发布人：陕西国铁经营服务有限公司西安招投标代理分公司

发布时间：****年*月*日

（招商项目编号：*************）

**组和谐号动车组列车全媒体广告经营权项目（短期）的招商人为陕西国铁旅服传媒集团有限公司，现对本项目进行公开招商。

一、招商范围和招商内容

*.*媒体形式：头枕片媒体、桌贴媒体、展牌媒体、车门贴媒体、***显示屏媒体、列车广播媒体、行李架下方胶贴媒体、车身贴媒体，共计*种媒体形式。

*.*车组数量：**组和谐号动车组。

*.* 包件设置：*个包件

*.*经营期限：**天。

*.*经营方式：承包经营（媒体的设计、制作、上下刊及日常检查维护等由经营企业承担，并自行承担费用）。

*.*支付方式：按经营月支付（经营月一个周期为**天）。即合同签订后**个工作日内支付首月经营发布费，之后每个经营月末支付下个经营月度发布费，最后一个经营月待经营期限到期后，依照上线率结算支付剩余发布费。

如付款方式使用承兑汇票只接受：

*.国有银行及与国铁集团签订资金监管协议或电子支付合作协议银行（工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮储银行、交通银行、招商银行、中信银行、平安银行）；

*.全国性股份行银行（浦发银行、光大银行、华夏银行、民生银行、广发银行、兴业银行、浙商银行、恒丰银行、渤海银行）。

*.*计费方式：按照交付动车组的每日实际上线数量据实结算，具体方式为：费用总价÷**组÷**天×合同期间实际上线天数×合同期间实际上线组数。双方签认确认单，确认单签订*日内依据确认单金额据实结算，结算后预交金大于结算费用的金额进行退还。

*.*履约保证金：为避免产生债权，中商企业在收到中商通知书起*日内向招商企业缴纳合同总额的**%作为履约保证金。

*.*安全管理：为确保项目经营期间的上刊、换刊安全及现场管理，根据国铁集团、集团公司和旅服公司相关安全管理规定。经营企业上刊、换刊时，应在招商人的监管下进行。同时做好上刊、换刊安全培训，签订安全协议书，做好安全预防措施。

*.**主要合同条款约定：依据国铁集团合同标准（示范）文本为准。招商文件已经明确的条款不得更改，如有异议，应在竞商报名截止日前与招商人进行沟通。

*.**评审办法：公开竞价（三轮竞价）

*.**围标、串标或弃标的处置：

*.**.*招商过程中发现竞商人有围标或串标行为时，该项目招商中止或有围标串标行为竞商人参与的项目包件作废，同时将该竞商人纳入经营开发招商“黑名单”。

*.**.*在竞商文件递交截止前，竞商人撤回或撤销竞商文件的，可在评审开始前退还竞商保证金，也可在评审结束后退还保证金；竞商文件递交截止至中商公示期结束前，竞商人撤回、撤销竞商文件或拟中商人提出放弃中商的，竞商保证金不予退还，并明确该竞商人限制参与后续招商；在中商公示期结束后中商人提出放弃中商的，竞商保证金不予退还，并将该竞商人纳入经营开发招商“黑名单”。

*.**招商评审结果。中商候选人*名，中商人放弃中商，或在招商文件中规定的时间内不与招商人签订合同，或存在其他违规行为被取消中商资格，经招商人同意后，由第二中商候选人（如有）递补，也可以重新组织招商。

*.**合同签订。按照招商文件中载明的相关条款以及中商人的竞商文件相应条款，招商人与竞商人订立书面经营合同和相应的安全管理协议，中商人收到中商通知书*个月内应完成签订经营合同和安全协议。

*.**流标处置。招商流标后将二次挂网，进行二次招商。

*.**媒体管理

（一）中商企业保证发布媒体质量，胶贴类广告媒体遇翘边、破损须及时更换；遇头枕片、桌贴、展牌、车门贴、行李架下方胶贴、车身贴等缺失严重的、时效性内容过期的，招商人通知中商企业，中商企业须于*个工作日内完成整改。

