卫生健康委员会职能信息

一、主要职责

（一）贯彻落实国家有关国民健康的政策、卫生健康事业发展和中医药事业发展的法律法规、政策、规划。拟订全县卫生健康事业发展相关政策、规划并组织实施，统筹规划卫生健康资源配置,指导区域卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

（二）落实公立医院党建工作责任。指导协调全县卫生健康行业党的建设工作，统筹推进全县公立医院、基层医疗卫生机构、计生服务机构、民营医疗机构等党的建设工作。建立公立医院党建目标责任制和党建工作质量评价考核制度。

（三）协调推进全县深化医药卫生体制改革,研究提出深化全县医药卫生体制改革政策、措施的建议。组织深化全县公立医院综合改革,推进管办分离,健全现代医院管理制度,制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施,提出医疗服务和药品价格政策的建议。

（四）贯彻执行国家免疫规划，制定并组织落实疾病预防控制规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。

（五）负责卫生应急工作。指导卫生应急体系和能力建设。组织和指导突发公共卫生事件的预防控制、应急处置和各类突发公共事件的医疗卫生救援。根据授权发布突发公共卫生事件应急处置信息。编制全县突发公共卫生事件应急预案，并组织演练，指导各级医疗卫生机构制定相应的公共卫生突发事件应急预案及组织演练。

（六）负责全县传染病、食品、药品和职业中毒等公共卫生较大事故的紧急救护和医疗工作，参与全县传染病、食品、药品、职业中毒等公共卫生以及有关生产安全较大事故的调查处理。参与其他较大生产安全事故的应急救援工作，协助有关部门对较大生产安全事故现场实施紧急处置、救护以及防疫处理。

（七）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施,负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

（八）贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度,组织拟订全省药物使用的相关政策措施，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警,提出基本药物价格政策的建议。组织开展食品安全风险监测评估,依法制定并公布食品安全地方标准，负责食品安全企业标准备案。

（九）负责卫生健康系统安全管理工作，负责职责范围内的生态环境保护工作，承担职业健康管理职责。负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理,负责传染病防治监督,健全卫生健康综合监督体系。监督检查全县卫生系统安全管理工作，指导全县各级各类医疗机构做好医疗废弃物、放射性物品安全处置管理工作。

（十）负责全县职业中毒事故和职业病发生情况综合统计、分析和报告工作，提出预防职业中毒事故和职业病发生的措施和对策。

（十一）制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施,建立医疗服务评价和监督管理体系。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

（十二）负责计划生育管理和服务工作,开展全县人口监测预警,研究提出全县人口与家庭发展相关政策建议,完善我县计划生育政策。

（十三）指导全县卫生健康工作, 指导全县卫生健康人才队伍建设，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

（十四）负责县保健对象的医疗保健工作,负责全县重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

（十五）制定全县中医药中长期发展规划，并组织实施。

（十六）承担县老龄工作委员会日常工作。

（十七）完成县委、县政府交办的其他任务。

（十八）职能转变。县卫生健康委员会牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康中国战略，推进健康奉新建设，以改革创新为动力，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移或资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向艰苦地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。

（十九）有关职责分工和工作机制。

１．与县发展和改革委员会的有关职责分工。县卫生健康委员会负责开展全县人口监测预警工作,落实生育政策,研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议,促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,参与制定全县人口发展规划和政策,落实全县人口发展规划中的有关任务。县发展和改革委员会负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响,建立人口预测预报制度,开展重大决策人口影响评估,完善重大人口政策咨询机制,研究提出全县人口发展战略,拟订人口发展规划和人口政策,研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展,以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。

*．与县民政局的有关职责分工。县卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施,综合协调、督促指导、组织推进全省老龄事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。县民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作,拟订养老服务体系建设规划、政策并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

*．与县市场监督管理局的有关职责分工。县卫生健康委员会负责食品安全风险评估工作,会同县市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。县卫生健康委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和食品安全风险评估,并及时向县市场监督管理局等部门通报食品安全风险评估结果,对得出不安全结论的食品,县市场监督管理局等部门应当立即采取措施。县市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的,应当及时向县卫生健康委员会提出建议。会同县市场监管局建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

*．与县医疗保障局的有关职责分工。县卫生健康委员会、县医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接,建立沟通协商机制,协同推进改革,提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

*．与县生态环境局的有关职责分工。县卫生健康委员会对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理。县生态环境局负责对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。县卫生健康委员会负责放射源的职业病危害评价管理，放射源诊疗技术和医用辐射机构的准入管理，负责用人单位工作场所职业病危害因素的监督管理。县生态环境局对全县放射性同位素、射线装置的安全和防护实施统一监督管理。

二、内设机构

（一）办公室。负责文电、会务、机要、档案、督查、后勤等机关日常运转工作，承担综合协调、重大问题调研、重要文稿起草、政务公开、综治安全、保密、信访等工作。拟订卫生健康人才政策，承担机关及所属事业单位的人事管理、人员编制和人才队伍建设等工作，组织实施各类卫生健康专业技术人员资格标准，组织指导卫生健康管理干部培训工作。组织指导卫生健康工作领域的对外交流与合作、对外宣传及援外工作。负责老干部工作。指导协调全县卫生健康行业党的建设工作，统筹推进全县公立医院、基层医疗卫生机构、计生服务机构、民营医疗机构等党的建设工作。负责机关及所属事业单位和县直民营医疗机构的党务工作。

（二）财务审计股。组织协调专项经费的安排使用管理，承担机关和所属预算管理单位预决算、财务、资产管理、政府采购和内部审计工作。指导和监督全县卫生健康行业项目资金管理，拟订职责范围内的大型医用装备配置管理办法并组织实施，提出医疗服务价格的建议。承担健康江西建设协调推进工作，组织拟订全县卫生健事业中长期发展规划，承担统筹规划与协调优化全县卫生健康服务资源配置工作，指导县域内卫生健康规划的编制和实施，承担卫生健康统计工作。

