采购需求清单（服务类）

一、岗位设置及保安员人数

二、服务需求

（一）保安服务总体要求

*.本服务要求依据公安部办公厅、教育部办公厅相关规定，结合辽宁农业职业技术学院（以下简称“学院”）校园安全管理实际制定。供应商为学院提供校园保安服务期间，须全面服从学院安全保卫处的统一监督、调度与管理。

*.岗位职责

依据《中华人民共和国民法典》《保安服务管理条例》等法律法规及学院安全管理规章制度，校园保安主要承担校门区域秩序维护与安全管控、校园全域**小时治安巡逻、校园内各类车辆通行与停放管理、消防控制室、视频监控室、校园***报警中心及办公楼门卫的值守、学校大型活动安全保卫，以及学院临时交办的其他安保任务。具体岗位职责如下：

（*）严格执行学院安全管理各项规定，坚持秉公执法、按章办事、文明执勤、热情服务，全力维护校园及周边区域的治安秩序。遇各类突发情况，须第一时间采取妥善措施处置，并立即向学院安全保卫处报告。

（*）严格落实校园车辆出入管理规定，对出入校园的车辆进行全面登记、检查，严禁载有易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的车辆进入校园。

（*）严格执行外来人员出入管理规定，对经院内相关部门批准入校的人员，须核验身份信息并进行详细登记。执勤期间发现可疑人员，应主动上前询问核实；严禁危险人员、邪教组织人员、推销人员、携宠人员、拾荒人员及乱贴小广告人员等闲散人员进入校园。

（*）值班岗位须保持环境整洁，室内物品摆放规范有序。保安人员须保持良好的工作状态与精神风貌，做到作风严谨、文明规范、履职担当；严禁工作期间擅自离岗、睡岗、闲谈、玩手机、阅读报刊书籍、吸烟、饮酒及酒后上岗等违规行为。

（*） 校门岗为学院形象岗，在教职工上下班高峰时段、上级单位来访、学院举办重大活动等重要节点，须实行立岗执勤。执勤人员须做到衣着整洁规范、站姿标准端正、举止文明端庄、精神昂扬振奋。

（*）强化校园安全巡逻工作，严格执行每*小时*次的全域巡逻制度，确保巡逻无间断、无死角。对校园重点要害部位、关键点位及特定敏感时段，须采取驻守巡查模式；发现可疑情况或可疑人员，立即上前查问核实并及时上报；发现违法犯罪嫌疑人，第一时间上报安全保卫处及公安机关，配合做好抓捕工作。巡逻期间须维护好校园交通标识标牌、道闸、石球路障等物防设施，及时劝阻、制止蓄意破坏或随意挪动设施的行为；发现校园内自行车、电动车等物品乱停乱放现象，须及时纠正；夜间巡查时，须逐层逐楼检查楼宇门窗关闭情况及水电设施断电断水情况，仔细核查消防设施器材是否完好有效。

（*）严格管控校园内车辆停放秩序，确保各楼宇出入口、消防通道畅通无阻。禁止无牌无证车辆（含无牌电动车）、出租车、学生驾驶的机动车辆、摩托车进入校园。严格执行人车分流管理规定，学生集体活动期间，禁止外来车辆进入校园通行。

（*）值班期间遇打架斗殴、寻衅滋事、聚众闹事等紧急情况，须立即启动“一键报警”系统，并同步报告学院安全保卫处，同时采取有效措施控制现场局势，防止事态的进一步扩大。

（*）认真履行消防控制室值班值守职责，熟练掌握消防控制室工作流程及消防控制设备的操作方法，遇火灾等突发事件，能及时、正确采取处置措施，消除火险隐患。

（**）熟练掌握视频监控设备的使用方法和操作规程，严格遵守保密制度，严禁私自调取、播放、查阅、保存、拷贝监控影像资料，严禁泄露监控内容及相关信息。

（**）熟练掌握执勤区域内监控、消防、报警等安防设施设备的使用方法，遇设施设备系统报警或紧急情况，须立即赶赴现场核查原因并妥善处置；对无法当场解决的问题，须及时上报学院安全保卫处，并做好详细记录。

（**）认真做好校园***报警中心值守工作，热情接待来访人员，规范处置各类报警信息，精准调度校园安保力量，及时高效处置校园内各类突发事件。

（**）认真填写交接班记录，对上级最新工作要求、未完成的工作事项，须全面、准确传达给接班人员，确保工作连续性。交接班时须对值班岗位的物品、设施设备完好状态进行逐项检查确认。

