新疆能源红沙泉二矿铁路专用线代建服务公开招标项目（第*次）招标公告

第一章 公开招标

*.招标条件

本招标项目名称为：新疆能源红沙泉二矿铁路专用线代建服务公开招标，项目招标编号为：*************，招标人为国家能源集团新疆能源化工有限公司，项目单位为：国能新疆矿业红沙泉二矿有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

*.项目概况与招标范围

*.* 项目概况、招标范围及标段（包）划分：*.*.*项目概况：国能新疆矿业红沙泉二矿有限公司（以下简称红二矿）位于奇台县城北东直线距****处，公路距离*****。通往奇台县、吉木萨尔县、木垒县、乌鲁木齐市均为一级公路或高等级公路，外部交通条件方便顺畅，隶属昌吉州准东经济开发区管辖。计划新建*条铁路专用线，拟委托第三方专业单位负责代建。

*.*.*招标范围及标段（包）划分：本项目不划分标段。国能新疆矿业红沙泉二矿有限公司红沙泉铁路专用线自既有国能新疆红沙泉有限公司红沙泉一号露天煤矿铁路专用线***+***处引出，新建红沙泉Ⅰ场*处，新建环形装车线位于红沙泉Ⅰ场西侧***处。线路长度*.*****(其中环线长度*.*****)。因本线接轨红沙泉站引起金沟站至红沙泉站既有线区间能力不足，对既有国能新疆红沙泉有限公司红沙泉一号露天煤矿铁路专用线增建二线，增建二线线路自将黑线金沟站黑山端咽喉引出，出站后折向南下穿既有将黑线后并行红沙泉一号露天煤矿铁路专用线，在改建红沙泉站前曲线换侧，换侧后至既有红沙泉站。增建二线长度**.*****。疏解线于既有线**+***处新设红沙泉线路所（**+***=****+***）引出，上跨既有红沙泉专用线及增建二线后，接入既有红沙泉站牵出线。疏解线长度*.*****。 另含新建专用线引起的金沟站、红沙泉站改造工程。

计划委托专业代建单位负责红沙泉二矿铁路专用线一期工程和二期工程从项目前期、施工、竣工验收及移交等方面的全过程管理。

代建包含但不限于以下内容：

(*)组建专门管理机构，选派项目技术管理人员，负责项目招标、实施、竣工验收等建设管理工作；

（*）自可行性研究报告批复后至工程竣工验收之日止的委托建设管理工作，包括以下内容：组织现场踏勘、施工图会审、质量安全管理、进度管理、营业线施工计划审查提报、验工计价、变更设计管理、档案管理、工程竣工验收；(不含工程征（借）地、拆迁、非铁路产权管线迁改、“三通一平”、工程安全质量监督申报、消防建审申报、环、水保评价验收等全过程手续及工程开工建设前置手续、规划审批、施工许可证、接轨手续、施工图预算第三方审价、竣工结算等工作内容)；

（*）负责编制项目实施工作计划、年度投资计划、资金使用计划等，并按计划组织实施；

（*）根据已批复的立项报告、可研报告，开展勘察设计，并按项目建设程序办理施工图设计文件审查、批复手续；

（*）协助办理铁路监管部门行业审查手续；自治区立项审批手续；乌鲁木齐局集团公司铁路接轨手续、合同，初步设计批复，铁路用地手续；协助甲方办理接轨站改造工程有关手续；

（*）依法通过招标方式选择勘察、地勘、设计、咨询、监理、施工、试验检测、材料设备采购、全过程审计等参建单位，开展项目建设工作；

（*）作为本项目的代建管理单位，依法按照基本建设项目管理要求，对勘察设计、施工、监理、试验检测、材料设备采购等各参建单位进行全过程合同管理，并依据合同约定进行考核评价；

（*）受甲方委托负责组织初步设计、初步设计、施工图审查、工程总承包、监理及其它参建单位发包工作。甲方赋于乙方的Ⅱ类变更设计审批（核）权、验工计价手续审批权、对参建各方的考核权等委托建设权限；

（*）组织铁路安监、工务、车务、供电、电力、通信、信号、给排水、绿化等铁路设备运营管理部门对相关设施的迁改（安全防护和监护）、运输组织协调和运输损失补偿等工作进行配合；

（**）及时审核、签证工程支付报表，确保按工程进度办理勘察设计、监理、施工、试验检测、材料设备采购等参建单位相关支付手续；

（**）依法依规地开展项目建设，负责全面履行项目建设管理中的安全生产管理职责，杜绝发生重、特大安全生产责任事故与重、特大安全生产伤亡事故。负责对本项目的工程质量、安全、进度、文明施工、环保、水保、廉政建设、征地拆迁等工作按照基本建设项目程序进行管理；负责协助甲方办理地质灾害评估、压覆重要矿产查询、林地、草原、土地复垦方案编制、勘测定界等专项工作；负责协助甲方建设用地报批工作。

