| 单位名称 | 瑞安市大数据管理中心 | 法定代表人 | 陈玉兴 |
| 住所 | 瑞安市安阳街道安福路**号 |
| 开办资金（万元） | ****.** | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | ****.* | 期末数（万元） | ****.** |
| 宗旨和业务范围 | 统筹推进大数据发展与管理工作。组织实施大数据发展战略、规划、标准规范和政策措施；牵头负责党政信息化项目的全生命周期管理，负责数字政务技术保障工作；负责数据资源管理工作；推进政务数据资源安全体系建设。（涉及资质许可项目需持有资质证书开展） |
| 统一社会信用代码 | ****************** | 举办单位 | 瑞安市人民政府 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | ****年，市大数据管理中心紧扣市委市政府“数字瑞安”建设战略部署，锚定“夯实数字底座、激活数据要素、提升政务效能、深化项目管理、构建**生态”五大核心任务，以“数聚赋能”行动为主线，深化数据治理、平台支撑、产业培育、安全防护等重点工作，各项任务取得突破性进展 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）持续夯实数据基座，提升要素支撑能力。一是数据归集扩面提质成效显著。深化线下填报、系统对接、接口调用“三位一体”归集体系，全年新增梳理编制数据目录***个，新增归集数据目录***个，成功回流省市人社、医保、市场监管等重点领域数据**项，数据仓总量净增****万条，总规模突破**亿条，覆盖**个部门和乡镇（街道）**个重点领域。依托“一数一源、多元校核”机制，持续优化“一人一档”“一企一档”数据质量，人口底库覆盖***.*万人、数据量达*.*亿条，法人库融合**个部门***余张数据表，市场主体档案覆盖**.*万户、数据量达****万条，数据准确率提升至**%以上。二是数据共享赋能应用不断拓展。优化数据共享服务流程，提供接口、批量数据等多种共享方式，全年完成数据接口及批量数据共享***项。数据查询门户服务延伸至全市**个乡镇（街道）和**个部门，月均处理工单***个，高效支撑基层核查、资格认定等业务。构建全域治理模块，维护厂房出租情况、工业区旧改等*大领域数据，支撑全市工业全域治理改革。赋能全民参保应用场景，精准挖掘未参保人员、识别免缴对象，参保人数突破***万人，参保率达**.*%，相关做法获省、温州市领导批示肯定，助力瑞安成功争取全国全民参保计划县级联系点；赋能“遗产继承一件事”改革，为群众便捷办理遗产继承业务提供数据支撑，助力瑞安入选浙江省档案科技项目试点。三是数据安全防护体系全面筑牢。建成覆盖“云、网、端”的政务网络安全防护体系，完成政务外网****调整、***安全防护部署。开展“数安之江”浙江省重要行业网络数据安全专项行动，对全市***个单位数据安全责任制落实情况开展专项检查，累计回收重要系统自查表**份，发现并整改安全漏洞***个。全年共防护对我市政务外网攻击*.**万余次、威胁事件****万余件、信息系统（政务云）安全告警**.**万余次，处置**个单位安全隐患****起，拦截恶意域名访问***.**万余次，实现数网安全“零攻破”。圆满完成*月份全省攻防演练、*月份国家护网、**月份温州市攻防演练等重大活动期间网络安全保障任务，全年未发生重大数据安全事件。（二）加速培育数据产业，释放数据要素价值。一是公共数据授权运营深化拓展。持续优化省公共数据授权运营试点，“安心购房”应用通过省数据局首批验收，为群众提供房源画像、学区查询、风险预警等服务*.*万次。推动“新瑞安人综合服务平台”场景建设，已完成数据模型构建和系统设计，为新居民群体定制无抵押普惠信贷产品，激发金融市场活力。与温州数据集团开展数据运营市县合作，探索在温州统一授权下场景建设和市县收益分成机制，为公共数据授权运营提供“瑞安经验”。二是数据交易与赛事成果丰硕。联合瑞安农商银行建立“数据要素生产力实验室”，聚焦普惠金融、助企金融、民生金融等核心领域，探索公共数据与金融等社会数据的融合路径。组织指导火蝶云科技、瑞安传媒集团、市数发公司等*个团队参与国家“数据要素×”大赛，其中火蝶云科技的“****化农产品私域产业云平台”荣获温州赛区农业赛道第一名，成功晋级省赛。三是产业生态培育探索落地。加强与中国（温州）数安港联动，依托东新科创园成熟配套条件，吸引数智企业落户瑞安。积极对接温州市数据局，推进国家数据基础设施检测评估中心落地，目前已完成初步可行性研究报告，正推进与中国信通院、温州数据集团合作协议的签订及温州试点的争取，助力打造数据要素集聚区。（三）迭代升级平台支撑，提升政务服务效能。一是智能支撑平台能力增强。完成机器视觉中心二期建设，全市公共视频资源汇聚总量近*万路，集成**算法支撑综合执法、应急管理等**个场景分析，累计推送预警事件约**万余个，助力文明城市创建、企业安全生产、民间龙舟竞技管理等工作。开展政务云资产清查专项行动，完成**家单位***个应用资产梳理，注销云主机**台，政务云资源总量动态调整为***台，绩效达标率**%以上。推进***一体化数字资源系统应用，实现应用目录一本账管理，新增应用注册审核通过率***%。积极推进基层报表“只报一次”工作，梳理全市存量报表***张，开展报表集中认领与精简整合攻坚行动，精简**个部门***张报表，推动**个条线完成报表从省到乡镇的贯通。二是政务服务平台优化升级。