（**）严格执行办公楼等重点场所出入管理规定，严禁闲杂人员进入有值守人员的办公区域；对外来办事人员，须严格落实身份审核、登记制度，经对接部门或接待人员确认同意后方可准入。

（**）熟知校园内各安全出口、疏散通道位置，各安全出口门锁钥匙须统一悬挂于门卫室指定位置，并做好清晰标识；确保紧急情况下能第一时间开启安全通道，保障疏散通道畅通无阻。

（**）按照规定频次巡查负责区域内门窗锁闭情况及公共设施完好情况；夜间闭楼时，须逐层、逐室进行细致检查，做到巡查全覆盖、无遗漏，并详实填写巡查记录。

（**）全体保安人员须熟练掌握灭火器、消火栓等消防设施器材的使用方法及存放位置，熟知火灾等突发事件的应急处置流程和方法。

（**）全体保安人员须熟练掌握防刺背心、防暴钢叉、盾牌等防暴器材的使用方法，具备及时、有效处置各类治安案件、恐怖袭击等突发事件的基本技能。

（**）每周对负责区域内的灭火器、消火栓、防火卷帘门、应急照明灯、安全疏散指示牌等消防器材设施进行全面检查，重点核查灭火器是否缺失、压力是否正常，消火栓是否有水、配件是否齐全，防火门能否正常启闭，安全疏散指示牌是否完好清晰等。对检查发现的问题须详细记录，并及时上报学院安全保卫处。

（**）认真做好负责区域内物品管理和设施维护工作，树立厉行节约意识，杜绝水、电等资源浪费，及时关闭不用的水电设施，杜绝长明灯、长流水现象；发现设施设备损坏，须及时通知学院相关职能部门维修，并做好记录。

（**）遇消防车、救护车、警车等紧急救援车辆因公入校时，须快速问清入校事由及目的地，立即开启绿色通道放行；必要时指派专人引导，配合救援车辆快速抵达指定现场，同时第一时间上报学院安全保卫处。

（**）保安人员须按时参加学院安全保卫处组织的业务培训、应急演练及工作会议，不断提升业务技能和应急处置能力。

（**）严格遵守学院各项规章制度，自觉维护学院声誉，严禁利用职务之便从事与工作无关的活动，严禁发生有损学院形象的行为。

（**）完成学院安全保卫处交办的其他临时性安保任务。

*.保安服务工作时间：全年、全天候**小时服务。

（二）对保安公司要求

※*.保安公司须具备合法有效的《保安服务许可证》，提供《保安服务许可证》复印件并加盖供应商公章，拥有健全的组织机构和完善的项目管理体系，派驻人员配置科学合理，岗位职责清晰明确。

*.依据国家相关法律法规及学院安全管理要求，制定针对性的年度校园保安服务管理计划及配套的保安管理制度、操作规范，并报学院安全保卫处备案后严格执行。

*.保安公司每月以《简报》的形式向学院汇报管理工作情况，并随时接受学院的监督和指导，对提出的整改要求须在规定时限内落实到位。

*.严格按照合同约定的服务质量标准提供保安服务，不得擅自减少派驻人员数量、降低人员配置标准；保安人员上岗前须进行严格的选聘背景审查和系统化岗前培训，考核合格后方可上岗。

*.保安公司应对派遣的保安人员每月至少一次的业务培训及安全教育，提升人员综合素养，坚决杜绝恶性事件及暴力冲突发生。

*.保安公司派遣的保安人员所发生一切人身、财产和意外安全事故，含工作期间由于自身原因或来自第三方的原因遭受伤亡等，均由保安公司自行负责，学院不承担任何责任。

*.保安公司要有完善的安保服务管理资料及各种突发事件的应急预案，并定期组织演练，确保预案具备可操作性。

*.服务期间，学院不提供就餐，住宿及交通等，保安公司自行解决。

*.学院有权根据工作需要随时增减保安员数量。

**.保安公司要为保安人员配备制服及基本保安装备（对讲机、警棍、强光手电、武装带、白手套、劳保用品等），支付保安员的工资、缴纳社会保险等各种费用，须保证保安人员的工资不低于营口市最低工资标准，社会保险缴纳合法合规。

**.严格落实人员在岗管理制度，确保保安队员***%在岗率，严禁私自抽调、挪用在岗保安人员从事与校园安保无关的工作；因特殊情况需调班的，须提前报学院安全保卫处批准。

**.为保证保安人员执勤期间的工作质量，保安公司必须保证保安人员进行轮班上岗，不得出现一人连续上岗的情形。

**.为保证安保工作的连续性，保安公司需承诺项目经理、保安队长等关键岗位的主要管理人员不得随意更换，确因特殊情况需更换的，须提前**天向学院提交书面报告，新任职人员的资质、经验须不低于原岗位人员标准，经学院审核同意后方可交接上岗，确保工作无缝衔接、沟通顺畅。

