广州市民政局关于委托第三方机构作为****年第十三届广州市社会组织公益创投活动承办单位的比选公告

　　为精心组织开展第十三届社会组织公益创投活动，规范社会组织公益创投项目管理工作，提高公益创投资金使用效益和项目成效，根据《广州市社会组织公益创投项目管理办法》（穗社管规字〔****〕*号，以下简称《办法》）的有关规定，主办单位采取比选方式确定*家第三方机构作为承办单位，为****年第十三届广州市社会组织公益创投活动提供承办服务。

　　一、项目名称

　　****年第十三届广州市社会组织公益创投活动承办服务工作

　　二、工作内容

　　根据《办法》规定，承办单位协助主办单位开展公益创投项目的申报动员、征集、评审、项目路演，对资助项目进行专题培训和能力建设支持，对项目实施中期和末期评估，评选品牌项目和优秀项目，做好其他相关服务和保障工作。

　　（一）公告推介、宣传阶段

　　*.配合主办单位做好项目征集的发动，组织力量审查项目申请机构的资质，解答有关询问等。

　　*.举办社会组织公益创投专场培训，重点宣讲本届公益创投理念、活动安排、申报指引、注意事项等。向社会组织介绍公益创投的整体安排和申报条件、程序、手续，解释申报资料，提供专业咨询服务和能力建设支持。

　　（二）项目征集阶段

　　*.通过广州社会组织公共服务平台公益创投管理模块受理、收集创投项目申报材料。对不符合申报形式要求的，向创投主体出具书面《补正材料通知书》并要求限时补正。

　　*.申报材料收集完毕后，按要求进行分类汇总梳理，形成征集阶段工作报告报主办单位。

　　（三）项目评审、项目路演阶段

　　*.配合主办单位遴选评审专家。评审专家从社会组织专家库中随机产生，负责按照主办单位公布的评审赋分要求进行打分。评审专家实行回避制度。

　　*.申请项目评审实行盲评。项目申报信息分为申报主体基本信息和项目具体内容，申报主体基本信息对评审专家屏蔽，评审专家根据公益创投项目评分标准，对项目具体内容进行量化评分排序。承办单位收集提交材料时仔细甄别，不符合条件的，要求创投申请主体重新填报。确保评审小组在核定项目过程中实现对创投申请主体的无差别区分。

　　*.开展项目路演。主办单位、社会组织专家库专家等参与拟定项目的路演活动，进一步确定拟资助项目。承办单位负责跟进项目评审和路演活动的相关保障工作。

　　*.实施项目抽查。确定公益创投项目初步建议立项名单后，对不低于**%的机构实地考察。对书面材料与实地核查结果不一致的，取消资助资格，由评审得分排名靠前的项目按顺序递补。

　　*.评审工作结束，主办单位公示公益创投项目立项名单。公示期间收到质疑或投诉的，承办单位配合主办单位及时处理，并于*个工作日内反馈给质疑或投诉人。

　　*.组织签订项目资助合同。申报项目一经确立，由主办单位、承办单位和创投主体共同签订正式合同。

　　（四）项目实施服务阶段

　　*.主办单位根据创投项目实施进度，分*期进行项目拨款。承办单位收集、整理创投主体开户银行账户信息，并跟踪、确认资金到账情况。

　　*.公益创投活动签约仪式、财务及项目能力建设培训、中末期评估等可调用、可支配的会议、培训场所满足会议、培训需求。

　　*.通过平台搭建、资源链接等方式吸引社会力量共同参与，指导、协助创投主体争取社会捐赠，筹集项目社会配套资金，引导创投主体在实施项目过程中进行市场化、社会化探索。

　　*.定期报送项目实施情况，并派遣工作人员，对项目进行指导和评估，每季度以书面方式，向主办单位报送项目实施进度。发现侵占、挪用项目资金等违法行为，立即予以制止，并向主办单位报告。