（二）设置规范：按照中国国家铁路集团有限公司《铁路客运站车广告管理办法》（铁客〔****〕***号）文件规定，须符合铁路列车广告规范设置要求，不得私自修改媒体尺寸、更改颜色等，严格按照审批文件要求执行，并配合铁路部门做好列车设施设备和铁路企业的信息公示（包括但不限于*****二维码、西铁资讯二维码、西铁行二维码以及动车组旅客列车设施设备安全提示和其他图示）。

*．列车广告媒体印刷制作基本标准。

（*）展牌媒体：

①广告位置：和谐号列车设置在坐席车厢端侧、车厢进门一侧、洗手池两侧，应设置在完整无缝隙的区域。

横向展牌，下边缘距离地面不低于******；竖向展牌，下边缘距离地面不低于******；动卧车厢走廊侧车窗上方设置的展牌，下边缘应距离窗户上边缘不低于****，水平居中。

②广告规格：和谐号列车主要规格*****×*****、*****×*****；动卧车厢******×****。

③广告数量：和谐号列车以实际已完成设置情况为准，新配属列车以本局既有同型车已设置情况为准。

④广告材质：和谐号采用新型亚克力展牌或铝合金展牌；展牌外层使用有机玻璃用以保护广告画面。

⑤固定方式：和谐号采用胶贴方式安装，确保无痕迹易清除，具有阻燃性和牢固性，不得污损墙板。

⑥印刷要求：广告画面无不良吸墨点，无断针情况。

⑦工艺标准：展板表面无划痕、边框需光滑、放置画面需方便取出及安装。

车门贴媒体：

①广告位置：车门贴位于车门玻璃靠下位置；端门贴位于过道门玻璃防撞条下位置。

②广告规格：车门贴高度不超过车门玻璃高度的**%；端门贴高度不超过*****。

③广告材质：不干贴应采用防水耐磨的材质；车门贴透明材质；端门贴半透明材质、透明、可移背胶、吸墨性好。

④固定方式：使用粘贴牢固无痕迹免清除的背胶。

⑤印刷要求：无不良吸墨点，无断针情况。

⑥运维要求：画面无褶皱、画面四周裁切整齐无缺口、画面保持*个月无明显褪色情况，表面无颗粒垃圾残留。

桌贴媒体：

①广告位置：一等、二等座椅后小桌板背面；小桌板下方有客运标识的，广告画面位于客运标识上方、对齐设置；小桌板下方无客运标识的，广告画面水平居中、垂直居中设置。

②广告规格：广告画面尺寸*****×*****（长度与客运标识一致）。

③广告材质：不干贴应采用防水耐磨的材质。

④固定方式：使用粘贴牢固无痕迹免清除的背胶。

⑤印制要求：无不良吸墨点，无断针情况，画质无褶皱，画面四周裁切整齐无缺口；画面可保持一年无明显褪色，表面无颗粒垃圾残留，保持圆口整洁。

⑥运维标准：每年至少更新一次。

行李架下方胶贴媒体：

①广告位置：行李架下方面板或玻璃处。

②广告规格：按各车型实际行李架尺寸为准。

③广告材质：不干贴应采用防水耐磨的半透明材质，环保可移直面贴，吸墨性好，保护膜收缩比要匹配，具有可移性。

④印刷要求：无不良吸墨点，无断针情况。

⑤固定方式：使用粘贴牢固无痕迹免清除的背胶。

⑥运维标准：画面无褶皱、画面四周裁切整齐无缺口、画面保持*年无明显褪色情况、表面无颗粒垃圾残留。

⑦更新要求：每年至少更新一次。

头枕片媒体：