深化政务服务“一网通办”，强化“浙里办”“浙政钉”等平台应用规范管理，提升政务平台运维质量。“浙里办”个人用户数达***.**万、法人用户数达**.**万，同比分别增加*.*%和**.**%，上架应用**个，居温州各县（市、区）前列。“浙政钉”接入单位***个、用户*.*万，上架应用**个，完成不活跃群、组织信息不完善数据、风险核查预警等问题整改，保障平台稳定运行。**平台进驻***家单位，系统用户*.*万个，全年累计访问量***万余次；政府门户网站发布信息*.*万余条，整改不合格栏目***个，完成新版网站集约化迁移，诉求响应能力持续提升。（四）深化项目全生命周期管理，助力项目效能提升。一是完善制度体系建设。制定印发《瑞安市党政机关信息化应用“销并提转冻”管理暂行办法》，填补信息化项目退出机制的制度空白；编制《瑞安市智慧城市综合建设工程专项债券项目实施方案》，规范智慧城市债券使用。二是严把项目统筹管理。坚持“非必要不新建、避免低水平重复建设”要求，严格落实“内部审查+专家评审+第三方审查”机制，审查信息化项目***个，其中****年新建项目*个，****年运维项目***个、续建项目**个、拟新建项目**个，共核减预算****.*万元。严格落实信息化项目验收细则，从政务云、数据、组件、网络、安全“五维指标”做细项目验收，全年验收项目**个。三是推进应用整合优化。全面做好信息化项目集约统筹，按照省、市数据局工作部署，通过分类评估、整合优化，全面清除“僵尸”应用，推进低效应用提质增效或关停下架，****年关闭注销低效应用**个，全年可节约运维经费**万元、云资源费***.**万元。按照省市工作部署，谋划本地集约化运维改革思路，逐步推进数字资源底数摸排工作。四是落实重点任务要求。围绕市委市政府任务要求，推进应用信创改造工作，配合市委办（***办公室）推动全市**个应用完成信创改造。结合上级要求和本地实际，推进信创终端替代工作，累计已完成全市***余家单位****台信创电脑采购安装，并完成****年****台信创电脑招投标。（五）加速构建人工智能生态，积聚创新发展动能。一是强化顶层设计。出台印发《瑞安市人工智能创新发展实施方案（*********年）》《瑞安市人工智能创新发展工作专班组建方案》等文本，推进****年“算力券”政策印发及人工智能相关****年产业政策的调研编制工作，构建“****”工作体系，推动全市层面推进人工智能发展。二是完善产业布局。构建人工智能“两点、一心、一园”产业布局，建成忠义街**研学体验点、市教育局**研学科普体验点、人工智能双创中心，推进人工智能产业园区建设，其中忠义街人工智能研学体验点已成功举办**场研学活动，累计为****余名中小学生提供**思维启蒙教育，人工智能双创中心已成功引进浙江大学机器人应用团队、清华大学人工智能合作基地等*家优质企业与团队。三是加强技术支撑。智算中心一期项目已建成智算机房、智算中心实验室并投用，正推进五万卡级算力项目和首个国家数据基础设施检测中心落地瑞安。推进“**+政务”平台建设，完成***********满血版大模型本地化部署各项前期准备，并率先在政务领域上线智能问答、**阅读、录音解析*个应用场景。四是健全科普体系。成功举办“瑞安文化传播**大赛”、“小马过河在瑞安”**寓言创作大赛、“全国非遗**创意传播大赛”三场人工智能赛事活动，吸引参赛作品超****件，取得良好社会反响。引进清华大学出版社通识教育团队，在我市落地“清华人工智能通识教育课程”，目前已完成首期面向全市教育系统的师资培训，并选取**所中小学校开展课程试点。依托“两点一心”阵地，常态化开展人工智能主题研学活动，人工智能双创中心全年已举办近**场研学活动，覆盖****余名中小学生；依托我市干部学习平台，开展人工智能专题培训，全年全市已开展**余场********培训会。 |
| 三、存在的主要问题 | （一）数据治理与共享仍有短板。部分部门数据共享开放意愿不强，存在“重建设、轻运营”现象，开放数据多为表面化信息，高价值、高敏感数据开放机制尚不健全，部分数据更新不及时、质量不高，难以满足实际需求。（二）人工智能试点项目落地进展缓慢。对接国家数据局，数据基础设施检测中心等相关试点的申报工作推进滞后，尚未进入正式试点名单，难以借助上级政策资源加速发展。（三）安全防护意识与能力不足。部分业务部门重应用、轻安全，云资产梳理不清、数据安全分级分类不重视、第三方人员账号权限管控不到位等问题仍然存在。 |
| 四、下一步打算 | ****年，市大数据管理中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省、市工作部署，围绕“数字赋能、创新驱动、安全发展”主线，重点抓好以下四方面工作，为瑞安高质量发展续写创新史、走好共富路提供更强数字动能。（一）深化数据要素市场化配置，激活数据核心价值。一是深入推进公共数据汇聚与共享。二是全力激发公共数据资源潜在价值。（二）完善信息化项目管理，筑牢长效发展根基。一是持续优化项目建设统筹管理。二是不断深化项目绩效综合评价。三是强化项目专家队伍建设。（三）深化数网安全管理，提升政务服务质效。一是强化数据安全防护。二是优化政务平台功能体验。三是深化基层减负增效。（四）完善人工智能生态，塑造创新发展优势。一是强化基础设施建设。二是完善产业体系培育。三是推进创新应用谋划打造。四是深化科普教育和赛事赋能。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 无 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |
