投诉人：乌鲁木齐沃安泰商贸有限公司

地址：新疆乌鲁木齐市（第十二师）高新技术产业开发区（新市区）***团常州街**号*******室

哈巴河县人民医院委托新疆瀚展博源项目管理有限公司以公开招标方式组织“哈巴河县人民医院****年中央医疗服务与保障能力提升（公立医院综合改革）项目（二标段）”采购活动，采购项目编号：****************，采购预算金额**万元。该项目于****年*月**日发布公告，****年*月*日开标，****年*月*日发布结果公告。乌鲁木齐沃安泰商贸有限公司于****年*月**日提出质疑，****年*月**日代理机构回复质疑，该公司不服代理机构作出的答复，于****年*月**日向本机关提起投诉，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第四章规定，本机关于****年*月**日依法予以受理，并对投诉事项逐一进行调查核实，现已调查终结。

投诉事项*，经审查核实，关于界面文字的问题，在投标书中已要求“中文或英文***触摸屏，带语音提示。”佰尚（西安）医疗器械有限公司投标产品为英文界面，响应了招标文件的要求。关于对招标代理机构对质疑的答复，经审查核实，中标方佰尚（西安）医疗器械有限公司本次投标产品由欧帝康公司中方代理商提供，获得了欧帝康公司中方代理商授权佰尚（西安）医疗器械有限公司为哈巴河县人民医院出售该产品的授权书，投标书彩页附有欧帝康公司中方代理商营业执照、医疗器械经营许可证、产品检验报告以及欧帝康公司赋予该中方代理商的授权书，佰尚（西安）医疗器械有限公司在投标文件中所附彩页关于***** ***** * 超声乳化治疗仪相关资料均由同该中方代理商提供，加盖了中方代理商公章，资料完整真实有效。关于佰尚（西安）医疗器械有限公司被西安市市场监督管理局经开发区分局列入经营异常名录的问题，招标文件第二章第二部分第*款要求“被‘信用中国’网站、‘中国政府采购网’网站列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本项目的政府采购活动……”经核查该企业于****年*月**日列入经营异常名录，尚不足三年，不在失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单内，且企业信用为资格审查项，不在评分项中。佰尚（西安）医疗器械有限公司投标书中明确了该产品售后服务负责人的姓名及联系方式，提供了在新疆交纳社保证明和长期居住乌鲁木齐市的证明。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第三十二条规定，佰尚（西安）医疗器械有限公司在此次投标过程中，所提供资料显示响应了招标文件要求，招标代理机构对上述质疑已进行答复，因此，投诉事项不成立。
投诉事项*，关于专家评审环节，哈巴河县采购办调取了当日开标评标的现场视频，未发现串投和合议评分的情况；另外哈巴河县采购办组织采购人、代理机构负责人和所有专家对此次招标采购过程进行了当面核查，未发现采购人指出某一企业中标的问题，招标代理机构和评标小组成员与佰尚（西安）医疗器械有限公司也无任何关联，专家评分均独立完成，不存在串投、合议评分指定中标公司的问题。关于乌鲁木齐沃安泰商贸有限公司曾为哈巴河县人民医院无偿提供过两年技术服务，与本次设备采购并无直接联系，不能作为本次招标采购的评分加分依据。关于乌鲁木齐沃安泰商贸有限公司存在价格优势的情况，招标文件中已明确该项目评分采用综合评分法评分，最低报价不作为评标的唯一依据。关于“配置情况”打分项，经核查专家均按照各投标供应商的投标书内容进行打分，不存在评审得分异常的问题。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第三十二条规定，佰尚（西安）医疗器械有限公司在此次投标过程中，所提供资料显示响应了招标文件要求；根据《政府采购评审专家管理办法》第（财库〔****〕***号）第十八条规定，专家在评审过程中按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准对本项目进行了独立评审。因此，投诉事项不成立。
处理结果：鉴于以上事实，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条规定，对乌鲁木齐沃安泰商贸有限公司的投诉予以驳回。

当事人如不服本处理决定，可以在收到本处理决定书之日起**日内向阿勒泰地区财政局或哈巴河县人民政府申请行政复议，也可以在收到本处理决定书之日起*个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

哈巴河县财政局 ****年*月*日

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