①广告位置：一等、二等座席（专用座席除外）广告画面水平方向、垂直方向居中。

②广告规格：广告画面与布料边缘距离不低于****。

③广告材质：聚酯（涤纶）纤维，耐用、免烫、环保易清洗、不起球、不变形、无毛边、耐磨性魔术贴。

④固定方式：使用尼龙粘条固定于座椅外套之上。

⑤印刷要求：热转印技术，确保画面清晰、不掉色。

⑥运维标准：以客运管理部门要求为准。

（*）车身贴媒体：

①广告位置：设置于列车中间车厢外立面上部和部门车窗空白处，列车两端头车（**、**车）不得发布车身广告；车身广告画面下边缘距车窗不少于****；广告画面不得遮挡车身标志、电子屏和关门灯等设备设施。

②广告规格：车身画面长度不超过******、高度不超过*****；车门****长度、高度均不超过空白区域的**%。

③广告内容：以企业品牌****、企业名称、产品名称和产品形象的图文形式为主，不得使用“**号”的发布方式；内容简洁美观，原则上颜色不超过*种，整体色彩、图案和效果应与列车外立面相协调；文字原则上不超过**个（不含已注册的商标内的文字；超过**个字的，各局集团公司客运管理部门根据经营需求核准）。

④广告材质：列车车身广告不得直接喷涂，原则上与现有车身标识的材质工艺保持一致，采用喷涂车身标识的车型，应比照粘贴方式车身标识要求平整度高，色泽均匀；遮蔽性好，颜色稳定；贴服性好，不易卷边脱落户外耐热性佳，达到一年以上；施工便捷，无气泡，去除时无残胶；配同收缩的膜，耐候性、抗摩擦、抗风阻、抗刷洗、无脱落、无破损，车身贴贴膜材料要求采用*********产品或同等材质标准的产品，材料可转移，下刊无残留胶，不影响车漆。冬季低温不影响下刊速度；材料阻燃性达到**级以上。

⑤印刷工艺：采用户外写真打印方式，需有质保；颜色至少保证一年，无明显褪色。

⑥运维标准：每年至少更新一次。

***显示屏媒体：

①广告位置：以实际出厂情况为准。

②广告内容：滚动文字，配合客运信息滚动播出；企业或产品名称原则上不超过**个字；可滚动显示，内容可根据需要比照广播媒体内容显示。

列车广播媒体：

①广告位置：以实际出厂情况为准。

②广告内容：配合客运信息循环播出；企业或品牌名称原则上部超过**个字。

③播报模式：***欢迎您乘坐高铁动车组列车；***提示您：您乘坐的是***次列车；***提示您：前方到站是***站；***提示您：**站到了。

*．列车平面广告媒体上刊作业标准。

列车车内平面广告媒体上刊、下刊、换刊、补刊作业，严格遵守铁路有关安全规程，确保列车平面广告媒体上刊的安全性、准确性和时效性；列车贴膜媒体上刊、下刊、换刊和补刊作业前后，均应进行张贴位置附着污垢残存清除；头枕片媒体的上刊、下刊、补刊、分拣和洗涤作业，积极协调督促列车保洁单位，保证上刊品质。

（*）展牌媒体：媒体张贴位置清洁无附着污垢残存，画面安装平整不歪斜、无褶皱、无鼓翘，画面居中与边缘保持水平。

（*）车门贴媒体：媒体张贴位置清洁无附着污垢残存，画面安装平整不歪斜、无褶皱翻翘，画面边缘磨切整齐、贴合。动车车门玻璃贴媒体位置：安装于车门玻璃下端五分之一处；普速列车车门玻璃贴媒体位置：安装于车门玻璃下端五分之一处。