（**）负责工程建设期间的造价控制，严格按合同控制工程费用，本项目工可批复的估算金额作为工可批复范围内工程的最高限额控制费用；

（**）在工程建设过程中，对工程设计变更进行管理；

（**）组织工程中间（单位、分部、分项）质量验收，组织环保、水保等单项验收，承办项目交工验收、竣工验收；

（**）按照相关规定填写各类基础数据表，做好工程结算资料的收集、整理和分析工作。在项目交工验收时编制工程结算，在项目交工验收后编制竣工工程决算及财务决算；

（**）负责项目竣工资料的收集、整理、汇编，完成项目交工验收资料的移交、备案和验收工作。协助完成本委托建设合同范围内工程档案移交、结算审价、项目审计工作；

（**）代建过程中需组织红沙泉二矿铁路专用线工程的质量监督检查、设计审查、提前介入、静态验收、动态检测、联调联试、运行试验、安全评估、开通达标评定等工作，以及协助业主单位签订代运营代维护管理合同、取送车安全等协议，配合完成满足发布行车设备开通电报各项条件的一站式综合咨询服务。

*.*.*服务期限：**个月；

（*）红沙泉二矿铁路专用线初步设计批复后至项目完成竣工验收，实体和资料移交工作；

（*）铁路专用线一期工程代建服务期限**个月，二期工程代建服务期限**个月。

（*）铁路专用线二期工程实施，需根据煤炭市场情况而定。合同签订**个月后，红沙泉二矿铁路专用线二期工程若未实施，则合同终止。

*.*.*项目地点：国能新疆矿业红沙泉二矿有限公司。

*.* 其他：(*)投标人在合同签订之日起**个工作日内取得开展“国能新疆矿业红沙泉二矿红沙泉铁路专用线工程”代建工作的手续批复。

（*）如投标人自身原因未能在上述期限内取得手续批复，将视为自动放弃本合同，按照国家能源集团供应商失信行为处置。

*.投标人资格要求

*.* 资质条件和业绩要求：

【*】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【*】财务要求：/

【*】业绩要求：****年*月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有铁路工程的建设管理或代建管理或委托建设合同业绩*份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【*】信誉要求：/

【*】项目负责人的资格要求：项目负责人须至少具有*个担任铁路工程的建设管理或代建管理或委托建设项目负责人的经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

【*】其他主要人员要求：/

【*】设备要求：/

【*】其他要求：/

*.* 本项目不接受联合体投标。

*.招标文件的获取

*.* 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（*****://***.****.***）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

*.* 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能*招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

*.* 招标文件开始购买时间********** **:**:**，招标文件购买截止时间********** **:**:**。

*.* 招标文件每套售价每标段（包）人民币第*包**元，售后不退。技术资料押金第*包*元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

*.* 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

*.* 其他：/

*.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能*招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能*招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

*）投标人自行登录到“国能*招投标人业务系统”：***.****************.***.**。

*）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册*电子标（投标人手册）》。

*）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能*招驱动安装包”及“国能*招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

*）投标人必须办理**数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，**数字证书办理流程详见：国能*招首页→帮助中心→“国能*招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理**数字证书，未办理**数字证书或**数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

*）投标人须按照招标文件要求在“国能*招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册*电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

*.****.*章节（系统前期准备）

*.*章节 （**锁绑定）

*.*章节 （文件领取）

*.*章节 （开标大厅）

*.*章节 （安装投标文件制作工具）

*.*章节 （电子投标文件制作）

*.投标文件的递交及开标

*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为********** **:**:**（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能*招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能*招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能*招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

*.* 逾期送达的投标文件，“国能*招投标人业务系统”将予以拒收。

*.* 开标地点：通过“国能*招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

*.其他

*.* 信息公开说明：

（*）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（*）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（*）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

*.* /

*.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能*招（****://***.****************.***.**）和中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）上发布。

*.联系方式

招 标 人：国家能源集团新疆能源化工有限公司

地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路****号新疆能源公司大厦

邮 编：******

联 系 人：余洋

电 话：***********

电子邮箱：********@****.***

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：宁夏银川市北京中路***号宁夏煤业*号楼***房间

邮 编：******

联 系 人：倪浩

电 话：************

电子邮箱：********@****.***

国能*招客服电话：************

国能*招客服工作时间：*:*****:**；**:*****:**（法定工作日）

国能*招登录网址：****://***.****************.***.**