采购公告

奉贤综保区职能中队服务采购项目（一招二年）

招标公告

项目所在地：上海市，市辖区，奉贤区

一、招标条件

本奉贤综保区职能中队服务采购项目（一招二年）招标已批准，项目资金来源为国有资金***%，招标人为上海奉贤综合保税区建设发展有限公司。本项目已具备招标条件，招标方式采用公开招标。

二、项目概况和招标范围

*.*．项目背景：为严格落实署加发〔****〕***号《海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准》中“地方保障辅助人员配置与管理”的相关要求，规范奉贤综合保税区海关监管辅助工作，弥补监管人力缺口，保障海关监管工作高效、有序、合规开展，切实防范监管风险，特开展本海关监管辅助人员服务项目，通过专业服务机构提供标准化、规范化的辅助人员服务，助力园区高质量发展。

*.*．项目目标：通过合理配置专业辅助人员，规范服务流程，强化人员管理，为海关开展货物核放、查验、检验检疫、监管设施巡逻等各项监管辅助工作提供有力支撑，确保监管辅助工作全覆盖、无死角、无遗漏，保障园区货物通关高效、监管安全，同时严格控制服务成本，实现服务质量与性价比的双重提升。

*.*．项目需求：根据海关监管工作实际需求，奉贤综合保税区共设置海关监管辅助岗位**岗，其中*小时岗位**岗（实行标准工时制，每日工作*小时，每周工作*天，节假日按国家相关规定）、**小时岗位*岗、**小时岗位*岗。主要辅助海关开展货物核放、查验、检验检疫、监管设施巡逻等工作。用工人数按照核定岗位数设定，加班须严格遵守国家工时规定，不得超时加班；用工人数增减须事先征得招标人书面同意。所有岗位须严格按照海关要求及本需求标准足额配置人员，确保岗位全覆盖、人员无缺位。

*.*．招标范围：服务范围覆盖奉贤综合保税区全域，包括但不限于园区卡口、查验场地、监管仓库、围网区域、检验检疫作业区等所有海关监管区域，辅助海关完成各类监管相关辅助工作，具体工作内容结合岗位设置及海关要求动态调整。

*.*．服务期限：自****年*月*日至****年*月**日止（第一年履行期限：****年*月*日至****年*月**日），具体实际服务期起止时间均以招标人通知为准。本项目采取一次招标二年沿用、实行一年一考核一签合同的办法，考核合格的，双方续签下一年度服务合同；考核不合格的，招标人有权终止后续合作，且无需承担额外违约责任。

*.*．质量标准：中标人须严格遵循署加发〔****〕***号文件及海关监管相关要求，达到“合规、高效、精准、安全”的总体标准，确保辅助工作零重大失误、零监管漏洞、零涉密泄露，全力配合海关监管工作有序开展，满足招标人及海关的各项工作要求。

*.*．本项目最高投标限价为***万元（即每月**.**万元），超过最高投标限价的，作否决投标处理。每月服务费用为包干费用，包含月度内所发生的全部相关费用，具体如下：人员费用（所有辅助人员的工资、奖金、加班费、津贴、补贴、餐费等劳动报酬）、社会保障费用（为辅助人员缴纳的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险及住房公积金）、培训费用（人员招聘、岗前培训、在岗培训、技能提升培训等相关费用）、管理费用（服务机构的管理成本、办公费用、人员管理费用等）、税费（服务过程中产生的所有相关税费）、其他费用（人员体检费、意外伤害保险费、替补人员费用及服务过程中产生的其他相关费用等）等。中标人须配合与前一家服务提供方完成岗位工作平稳交接，第一个月的服务费作为交接暂列金额，将按照交接实际完成情况进行核算支付。

三、投标人资格要求

*.*．具有独立承担民事责任的能力；

*.*．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*.*．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

*.*．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*.*．投标人须具有公安部门颁发的《保安服务许可证》；

*.*．投标人不得出现下列情形：

(*)投标人被列入失信被执行人的；以信用中国官网（***.***********.***.**）查询结果为准。

(*)投标人被列入企业经营异常名录的；以信用中国官网（***.***********.***.**）查询结果为准。

(*)投标人被列入重大税收违法案件当事人名单的；以信用中国官网（***.***********.***.**）查询结果为准。

(*)投标人被市场监管机关列入严重违法失信企业名单；以“国家企业信用信息公示系统”（***.****.***.**）查询结果为准。

(*)投标人被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；以中国政府采购官网（***.****.***.**）查询结果为准。

*.*．本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

*.*凡有意参加投标者，请于****年*月*日**:**:**至****年*月**日**:**:**(休息*日（含）以上的节假日除外)在上海市公共资源交易中心*****://***.******.***进行网上报名（填写正确的联系人、联系手机）并将下列资料以邮件形式发送至**********@***.***进行验证：

*）营业执照、资质证书（复印件加盖公章或原件彩色扫描件）；

*）法定代表人授权委托书（原件彩色扫描件）；

*）邮件主题编制要求：参与项目名称+企业名称+授权委托人（姓名、联系电话）；

审核验证通过后，经招标代理机构开通节点后合格投标人应在上述规定的时间内到上海市公共资源交易中心*****://***.******.***参与项目并下载招标（采购）文件，线上未操作下载文件或逾期报名或资料不全的视为未成功参与项目，视为自动放弃投标。

*.*招标文件工本费****元以现金形式（投标文件递交时同步支付）或银行转账形式（报名验证成功后发送银行账户信息）均可，该费用支付不影响招标文件的获取（在投标人完成报名验证后，即可下载招标文件）。

五、投标文件的递交

*.* 投标文件递交的截止时间为****年*月**日**时**分，地点为上海市杨浦区逸仙路**号单元同济·晶度****室指定会议室。

*.* 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、开标时间及地点

*.*开标时间：****年*月**日**时**分

*.*开标地点：上海市杨浦区逸仙路**号单元同济·晶度****室指定会议室。

七、发布公告的媒介

本次招标公告在“上海市公共资源交易中心 *****://***.******.***”，并同步抄送“中国招标投标公共服务平台 *************.**”

八、联系方式

招标人：上海奉贤综合保税区建设发展有限公司

地址：上海市奉贤区环城西路****号

联系人：顾老师

招标代理机构：上海瑞禾锦工程造价咨询有限公司

地址：上海市杨浦区逸仙路**号单元同济·晶度****室

联系人：顾灵玲

电话：***********