（*）桌贴媒体：媒体张贴位置清洁无附着污垢残存，画面安装水平居中设置，安装平整不歪斜、无褶皱翻翘，画面边缘圆口贴合整齐，不覆盖、遮挡小桌板安全警示贴。

（*）行李架下方胶贴媒体：媒体张贴位置清洁无附着污垢残存，画面安装平整不歪斜、无褶皱翻翘，画面边缘磨切整齐、贴合，符合车辆设备设施检修要求。

（*）头枕片媒体：头枕片媒体上刊车型、车号准确无差错，头枕片安装平整，尼龙粘链水平、牢固。

（*）车身贴媒体：媒体张贴位置清洁无附着污垢残存，画面安装平整牢固、无气泡、无褶皱翻翘。

（*）***显示屏媒体：严格按照铁路列车广告规范设置要求进行设计，并根据铁路管理部门审核终稿进行发布。

（*）列车广播媒体：严格按照铁路列车广告规范设置要求进行设计，并根据铁路管理部门审核终稿进行发布。

*.**广告发布要求

*.**.*广告内容须符合法律法规及国家、地方广告管理规定，经铁路相关管理部门审核后方可发布。

*.**.*广告上刊严格执行先审查、后上刊的要求，未经铁路相关管理部门审核的不得上刊。

*.**.*中商人不得擅自改变媒体发布形式及内容。

*.**.*中商人须严格按照合同条款中具体发布要求执行。

*.**违约责任

*.**.*中商企业未经招商人书面同意不得将该广告媒体广告经营权整体再交由他人经营，若违反上述规定，招商人有权单方解除合同，并要求中商企业赔偿损失。

*.**.*招商人不承担中商企业在合同履行期间非招商人原因产生的任何法律责任（包括但不限于广告内容违反《中华人民共和国广告法》或相关规定或侵犯版权等责任），亦不承担因此而产生的连带责任。因中商企业广告内容违规、违法产生的经济赔偿及处罚，均由中商企业负责处理并承担由此产生的一切法律、经济责任。给招商人造成的负面影响，由中商企业负责消除，并根据招商人损失予以全额赔偿。

*.**.*中商企业在合同期限内与其他企业签署的广告经营合同期限不得超出合同有效期，因中商企业原因导致在合同到期日及以后发生的任何争议、纠纷和诉讼，均不影响招商人于合同到期日终止与中商企业合同项下广告媒体广告经营权行为，由此给招商人造成损失的中商企业应全额赔偿。

*.**.*中商企业逾期向招商人支付合同费用的，招商人有权单方解除合同，重新进行招商，中商企业不得有异议。

二、招商底价

本项目招商底价在评审会现场公布，竞价步长****元。

三、竞商人不得存在的情形：

*．与本招商项目（包件）的其他竞商人为同一个单位负责人；

*．与本招商项目（包件）的其他竞商人存在控股、管理关系；

*．为本招商项目（包件）的招商代理机构；

*．与本招商项目（包件）的招商代理机构为同一个法定代表人；

*．与本招商项目（包件）的招商代理机构存在控股或参股关系；

*．被责令停业，暂扣或者吊销执照或者吊销资质证书；

*．进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

*．在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

*．在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国执行信息公开网”（****：//****.*****.***.**/）中列入失信被执行人名单或税收违法黑名单；

