宁夏/银川-2026-03-06 00:00:00
| 采购计划编号： | ************* | 项目名称： | 宁夏回族自治区农业农村厅农业项目绩效评价及审计项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 乡村振兴资金使用管理检查 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ******.** |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： | ||
| 报价扣除优惠： | ** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | 本标段为专门面向中小企业采购项目，中型、小型、微型企业应出具《中小企业声明函》。监狱企业、残疾人企业视同为中小企业。供应商为分支机构的，须取得机构总部的授权书原件。机构总部只能授权*家分支机构参加本次招标，且发出授权后机构总部不得与分支机构一同参与本次招标。分支机构参与投标须附总公司小微企业申明函、监狱企业申明函、残疾人企业申明函，以分支机构名义提供上述申明函视为不符合本项资格要求； |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********审计服务 | 乡村振兴资金使用管理检查 | 审计服务 | * | ******.** | 标的**审计服务：服务标准及详细要求详见采购需求 | ****年***月完成审查。实地审查工作完成后*个月之内向甲方出具*个自治区总报告和**个县、区及宁夏农垦集团分报告。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | **.** | 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×**。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价，其价格分为满分。 |
| * | 类似业绩 | *.** | 投标人自****年*月*日至今（以合同签订时间为准），承接过类似项目，每提供一个得*分，最高得*分。 注：投标文件需提供合同（或中标/成交通知书）及履约验收报告（或委托人证明），以上材料扫描件要清晰并加盖公章。 |
| * | 主评人 | *.** | (*)投标人拟投入本项目的主评人具有高级职称或注册会计师、评估师、律师、内审师、注册造价工程师、注册咨询工程师等相关行业管理部门认可的专业资质证书的得*分;具有中级职称的得*分;没有职称不得分。 注:投标文件附主评人相关资格证书扫描件并加盖投标人公章，否则不予认可。 (*)****年至今，以主评人或项目负责人身份承担过绩效评价项目(不含单位自评项目)，每提供一项得*分，最多得*分。注:投标文件附相关业绩证明材料(提供合同、履约验收报告或委托人证明、报告盖章关键页、体现主评人姓名的关键页)扫描件并加盖投标人公章，不允许与企业业绩重复，否则不予认可。 |
| * | 项目经理及团队成员 | **.** | (*)项目经理具有高级职称的得*分，具有中级职称的得*分。注:投标文件附相关职称证书扫描件并加盖电子公章，否则不予认可。 (*)项目经理具有从事绩效评价项目经验*年以上（****年*月至今），项目经理参与过绩效评价项目(不含单位自评项目)，每提供一项得*分，最多得*分。注:投标文件附相关证明材料(提供****年至今的预算绩效评价业绩，提供合同、履约验收报告或委托人证明、报告盖章关键页、体现项目经理姓名的关键页)扫描件并加盖投标人公章，不允许与企业业绩重复，否则不予认可。 (*)绩效评价工作组的人员具有从事绩效评价项目经验*年以上（****年*月*日至今）且具有与本项目采购内容适应的专业高、中、初级专业技术职称的，每提供一人得*分，最多得*分。注:投标文件附相关证明材料(提供****年至今的预算绩效评价业绩，提供合同、履约验收报告或委托人证明、报告盖章关键页、体现团队成员姓名的关键页)扫描件并加盖投标人公章，不允许与企业业绩重复，否则不予认可。同一人具备多项职务或职称的，按孰高原则计分，不得重复计分。 |
| * | 专家参与度 | *.** | 按照项目特点和工作实际情况确定聘请行业专家*人以上,聘请行业专家参与绩效评价实施方案的制定、绩效评价指标体系设计、评价现场勘察、评价报告撰写等关键工作环节绩效评价工作，符合要求的得*分，未聘请专家不得分。备注:投标人需提供专家信息表、专家服务或合作协议、职称证书扫描件附投标文件内，聘请的行业专家需具备高级专业技术职称，所在行业(指职称专业)与投标项目完全契合。 |
