枝江市低空基础设施及配套场景建设项目，已由枝江市发展和改革局以“枝发改审批〔****〕***号”批准建设，建设资金为企业自筹，招标人为湖北省港润低空经济发展有限公司，招标代理机构为湖北港宏工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目采用***总承包方式进行公开招标，选定承包人。

一、项目概况

*、项目名称：枝江市低空基础设施及配套场景建设项目***工程总承包

*、建设内容及规模：建设内容包含枝江市低空飞行服务中心建设、低空经济研学培训中心建设、枝江市低空运营服务管理平台建设、无人机智能化服务系统建设、* 个应用场景建设五部分。

（一）枝江市低空飞行服务中心：建设枝江市低空飞行服务中心，集成运营、空管、服务多层平台与硬件设施，为各类应用提供可扩展、安全可靠的基础支撑。

（二）低空经济研学培训中心：建设涵盖理论教学、模拟飞行、*** 实验室、标准训练场及青少年体验区的综合培训基地，打造从技能培训、资格认证到就业输出的“一站式”人才培育体系。

（三）枝江市低空运营服务管理平台：构建基于服务器组、网络设施、数据存储及安全设备的综合管理平台。核心功能包括用户权限管理、系统监控、日志记录与消息协同，保障低空活动安全、规范、可控运行。

（四）无人机智能化服务系统：构建由低空通、导、监基础设施网，无人机+机库，无人机起降场以及云端管控软件组成的一体化智能系统。支持多任务实时回传与控制，实现飞行状态云端监测与动态调度，形成高效、灵活的无人化作业能力。

（五）* 个应用场景：结合枝江农业、工业、长江资源与民生需求，构建多层次应用生态。以专业化巡检为基础，以产业赋能和民生服务为核心，延伸至数据价值挖掘，形成支撑本地特色经济发展的低空经济多元格局。

*.招标范围：本项目为设计、采购、施工***总承包方式，招标范围包括项目的工程设计、建安工程施工、设备(货物)设施采购安装、相关验收、移交、备案、缺陷责任期、质量保修等阶段全过程实施和管理，并对工程的质量、安全、工期和造价全面负责。其中:

(*)设计部分:设计内容由承包人根据发包人提供的设计任务书等相关技术资料，进行所有工程范围内的方案设计、初步设计、施工图设计、配合施工图审查及施工期间后续服务，达到施工要求，同时应在完全满足发包人要求的前提下优化设计方案控制工程投资，直至满足发包人控制目标。包括但不限于方案设计、初步设计、施工图设计、建设期间图纸变更、修改、现场指导与监督及后期服务、配合项目施工及竣工验收等。所有各专业设计均需达到施工图设计深度并满足预算和施工要求（具体工作内容以采购人下达的任务书为准）。

(*)采购部分:完成本工程项目所需的设备、材料提供采购、安装和管理服务等。

(*)施工部分:完成本工程项目的全部建设内容，具体以发包人确认的施工图为准。

招标人有权根据实际情况调整项目实施范围。具体的建设内容，最终的设计、采购和施工范围以招标人确认的为准。

*.履约期限：建设期**个月。（包含设计工期，具体开工时间以开工令为准）

*.质量标准：

(*)设计质量要求：符合相关技术规范要求，达到相关国家规定设计深度要求，确保通过相关机构对施工图纸的审查；

(*)设备、材料质量要求:达到国家现行行业标准及规范要求且满足招标人采购需求。

(*)施工质量要求:达到国家现行施工验收规范合格等级标准。

*.安全要求:达到《建筑工程施工安全检查标准》**********合格标准，杜绝发生安全事故。

*.项目建设总投资额约：*****万元；其中设计费约***万元，施工及采购费约：*****万元。

二、投标人资格要求

本项目采用资格后审方式，主要资格审查标准如下：

*、投标人（若为联合体投标的，是指联合体各方）具有行政主管部门核发的有效法人营业执照，投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效。（上传有效的营业执照原件彩色扫描件或有效的电子营业执照）

