投诉人：哈尔滨同业科技有限公司

地址：哈尔滨省哈尔滨市南岗区嵩山路***号郝时小区（会展中央建设项目）*栋*单元***室

阿勒泰市喀拉希力克乡人民政府委托新疆翰展博源项目管理有限公司以竞争性谈判个方式组织“阿勒泰市豆制品加工厂建设项目”采购活动，采购项目编号：*****************，采购预算金额**万元。该项目于****年*月**日发布公告，****年*月**日开标，****年*月*日发布结果公告。哈尔滨同业科技有限公司于****年*月**日提出质疑，****年*月**日代理机构回复质疑，该公司不服代理机构就“阿勒泰市豆制品加工厂建设项目”作出的答复，于****年*月**日向本机关提起投诉，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第四章规定，本机关于****年*月*日依法予以受理，并对投诉事项进行调查核实，现已调查终结。
具体投诉事项：
投诉事项*：中标人更改“中小企业声明函”的固定模板，本项目专门面向中小企业，应作废标处理。本项目为货物项目，应填写全部的制造商名称，中标人最后一条将自己公司填进制造商里，还更改招标文件原定格式，故为不响应文件要求，应被废标。
投诉事项*：永磁变频螺杆空压机的制造商为济南宏金机械设备有限公司，螺杆空压机属于特种设备目录中的产品，是要通过国家质监部门允许才能生产出售的，企业如果想要生产此产品，须事先取得特种设备生产许可证，经查询济南宏金机械设备有限公司并未取得特种设备生产许可证。

*.处理依据
投诉事项*：本机关通过下达《投诉答复通知书》了解采购活动开展情况，对招投标文件及评审过程认真审查，经审查，中标人对《中小企业声明函》最后一项中填写了中标人相关信息，把“制造商”改为“经销商”，《中小企业声明函》存在瑕疵，但是其未对具体设备作出承诺，只是表明其符合中小企业身份，不影响采购结果。
投诉事项*：本机关通过下达《投诉答复通知书》以及向同级市场监督管理局致函协助调查等方式，核实“永磁变频螺杆空压机”设备性质，经核实，该项目采购需求中的是空压机主机本身，它属于动力设备，主要功能是压缩空气，不属于特种设备，因此，无需特种设备生产许可证。
*. 处理结果：鉴于以上事实，投诉事项不成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第二项驳回投诉。

相关当事人如不服本处理决定，可以在收到本处理决定书之日起**日内向阿勒泰市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处理决定书之日起*个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

阿勒泰市财政局

****年**月**日