投诉人：保定左岸花开商贸有限公司

地址：河北省保定市徐水区大王店镇北孙各村庄

*、基本情况：投诉人保定左岸花开商贸有限公司与****年*月**日就玛纳斯县民政局政府采购项目玛纳斯县新街社区中天世纪花园小区养老服务设施配建项目的中标结果提出质疑，****年*月**日新疆匡翊工程管理有限公司就质疑事项作出答复，投诉人对质疑答复不满意向财政部门提起投诉，我机关与****年*月*日收到由顺丰快递送达的投诉书并依法受理。
*、投诉事项及投诉请求：
投诉事项：中标单位玛纳斯县盛世华丰商贸有限公司使用大型公司货物；投诉请求：（*）通知采购人暂停项目履约；（*）对本项目的中标结果无效中标处理；（*）对中标单位给与相应的惩罚。
*、调查核实情况：
本机关经过对招标文件、中标单位的中小企业声明函、投诉人提供的资料进行查阅后：本项目招标文件中明确为专门面向小微企业采购，参加招标的供应商须提供《中小企业声明函》且本项目是货物类采购，所属行业为零售业；本项目中标单位玛纳斯县盛世华丰商贸有限公司公示的中小企业声明函中第三项格力变频空调、立式空调 * 台、挂式空调、电视机 ** 英寸、烧水器 * 台、音响、话筒 * 组(标的名称),属于零售业(采购文件中明确的所属行业)行业制造商为海信视像科技股份有限公司(企业名称)从业人员 ***** 人,营业收入 *******万元,资产总额为*******万元,属于大型企业(中型企业、小型企业、微型企业)。中标单位中小企业声明函不符合面向中小企业货物类采购项目要求。法律依据关于《新疆维吾尔自治区政府采购促进中小企业发展管理实施办法》第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。第四条在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的，可享受中小企业扶持政策，也就是说专门面向中小企业的货物类采购，所有制造商必须都是中小企业。中标人玛纳斯县盛世华丰商贸有限公司提供的中小企业声明函无效。

依据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条“在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标”。玛纳斯县新街社区中天世纪花园小区养老服务设施配建项目采购招标中存在《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第二款出现影响采购公正的违法、违规行为。投诉事项成立，中标方玛纳斯县盛世华丰商贸有限公司中标无效，责令采购人重新开展采购活动。

玛纳斯县财政局

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