**．在近*年内（以招商公告发布之日计算）竞商人或其法定代表人（单位负责人）不曾有行贿犯罪行为的；

**．被国铁集团、西安局集团公司、招商人列入招商资信“黑名单”且处于有效期内；

**．竞商人不得拖欠应付款项（包括但不限于媒体经营权费用、保证金、电费、服务费等），并有招商人财务出具的无欠款证明（与招商人无过往合作经历的企业无需出具证明）。；

**．与不符合本项目资格要求的竞商人的法定代表人为同一人、与竞商人存在控股关系、为竞商人上级股东公司的单位，均不得参加本项目的竞商；

**．竞商人其他资格条件：

**.*在中华人民共和国境内依法注册的独立法人企业，实收资本在***万元及以上。

**.*企业未处于破产状态，未被责令停业、财产被接管或冻结。近两年未出现经营亏损且年经营收入***万元以上，需提供****年、****年会计事务所出具的年度财务报表审计报告，审计报告需提供行业统一监管品牌备案赋码。

**.*经营范围需具备广告设计、制作、发布、代理等内容。

**.*诚信守法经营,承认并能够履行招商文件中各项规定的企业，且在工商行政管理部门企业信用信息公示系统、法院失信被执行人系统中未被列入严重违法失信企业名单或无未处理的行政处罚信息等严重不良记录（需提供加盖企业公章的证明材料）。

**.*与招商人合作期间，未出现过安全、质量事故、事件等；承认并服从招商人的监督、管理，遵守铁路各种相关规定。

**.*在国铁集团公布“黑名单”限制期企业、与西安局集团公司及所属单位间有未结诉讼（仲裁）相对方、处于取消或暂停竞商资格状态禁止参与竞商。

**.*成立不足*年或连续*年没有经营动态的路外企业不得参与本项目竞商。

**.*本次招商不接受联合体竞商。

**.*竞商人不得拖欠应付款项（包括但不限于媒体经营权费用、保证金、电费、服务费等），并有招商人财务出具的无欠款证明（与招商人无过往合作经历的企业无需出具证明）。

**.**竞商人近*年（以招商公告发布之日计算）未涉及重大仲裁、诉讼案件及行贿犯罪、信用查询证明。

**特别约定

**.*后期根据运输生产组织及客运要求调整媒体种类的，招商人不承担责任。

**.*合同履行期内，招商人有权按照招商价等价回购闲置媒体资源，中商人必须无条件配合。

**.*中商企业在合同经营期间所产生的相关费用，包括国家法律法规和当地政府规定缴纳的费用、税金等及铁路部门或单位收取的相关费用，均由中商企业自行承担。

**.*公益媒体数量占媒体总数的**%，由招商人负责印制及上刊，乙方有义务无条件配合落实，并不得要求任何赔偿或补偿。

**.*合同履行期满后，广告媒体资产归招商人所有，中商企业在*个工作日内撤刊，同时恢复为招商人指定画面，广告媒体须完好且无其他任何纠纷问题交接给招商人，中商企业不得随意对设备进行拆除，且中商企业不得故意损害或破坏性拆除标的物本身之结构体。

**.*广告媒体内容的设计、制作、上下刊、日常维护工作及其产生的相关费用由中商企业承担。

**.*本次招商约定区域及业态并不限制招商人因业务发展需要新增设相同或相近业态的规划与实施。

四、招商文件的获取

*．竞商人应于****年*月*日*:**至****年*月**日**:**（北京时间，下同）登录国铁招商平台（网址：*****://**.*****.**，下同）提交报名申请。本招商项目对报名申请资料的要求：网上报名上传的资料（加盖公章的扫描件）必须包括企业营业执照原件、法人身份证复印件，法人授权委托书和委托人身份证（委托人报名时）、报名表（见公告附件）及招商文件购买凭证。

潜在竞商人在国铁招商平台网站首次注册需要提供《注册专用－供应商注册专用授权函和承诺书》（可从供应商注册页面或供应商补全信息流程页面下载，注册手机号即为供应商登录主账号，该手机号所有人应为被授权办理供应商注册和主账号登录管理的合法代理人）、营业执照、基本存款账户开户证明或基本存款账户信息等原件扫描件，供应商应当提前准备。网站注册信息核对需*个工作日，请尽早办理，以免影响领取招商文件。

*．竞商人应及时登录国铁招商平台查阅报名初审结果，支付招商文件编制费用，报名审核通过后由招商人（招商代理机构）完成将招商文件发送至国铁招商平台注册所填邮箱。招商文件售价***元/套，售后不退。（开票流程详见附件一）

报名审核时间为每日上午 *:** 至 **:** ，下午**:** 至 **:** （北京时间，法定公休日、法定节假日除外）。

联系人：杨女士，联系电话：************。

重要提示：本次招商采用国铁平台报名的方式进行。意向参与本项目的竞商人，需成功进行国铁平台报名，否则无竞商资格。

国铁平台报名方式：打开国铁招商平台（三期试用）（*****://**.*****.**）→注册→登录→成功登录系统后，在首页找到本招商公告信息并点击“参与报名”进行报名。具体操作方法请查阅该网站首页底部“帮助中心”的《登录注册流程》《竞商人操作手册》或咨询网站客服电话*************。