| * | 实施方案*完整性、可行性 | **.** | (*)有明确的绩效评价思路及评价重点; (*)有绩效评价指标体系和评分标准; (*)说明本项目拟采用的绩效评价方法; (*)项目现场调查核查方案； (*)有工作组人员分配及职责分工; (*)有总体实施计划:按照阶段或工作程序进行工作划分并明确各阶段的时间进度安排，各工作步骤有详细的工作内容; (*)明确了工作纪律(包括廉政、保密、回避等)、各相关方提供评价资料的清单以及必要的工作条件等。 以上每个小项，方案完整详尽、科学合理、与项目采购需求吻合度高，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且符合项目要求的得*分;方案描述完整、可行性不贴合实际需求的得*分，在此基础上每有一处缺陷或不足的扣*分;每缺一项扣*分，扣完为止;未提供方案的不得分。 注:方案存在缺陷或不足是指以下任意一种情形:与采购人实际采购需求不符、前后矛盾或不一致、套用其他项目、凭空编造、常识性错误以及不可能实现的夸大情形等。 |
| * | 实施方案*绩效评价指标体系 | **.** | (*)指标体系包括一级指标、二级指标、三级指标及指标解释和评价要点; (*)指标体系有权重分配; (*)每个三级指标有详细、明确的评价标准和评分细则; (*)每个三级指标有具体评分依据或证据来源。 (*)产出、效益指标能紧扣项目特点，设置的指标能反映项目核心内容。 以上每个小项，方案完整详尽、科学合理、与项目采购需求吻合度高，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且符合项目要求的得*分;方案描述完整、可行性不贴合实际需求的得*分，在此基础上每有一处缺陷或不足的扣*分;每缺一项扣*分，扣完为止;未提供的不得分。 注:方案存在缺陷或不足是指以下任意一种情形:与采购人实际采购需求不符、前后矛盾或不一致、套用其他项目、凭空编造、常识性错误以及不可能实现的夸大情形等。 |
| * | 实施方案*质量控制 | *.** | (*)绩效评价实施方案中明确规定了评价工作组审核程序的得*分; (*)明确了各层级审核要点和审核责任的得*分; 未明确以上要求的，不得分。 (*)投标单位提供保密承诺得*分； (*)投标单位提供廉洁从业承诺得*分； (*)投标单位提供回避承诺得*分。 注：以上承诺不提供不得分。 |
| * | 绩效评价团队 | *.** | 绩效评价团队即绩效评价工作组: (*)成立绩效评价工作组，评价组人员至少为*人以上的稳定团队，在评价过程中，如人员不够，供应商必须及时增加人员，保障评价任务保质完成。 (*)工作组人员专业结构能满足绩效评价所需专业知识的需要(至少包含绩效、财务、行业领域专业技术人员); (*)绩效评价工作组有明确的任务分工、各小组人员技术职称及人员专业结构搭配合理、各岗位有明确的职责。 按照以上要求，内容全面完整有具体详细的阐述且贴合项目需求的得*分，每有一处缺陷或不足扣*分，每缺一项扣*分，扣完为止。 注:方案存在缺陷或不足是指以下任意一种情形:与采购人实际采购需求不符、前后矛盾或不一致、套用其他项目、凭空编造、常识性错误以及不可能实现的夸大情形等。 |
| ** | 内部质量控制体系 | *.** | 第三方机构有健全的内部质量控制制度，主要包括针对下列要素而制定的政策和程序: (*)对绩效评价业务质量承担的领导责任; (*)相关职业道德规范及人力资源; (*)客户关系和具体业务的接受与保持; (*)绩效评价业务执行及稽核。有以合理保证与绩效评价质量控制制度相关运行机制，使以上政策和程序具有相关性和适当性，并正在有效运行。 符合以上要求且提供上述绩效评价业绩相一致的质量控制稽核底稿得*分，每项内容不完整的扣*.*分，每缺一项扣*分，扣完为止。注:投标文件须提供绩效评价项目质量控制稽核底稿复印件并加盖投标人公章，否则不得分。以上每个小项，内容完整详尽、科学合理、与项目采购需求吻合度高，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且符合项目要求的得*分;内容描述完整、内容完整、方案的可行性不贴合实际需求的得*分;内容中每有一处缺陷或不足的扣*分;扣完为止;未提供的不得分。 注:内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形:与采购人实际采购需求不符、内容前后矛盾或不一致、内容套用其他项目、凭空编造、常识性错误以及不可能实现的夸大情形等。 |
| ** | 服务承诺 | *.** | 投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的售后服务承诺，评标委员会根据各投标人提供的售后服务承诺(承诺中需明确*.针对本项目所能提供的相关服务内容;*.问题解决方案;*.问题处理时限，明确时限、驻场服务到位时间;*.完整的服务体系流程;*.各类应急措施等)进行综合评审: 按照以上内容，每提供一项内容全面完整的得*分;内容中每有一处缺陷或不足的扣*.*分;扣完为止;未提供的不得分。 注:内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形:与采购人实际采购需求不符、内容前后矛盾或不一致、内容套用其他项目、凭空编造、常识性错误以及不可能实现的夸大情形等。 |
| 合计： | ***.** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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