****年，鸬鸟镇在区委、区政府正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治余杭建设实施纲要（*********年）》及省、市、区法治政府建设工作部署，将法治建设贯穿镇域经济社会发展全过程，以法治赋能基层治理、护航乡村振兴，各项工作取得阶段性成效，为全镇高质量发展提供了坚实法治保障。现将全年法治政府建设情况报告如下：

一、推进****年法治政府建设的主要举措和成效 

（一）法治建设与普法教育深入推进。根据“法治余杭”建设，余杭区法治服务团“法律八进”行动等要求，努力提高鸬鸟镇法治建设水平。一是严格抓实党政干部学法用法。抓住“关键少数”，推进领导干部用法工作制度落实，不断强化领导干部“述职述廉述法”和领导班子“述职述法”，党政主要负责人严格按照推进法治建设第一责任人职责的要求，认真履行普法领导责任。二是努力提升群众法律素养能力。开展“法律明白人”实务轮训，围绕《物业管理条例》《民法典》开设“模拟调解”“普法宣讲实战”课程。推动“法律明白人”参与“法治微网格”建设，常态化开展“围炉夜话·法律夜话”“田间普法”活动。开展《农村集体经济组织法》普法讲座，聚焦“二轮土地延包”，针对承包方案合法性、历史遗留问题进行“问诊把脉”，确保延包程序“零风险”。 三是积极延伸普法宣传实效作用。聚焦重点领域、重要时节，进一步拓宽普法宣传范围及形式，创新法治宣传思路，开展“学雷锋”、“民法典宣传”、“妇女维权”、“国家安全日”“**·*宪法宣传日”等各类普法宣传活动。创新青少年普法形式，共建法治成长课程，结合宪法宣传与非遗传承打造特色活动，成功推荐鸬鸟镇非遗传承人“篾匠姑娘”徐无瑕为首批“杭州市法治文化推广大使”。全年累计开展普法活动**余场，发放宣传资料****余份，持续营造良好法治氛围。

（二）依法行政能力持续提升。不断优化执法办案模式，深化“大综合一体化”行政执法改革和提升行政执法质效。一是严格规范行政执法。全年鸬鸟镇镇综合行政执法队累计办理普通程序赋权事项案件*件，罚款******元，简易程序*件，共处罚款*元，赋权事项实施率为**.*%，涵盖生态保护、公共安全等重点领域，执法透明度和规范性进一步增强。二是开展规范涉企执法专项行动。通过推行跨部门“综合查一次”工作机制，并创新推广“综合执法评价码”，对店铺实行红黄绿三级分类赋码评价，并按分类落实行政执法检查，有效减少检查扰店情形。全年累计作出涉企行政处罚*件，罚款******元。三是科学决策各类行政行为。法律顾问全程参与重大行政决策风险评估，监督规范执法流程，从源头上避免执法风险。开展招标投标治理改革配套制度废改立工作，仔细审查招标投标活动（含限额以下及小额工程）的行政规范性文件、政策文件及招标文件示范文本。严格履行公开征求意见、合法性审查等程序，确保决策程序合法合规。法律顾问全过程参与决策审查，全年列席会议**余次，审修法律文书***份，提供咨询**余次，源头规范执法行为。

（三）基层治理与矛盾化解成效显著。鸬鸟镇始终坚持党建引领，充分发挥党的引领凝聚、指导协调作用，积极应对社会矛盾的多元化，着力构建党建引领、联动融合、网格治理的多元化矛盾纠纷化解体系。一是强化鸬小六调解品牌建设。积极深化“四源治理”模式，开展“围鸬夜话”*.*启动仪式暨鸬小六品牌提升活动。根据我镇矛盾纠纷类型及发展趋势积极创新阵地融合模式，应用发布“土地纠纷调解站”，通过“*+*”模式积极开展农村土地领域的纠纷化解工作，全年共成功化解疑难复杂土地纠纷*起。二是深化典型案例宣传推广。精选****年调解典型案例，发布鸬小六调解故事集，通过“以案释法”进村社活动扩大品牌影响力，引导群众通过合法、合理的途径解决纠纷。三是激化各部门联动增加效能。融合访调、警调、诉调各类纠纷化解，联合派出所、司法所、平安办建立“三调对接”机制，对复杂矛盾实行“联席研判—联合调解—闭环跟踪”，有效提升四源治理成效。积极探索线上线下联动模式，利用浙里调解和余智护航线上平台，提升案件化解加速度，全年成功调解各类纠纷***件。