**.工作期间，因保安公司管理不善、人员履职不到位等原因，给学院造成人身伤害或财产损失的，由保安公司承担全部赔偿责任。

**.若保安公司提供的服务未达到合同约定的质量标准，学院有权根据考核结果按比例从服务费中扣除相应款项。

（三）对保安人员要求

*.人员要求

（*）身体健康，五官端正，品德良好，政治可靠（须政审合格，非邪教组织人员，上岗时提供无违法犯罪记录），责任心强，爱岗敬业，有良好的团队合作意识。

（*）有从事保安工作经验或经相关部门考试审查合格后，取得保安员证者上岗，通过培训能够胜任保安工作。

（*）保安人员为年满**周岁内。

（*）保安人员应受过文化教育，思维敏捷，语言表达能力清晰，具有较好的服务意识和沟通能力。

（*）在不增加工作量的前提下，单位有权根据工作需要进行岗位调整、加班和调休安排。

（*）学院有权根据工作需要调用保安人员，为单位提供应急服务，协助单位安全保卫部门做好学校重大活动、会议等安全保卫工作。

（*）保安人员因公或非因公，发生损害他人权益的事件（包括刑事案件）由供应商会同公安部门处理并承担相关责任，与采购人无关。

（*）保安人员的社会保险、人身意外伤害、劳动法所规定的保障事项，以及人员劳动关系、工伤、工亡等一切事故，由供应商承担全部责任。

*.工作要求

（*）服从管理，听从指挥，全面履行保安人员的工作职责和学院的相关规定，切实保障学院师生生命和财产安全。坚守工作岗位，不得擅自离岗；每天按时交接班，认真履行交接班手续，做好记录，不迟到、不早退，**小时不断岗，因交接班不清而造成事故的，追究交接班双方责任。

（*）保安人员在学院相关部门的领导下，协同做好学院内部治安综合治理工作，及时清楼闭户，做好防火、防盗巡查，及时处理、报告各类突发事件，做好巡查记录。发现学院内异常动态、不安全因素或突发事件，及时处理并向学院安全管理部门汇报。

（*）保安人员值岗期间必须穿着统一制服，着装整齐，仪容规范、精神饱满，认真负责，文明执勤、礼貌待人，树立服务意识，工作期间不得接待、容留与工作无关的人员或从事与工作无关的事情。遇事应保持冷静，克制情绪，不与他人争吵，确实无法处理的事情，应迅速报告保安队长及单学院安全保卫部门。

（*）每日对工作场所及周边卫生进行清扫，室内卫生保持干净整洁，物品摆放整齐。

（*）禁止饮酒上岗，禁止在工作期间饮酒、赌博、吸食毒品及服用麻醉药品、饮品，禁止观看、收藏淫秽物品等。

（*）熟练掌握防恐“八大件”、消防设施设备及消防自动灭火系统的使用方法，确保遇突发情况能快速、规范启用。

（*）保安人员应严格履行保密义务，对学院相关的文件资料、校园监控视频、师生信息等所有涉密信息，均须严格保密。严禁擅自调取、拷贝、传播、对外发布任何涉及学院的涉密信息，因泄露秘密造成严重后果的，依法追究法律责任。

（*）严格执行校园人员、车辆出入管理规定，按要求做好外来人员、车辆的身份核验、登记备案工作，坚决杜绝无关人员、违禁物品进入校园，切实筑牢校园安全第一道防线。

（*）自觉维护校园公共设施，执勤期间发现校园内交通标识、安防设备、消防器材等设施被损坏或挪动的，须及时制止并上报；严禁私自挪用、损坏学院公共财物。

（四）退出与合同终止为规范采购人与供应商合作关系的解除流程，保障单位安全管理工作的平稳过渡，维护各方合法权益，如存在：供应商违反合同约定，擅自转包、分包保安服务或因不可抗力因素（如自然灾害、政策调整、单位布局调整、办学规模缩减等），供应商服务质量不达标且在合理期限内仍未改善，保安人员存在严重违规违纪行为，导致合同无法履行的情况，采购人限期供应商无条件退出，合同终止。