同一监管对象涉及多个部门多个检查事项的，制定跨部门检查任务，由牵头部门统筹，一次性完成多项检查，最大程度减少扰民扰企。****年我局共制定跨部门“双随机”检查任务*项，联合市监、环保等部门共检查企业*家次。

二是创新检查方式，提升监管效能。*.实施分级分类监管。根据企业信用等级、风险程度，将企业划分为红、黄、绿三级，实施差异化监管。对红色等级企业（高风险）每季度检查不少于*次，对绿色等级企业（低风险）按“双随机、一公开”方式抽查，年度抽查比例控制在*%左右，实现监管资源精准投放。*.强化重点领域监管。聚焦“两客一危”、超限运输、工程建设等高风险领域，加大检查频次和力度。不定期开展危货企业监管动态查岗，截至目前共抽查**家次，覆盖率***%；每日开展危货车辆抽查，截至目前共抽查****辆次，覆盖率***%；查处为车辆违法超限装载的货运源头企业*家，有效防范重大安全风险。*.推广非现场执法应用。依托不停车检测系统等技术手段，开展非现场执法，减少对企业正常经营的干扰。截至目前通过非现场执法查处违法案件**起，占案件总数的**.*%。

三是优化服务举措，助力企业发展。*.推行“服务型检查”。坚持“检查+服务”并重，在行政检查中，执法人员主动为企业提供政策咨询和技术指导服务，并建立企业帮扶台账，对检查中发现问题的企业，帮助企业协调解决整改过程中遇到的困难。定期组织企业开展业务培训，促进企业提升管理水平和服务质量。*.落实包容审慎监管。对轻微违法行为实行“首违不罚”“轻微免罚”，截至目前共办理“轻微免罚”案件**起，激发市场主体活力。推行行政处罚决定书、行政合规建议书、信用修复告知书“三书同达”，协助已履行行政处罚的经营主体开展信用修复，全年共办理修复申请**次。*.加强政策宣传解读。通过“送法进企业”、专题培训等方式，宣传交通运输法律法规和惠企政策。开展摆设普法摊位*场（次）、“送法入企”*家（次），发放资料图册***余份。

二、存在问题和不足

一是法治思维理念有待提升。对习近平法治思想的学习还不够深入系统，干部依法决策能力、依法行政水平有待进一步提高，同时，对执法人员教育培训力度有待进一步加强，法治队伍建设有待进一步深化。

二是执法队伍架构较为薄弱。我县交通运输行业管理和行政执法工作职能均在执法队，而执法监管任务日趋繁重,当前执法队伍年龄偏大，部分执法人员文化水平、知识结构及执法意识无法适应当前复杂的执法形势，导致执法任务不能高质完成。

三是普法宣传形式有待创新。宣传方式目前还停留于搞现场咨询、拉横幅、贴标语，印发一些宣传资料等，较为传统单一，缺少新鲜的、富有趣味、易于为群众接受的新形式、新花样，宣传效果有所欠缺。

三、下步工作思路

（一）强化法治机制保障

按照上级法治政府建设决策部署和省市县法治政府部门实施意见，围绕年度任务优化专项考评指标，充分发挥统领指挥棒作用，推动法治组织建设、依法决策与行政、执法监督与问责、法治宣传与教育、数字化与公众参与、法治创新与成果运用。

（二）推进法治型机关建设

落实重大行政决策制度，加强行政规范性文件、重大执法决定、行政协议等事项的法制审核。严格执行公平竞争制度和市场准入负面清单制度，强化公平竞争审查。推进法律顾问和公职律师配备和培养，进一步发挥专业力量的法治作用。同时积极谋划“九五”普法内容，创新普法形式，深化行业普法宣传，注重交通法治特色培育、品牌打造，提升交通普法传播度、精准度、融合度、实效性。

（三）开展信用修复评价

推行行政处罚决定书、行政合规建议书、信用修复告知书“三书同达”，在《信用修复告知书》基础上，进一步探索预警防范式信用监管，叠加信用扣分、信用等级等内容，融合打造一键生成式信用状况告知书，帮助经营主体提升法律意识和主体责任意识，依法合规开展生产经营，进一步提升从业人员的获得感和满意度。

（四）提升政务服务水平

积极探索数据信息共享、业务协同联动、结果闭环管理的审管联动模式，在道路运输、交通工程等领域就审批事项建立相应的协同机制，统筹行政执法、行业监管力量，做好事前介入服务。定期向职能部门推送业户备案信息，实现审批、监管业务的无缝衔接、集成管理。

（五）优化交通营商环境

加大交通运输电子证照应用推广力度，提升为企服务办事效率，确保增（存）量绑卡率稳步提升；精准开展道路运输证年审无感办，通过大数据交叉比对，使得企业和个人在证件年审时无需主动申请、提交材料或亲自跑腿，就能完成年审流程；持续推进高频事项“跨省通办”，有效解决业户异地办事难、办事慢、办事繁等问题，推动“高效办成一件事”扩面提质，让群众企业获得更大的办事便利，营造更加优质、舒心、高效、智能的营商氛围。