二、****年推进法治政府建设存在的不足和原因

行政执法规范化程序不够到位。程序意识和证据意识需要进一步强化。有的执法单位和执法人员依法行政、依法执法的意识和能力还不够强，有时存在重结果轻过程，重处罚轻说理的情况，对执法人员的培训、教育力度还有待加强，违法执法的监督力度需要提升。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化统筹部署，压实法治建设责任。依据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党委和政府高度重视法治建设，定期组织专题会议审议法治建设的进展，并及时处理相关的重大法治问题，确保在法治政府建设中起到领导和示范作用。

（二）深化理论学习，提升法治素养能力。严格遵守学习法律的制度，积极学习并尊重法律。通过使用镇级理论学习中心组等平台，深入学习相关法律法规，确保了学习任务的质量和数量，并结合自身职责加强个人学习，以提升法治素养。

（三）坚持依法履职，规范权力运行流程。严格执行党政法规和制度，确保法律顾问在关键工作、重大事项的风险评估中发挥作用，科学依法作出决策。同时，确保权力和责任在法治的监督下运行，推动公正、规范、文明的执法。

四、****年推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法治赋能基层，提升公共法律服务水平。一是围绕“一村一品”建设方针，结合各村（社区）产业特点、矛盾纠纷类型，定制一批具有实操性的法律服务产品，如民宿经营法律指南、农村土地流转法律手册等。二是强化“鸬鸟人身边的法律顾问”品牌建设。挖掘宣传法律顾问服务基层、化解纠纷的典型案例，提升法律顾问服务知晓率和认可度。三是深化公共法律服务驿站功能，在每周坐班服务的基础上，做好日常问题意见梳理，不定期送法上门，积极探索公共法律服务最后一公里实现路径。

（二）深化矛盾纠纷化解，筑牢基层治理法治根基。一是践行《杭州市矛盾纠纷预防和多元化解条例》，做强鸬小六“土地纠纷调解站”，挖掘金牌调解员、乡贤、老干部、妇女和法律顾问等优秀调解资源，建立多元纠纷化解格局。二是组织矛盾纠纷化解培训，深入推进“余安共治”单元调解员队伍建设，指导各村（社区）做好人民调解组织建设，持续打造鸬小六调解品牌。三是为纠纷当事人提供法律咨询、相关法律法规政策宣传及调解案例宣讲，推动村（社区）法律顾问化解矛盾纠纷，积极为村（社区）提供法律支持，促进诉讼案件量减少和加强调解队伍业务能力、规范化建设。

（三）创新普法宣传模式，夯实法治社会建设基础。积极开展各类普法活动，为法治鸬鸟建设奠定坚实群众基础。一是聚焦特殊青少年群体，与戎创军校杭州魁花仔青年成长中心共建法治课程，将青少年预防犯罪、自我保护等法治课堂嵌入青少年成长体系。二是挖掘鸬鸟竹编非遗资源，创新非遗普法品牌，开发法治竹编纹样等文创，举办非遗普法文化节，法治手作工坊等活动，开发法治宣讲与非遗手作的共建课程。三是强化普法阵地建设，结合鸬鸟旅游发展态势升级法治宣传阵地。设立法治研学基地，融合鸬鸟红色党建、非遗文化、旅游资源深度打造鸬鸟法治小景，为“九五”普法开好局。