*、资质要求：

（*）投标人（若为联合体投标的，是指承担本项目设计任务的成员方）：须具有行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计电子通信广电行业(通信工程)甲级资质或工程设计电子通信广电行业(有线通信、无线通信)专业甲级资质。（上传资质证书原件扫描件）

（*）投标人（若为联合体投标的，是指承担本项目施工任务的成员方）具备独立法人资格并具有建设行政主管部门颁发的通信工程施工总承包壹级资质。（上传资质证书原件扫描件）

（*）投标人（若为联合体投标的，是指承担本项目施工任务的成员方）具备独立法人资格并具有建设行政主管部门颁发的电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质和建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质。（上传资质证书原件扫描件）

（*）投标人（联合体形式参加投标的，指联合体无人机供货方）或所投产品制造商需具备相关资质，如民用无人驾驶航空器运营合格证等（上传有效的证件原件彩色扫描件）

*、投标人（若为联合体投标的，是指承担本项目施工任务的成员方）须具备建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证。（上传有效的安全生产许可证原件彩色扫描件或有效的电子安全生产许可证，如因办理年检证书在有效期内而不能上传原件彩色扫描件的，则应上传企业法人注册地建设行政主管部门或安全监督机构开具的有效证明原件彩色扫描件；如证书不在有效期内，则评委不予采信）。

*、投标人拟派本项目的工程总承包项目负责人（可由施工项目负责人或设计负责人兼任，施工项目负责人同等要求）必须具有以下要求：

（*）拟派本项目的项目负责人须具备一级建造师注册证书（不含临时执业证书），注册专业为机电工程专业或通信与广电工程专业，证书上所记载的聘用单位应是该投标人；同时须具备建设行政主管部门核发的有效*类安全生产考核合格证书（上传有效的建造师注册证书原件彩色扫描件或有效的电子注册证书、有效的安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带二维码的考核合格人员证书信息彩色截图）。

（*）未同时担任其他建设工程的工程总承包项目负责人或施工项目负责人，并按招标文件要求作出承诺（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外）。

*、投标人(如为联合体申请时，指联合体设计方)拟派设计负责人须具有电子信息或通信工程类相关专业高级及以上职称证书。

*、投标人(如为联合体申请时，指联合体施工方)拟派本项目的技术负责人须具备信息化相关专业工程师（如电子、机电、自动化、通信等）高级及以上职称证书。

*、投标人(如为联合体申请时，指联合体施工方)拟派本工程的现场关键岗位管理人员要求：

拟派的项目负责人、技术负责人、施工员、质检（量）员各不少于*人，专职安全员不少于*人[提供 ** 证书，未实行**、**、** 证书分类的外省建筑企业* 类安全生产考核合格证书均视为 ** 证件]，施工现场关键岗位管理人员总配备人数不少于*人；材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员至少配备*人，可互相兼任，但应具备以上*类人员证书。施工员、质量员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员须上传岗位证书原件彩色扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息彩色截图。专职安全员须上传具有建设行政主管部门核发的*类安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息彩色截图。

补充说明：（*）投标拟派的项目负责人在投标截止时间止不得同时在其他建筑工程项目中任职（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外），并按招标文件要求作出承诺。若本项目中标，其他关键性岗位人员（技术负责人、施工员、专职安全员、质量员）如有在建工程，应确保本项目开工前严格按照《湖北省建设项目施工现场从业人员配备管理办法（试行）》的要求到岗履职。

（*）湖北省外企业相关人员岗位证书如不在有效期内的，应上传由企业法人注册地的颁证部门（建设行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明原件彩色扫描件，并能如实反映上述考核内容。湖北省外建筑施工企业承揽本省工程项目组建的施工项目部，其关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发或认可的住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训合格证书，其证书应能通过相关住房和城乡建设主管部门网站查询其真伪（提供网站查询截图或链接），或提供由相关住房和城乡建设主管部门（或其认可的机构）出具的证书真实性证明文件原件彩色扫描件。