*.招商文件购买及联系方式

代理机构：陕西国铁经营服务有限公司西安招投标代理分公司

开户银行：中国工商银行股份有限公司西安铁路局支行

账号：**** **** **** **** ***

地址：西安市友谊东路与兴庆西路十字西北角铁路局*号高层裙楼二楼业务室

邮编：******

联系人：杨女士

联系方式：************

邮箱：***********@***.***

（注：*.标书费需从竞商人公司基本账户缴纳，自然人或个体户参与竞商的需从竞商人名下账户缴纳。

*.标书费缴纳时请备注项目编号，并在竞商截止时间前按照招商文件中发票开具方式及时提出开票申请。）

五、竞商文件的递交

*．竞商人须根据招商文件的要求准备竞商文件，所有竞商文件应用密封包密封，并在密封包封面上清楚地标明“**组和谐号动车组列车全媒体广告经营权项目（短期）项目包件×”等字样。竞商文件（*份正本、*份副本，*份*盘）密封在一个大封袋内；若单独密封*盘，包装封面应标明“竞商文件电子版”字样，*盘上必须注明竞商人名称。*盘作为竞商文件的组成部分不予退还,并须在****年*月**日**:**（北京时间）之前送达招商代理机构。招商人将拒收并原封退回在该竞商文件递交截止时间后递交的任何竞商文件。

递交地点为陕西国铁经营服务有限公司西安招投标代理分公司（西安市友谊东路与兴庆西路十字西北角铁路局*号高层裙楼二楼第*开标室）, 联系人：杨女士，联系电话：************

*．竞商人应按招商文件规定携带相关材料，提前到达指定地点。逾期送达或者未送达指定地点或者不按照招商文件要求密封的竞商文件将被拒绝。

*.竞商文件的递交方式：纸质竞商文件需通过现场向招商人（招商代理机构）递交。

六、发布公告的媒介

本次招商公告在国铁招商平台（网址：*****://**.*****.**）上发布，以国铁招商平台发布信息为准。

项目公告发布后，潜在竞商人可在****年*月*日*:**至****年*月**日**:**期间内登录国铁招商平台（三期试用）报名，但在任何情况下不对潜在竞商人因电脑系统造成竞商文件被拦截等情况负责。

七、现场查勘

本项目招商人将不组织现场踏勘。履约资源规模以招商方案提供的现有数据为准，如有异议，应在竞商报名截止日前与招商人进行沟通；在竞商报名截止日前由客户自行到实地现场踏勘，并承担踏勘过程所发生的费用。

八、竞商保证金

竞商人应在****年*月**日**:**前以竞商人的名义将保证金从其账户汇至招商代理机构指定的账户及账号，并提交相关银行进账单复印件给招商代理机构。如竞商保证金未按时到账，则视为未按期缴纳，到账时间以银行提供的实际到账时间为准。

竞商保证金电汇账户（招商人指定的账户及账号）

（请在汇缴单证“用途”栏中注明“×××竞商保证金，项目编号××，×××包件”）

欲报名的潜在竞商人可从下述联系方式进一步咨询：

招商人：陕西国铁旅服传媒集团有限公司

详细地址：陕西省西安市新城区西七路***号

邮政编码：******

联系人：卫女士

联系电话： ************

电子邮箱： *******@***.***

招商代理单位：陕西国铁经营服务有限公司西安招投标代理分公司

详细地址：西安市友谊东路与兴庆西路十字西北角铁路局*号高层裙楼二楼

邮政编码：******

联系人：杨女士

联系电话：************

电子邮箱：***********@***.***

九、监督电话

联系人：卫女士

联系电话：************

************