　　*.对创投主体开展中期、末期评估工作，中期评估主要规范和督促项目按计划推进，挖掘项目潜力，检验项目实施的阶段性成果，及时发现问题；末期评估对项目的完成情况，实现的社会效益和市场效益进行综合考量，总结项目经验成效，加强成果运用推广。

　　*.对项目资金使用方面发生的问题，按照《办法》及《通知》相关条款协助主办单位做好项目资金停止拨付、清算、追缴等工作。

　　*.项目实施期间，有针对性地选取一些成效较好，社会效益和市场效益较明显的创投项目进行宣传报道。

　　*.评选品牌项目和优秀项目。评出不多于**%的品牌项目和优秀项目，品牌项目和优秀项目应具备服务效益好、社会影响广、社会需求大、服务对象满意度高等特征。

　　*.搞好项目总结。督促创投主体在项目结束后以书面形式提交项目总结。负责将各创投项目资料按档案制作要求整理归档。负责将各创投项目总结汇总后形成总结报告报主办单位。

　　**.与主办单位另行委托的****年第十三届广州市社会组织公益创投活动的绩效评价单位协同合作，进一步加强社会组织创投项目管理，提高资金使用效益。

　　三、经费预算

　　项目经费总额不超过人民币**万元。费用包括：项目宣传推广费、项目评审和路演费、项目指导、评估费、办公费、人员劳务费等项目实施过程中可预见及不可预见的费用等所需的一切费用。

　　四、报名条件

　　报名人应当具备以下条件：

　　（一）经社会组织登记管理机关登记注册的社会组织，具有独立承担民事责任的能力；

　　（二）具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制度、信息公开制度；

　　（三）熟悉社会组织公益创投活动理念和服务宗旨，具备培训、指导社会组织等能力，并具有一定的筹集项目资金能力；

　　（四）有符合要求的固定办公场所，项目负责人、项目承办团队；

　　（五）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　　（六）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　　（七）申报前一年内未被列入“活动异常名录”；申报前两年内未被列入“严重违法失信名单”及未受到任何行政处罚；申报前三年内，没有重大违法记录；

　　（八）中标单位及其组成人员任负责人的社会组织不得参与申报本年度的公益创投项目。

　　五、报名资料

　　（一）有效的社会组织登记证书复印件（加盖公章）；

　　（二）报名机构情况说明材料（包括但不限于机构概况、工作团队、主要工作业绩、承接项目优势等情况资料）；

　　（三）项目实施方案；

　　（四）详细报价；

　　（五）廉洁承诺书。

　　六、服务费用及付款方式说明

　　（一）承办合同自双方签字盖章之时起生效；

　　（二）自承办合同生效后，采购单位办理经费支付手续，向中标单位支付合同经费总额的**%；

　　（三）创投项目中期评估后，采购单位办理经费支付手续，向中标单位支付合同经费总额的**%；

　　（四）创投项目末期评估结束，并经采购单位审定验收通过后，采购单位办理经费支付手续，向中标单位支付合同经费总额的**%；

　　（五）中标单位在采购单位办理付款手续之前*个工作日内，提供等额的正式发票给采购单位，以便采购单位及时办理付款手续；

　　（六）每次按合同支付款项前，中标单位向采购单位提供与支付金额相符的有效发票，且收款方、出具发票方、合同乙方均需与中标单位名称一致。

　　七、评审办法

　　参考综合评分=技术评分＋商务评分＋价格评分，综合评分中各评估因素所占比重（见下表）

　　（一）技术响应评分（满分**分）

　　（二）商务响应评分（满分**分）

　　（三）价格合理性评分（满分**分）

　　八、递交报名资料时间、地址和联系方式

　　（一）递交报名资料时间

　　发布日期起至****年*月**日**:**；快递送件的，以寄出邮戳时间为准。

　　（二）地址：广州市越秀区西湖路**号

　　（三）联系方式

　　联系人：王淑君，联系电话：************ （接听时间：工作日*:*****:**、**:*****:**）。

广州市民政局

****年*月*日