*、投标人(如为联合体申请时，指联合体所有方)拟派本项目的项目负责人、设计项目负责人、技术负责人、施工员、专职安全员、质量员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员应上传****年**月以来任意连续*个月的社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明（需加盖人社部门公章）原件彩色扫描件或带电子章的参保单位缴费信息证明的原件彩色扫描件，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位或其分公司。

*、投标人(如为联合体申请时，指联合体各方)在“信用中国”网站，未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单。(开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审。联合体申请时，指联合体所有成员。)

**、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

**、本项目接受联合体投标申请，联合体应满足下列要求：

(*)联合体单位数量不超过*家(设计单位不超过*家，施工及采购单位不超过*家), 并确定联合体牵头人；

(*)联合体各方必须按投标文件格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员拟承担的工作和责任(联合体协议书由各方签字和盖章后将原件扫描件上传至电子投标文件中)；

(*)本项目的电子投标文件须由联合体牵头人在网员专区下载，电子投标文件须由联合体牵头人提交；

(*)两个以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成的联合体投标人，以联合体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体投标人的资质等级；

(*)两个以上资质类别不同的成员组成的联合体，按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体投标人的资质类别和等级；

(*)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目的投标；

(*)联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订工程总承包合同，就工程总承包项目承担连带责任。

注：投标文件中所涉及投标人证件和拟派人员证件有效期限问题，以行政主管部门相关规定为准。投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查要求上传相应的证明材料扫描件，文件中提供的扫描件必须为原件彩色扫描件，否则评委和招标人将不予采信。

只有符合以上资格审查所有标准的投标人才能通过资格审查。

三、招标文件的获取

凡有意参加投标者，应当在宜昌公共资源交易电子服务系统进行网员注册，完成网员注册后，请于****年**月**日至****年**月**日**时**分止，通过互联网使用实体**锁、手机**证书（标证通）或电子营业执照，具体操作参见宜昌公共资源电子交易服务系统*交易智库—办事指南，登录宜昌公共资源交易数智一体化平台至项目所属电子交易平台，在所投标段免费下载招标文件。未按规定下载招标文件的，其投标将被否决。

四、投标保证金

本项目不收取投标保证金。

五、投标文件的递交

*.*投标文件递交截止时间为****年**月**日*时**分止。

*.*投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用实体**锁、手机**证书（标证通）或电子营业执照，具体操作参见宜昌公共资源电子交易服务系统交易智库—办事指南，登录宜昌公共资源交易数智一体化平台至项目所属电子交易平台，将加密电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收。

六、投标相关事宜

*.*招标机构通过互联网在枝江市公共资源交易中心*楼（枝江市仙女大道***号），枝江市公共资源交易中心开标厅组织解密工作，并在申请截止时间**分钟前进入宜昌公共资源交易电子服务系统，使用加密其电子投标文件的实体**锁、手机**证书（标证通）或电子营业执照，具体操作参见宜昌公共资源电子交易服务系统交易智库—办事指南，登录“宜昌公共资源交易数智一体化平台*网上开标”选择相应标段作在线开标前的准备工作。

*.*投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加解密工作。在申请截止时间前，进入宜昌公共资源交易电子服务系统，使用加密其电子投标文件的实体**锁、手机**证书（标证通）或电子营业执照，具体操作参见宜昌公共资源电子交易服务系统交易智库—办事指南，登录“宜昌公共资源交易数智一体化平台*网上开标”选择所申请标段参加在线开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。

七、评标办法

本次招标评标办法采用综合评分法。

八、招标公告发布开始时间：****年**月**日，招标文件下载时间、投标截止时间（开标时间）是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。

九、发布公告的媒介：本次招标公告在宜昌公共资源交易数智一体化系统（****://****.**.*******.***.**/）上发布。

十、联系方式

招标人：湖北省港润低空经济发展有限公司

联系地址：湖北省宜昌市枝江市马家店街道迎宾大道***号

联系人：袁铂莹

联系电话：***********

招标代理机构：湖北港宏工程咨询有限公司

联系地址：湖北省枝江市董市镇迎宾大道***号*楼

联系人：郑艳蓉

联系电话：***********