（三）政策法规与综合监督股（行政服务和体制改革股）。组织起草卫生健康的规范性文件，承担有关规范性文件的合法性审查、备案工作，承担行政复议、行政应诉等工作。负责医疗卫生行业综合监督管理工作。承担公共卫生、医疗卫生、医疗服务、健康产业等监督工作，查处医疗服务市场违法行为。组织开展学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治监督检查。完善综合监督体系，指导规范执法行为。监督检查全县卫生系统安全管理工作，指导全县各级各类医疗机构做好医疗废弃物、放射性物品安全处置管理工作。负责卫生健康行政审批工作。承担深化医药卫生体制改革具体工作，研究提出深化医药卫生体制改革政策、措施和建议。承担组织推进公立医院改革工作。

（四）疾病预防控制股（卫生应急、血吸虫病地方病防治办公室）。落实国家免疫规划，拟订全县重大疾病防治规划、免疫*****;规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施，完善疾病预防控制体系，防止和控制疾病发生和疫情蔓延，承担发布法定报告传染病疫情信息工作。拟订卫生应急和紧急医 学救援政策、制度、规划、预案和规范措施，指导和推进全县卫*****;生应急体系和能力建设，指导、协调突发公共卫生事件的预防准*****;备、监测预警、处置救援、总结评估等工作，协调指导突发公共*****;卫生事件和其他突发事件预防控制和紧急医学救援工作，组织实*****;施对突发急性传染病的防控和应急措施，根据授权发布突发公共*****;卫生事件应急处置信息。编制全县突发公共卫生事件应急预案，*****;并组织演练，指导各级医疗卫生机构制定相应的公共卫生突发事*****;件应急预案及组织演练。编制血吸虫病和地方病防治中长期规划*****;并组织实施，开展血吸虫病、地方病的防治工作。开展职业安全健康监督管理。重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。协调开展职业病防治工作。

（五）医政医管股。拟定全县医疗机构及医务人员、医疗技*****;术应用、医疗质量和安全、医疗服务、采供血机构管理以及行风建设等行业管理政策规范、标准并监督实施，承担推进全县护理、康复事业发展工作。拟订公立医院运行管理、绩效评价和考核制*****;度。监督指导医疗纠纷调处工作。负责县保健对象的医疗保健工 作，县直部门有关干部医疗管理工作，以及重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度。开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。落实上级有关基本药物的采购、配送、使用等政策措施，执行国家基本药物目录。开展食品安全标准的宣传贯彻和实施，组织开展食品安全风险监测、评估。

（六）基层卫生健康股。拟订基层卫生健康政策、标准和规范并组织实施，指导基层卫生健康服务体系建设和乡村医生相关管理工作。牵头健康扶贫工作。拟订全县爱国卫生运动发展规划和目标并组织实施。组织开展全省爱国卫生运动，组织推进全县卫生城镇创建和健康城县建设工作。拟订妇幼卫生健康政策、标准和规范并组织实施，推进妇幼健康服务体系建设，指导妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理和生育技术服务工作。承担人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议，完善生育政策并组织实施，建立和完善计划生育特殊家庭扶助制度。负责拟定应对老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治，老年人医疗照护，老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

（七）党建工作指导委员会办公室。主要职责:贯彻落实党中央和省委、宜春市委、县委及上级卫生健康主管部门关于加强卫生健康行业党建工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对卫生健康工作的集中统一领导，指导协调全县卫生健康行业党的建设工作，统筹推进全县公立医院、基层医疗机构、民营医疗机构等党的建设工作。负责贯彻执行中医药事业发展的法律、法规、规章和政策、标准，拟订中医药中长期发展总体规划并组织实施。负责全县中医、中西医结合医疗机构的设置审批、教育、科研及日常监督管理工作。拟订中医药养生保健等服务业发展规划、政策及相关标准并组织实施。监督执行中医保健机构管理规范和技术标准。负责全县中医预防、保健、康复及临床用药等的监督管理。参与拟订中医药健康旅游、健康养老发展规划、政策及相关标准。参与拟订中药产业发展规划和产业政策，推进重大中医药产业项目实施和技术开发。组织开展中药资源普查，促进中药资源保护、开发和合理利用。组织开展传统中医药古籍和诊疗技术的发掘、整理、总结。组织开展卫生健康宣传、健康教育、健康促进活动，承担卫生健康科学普及、新闻宣传和信息发布工作。指导卫生健康公共服务体系建设及信息化建设。拟订我县卫生健康科技发展规划及实施办法，指导相关科研项目、新技术评估管理、科研基地建设，负责实验室生物安全监督工作。推动实施医学人才模式改革，组织开展住院医师、专科医师培训等毕业后医学教育和继续医学教育工作，指导卫生人员教育培训和卫生专业技术岗位培训。

三、领导分工

委党组书记、主任邹茂晗：主持县卫生健康委全面工作。挂点县人民医院、县中医院、百丈山社区卫生服务中心。

委党组成员、副主任、疾控局局长罗斌：分管疾控股、法监股、综治办、应急办、医政医管股、党建办；负责疾病预防控制、医政医管、安全生产、纪检监察、药政、卫生健康应急、平安建设（综治）、卫生健康执法监督、政策法规、职业卫生健康等工作，挂点县疾控中心（县卫监局）、宋埠镇卫生院、上富镇中心卫生院、石溪社区卫生服务中心。

县红十字会党组书记、常务副会长黄海：分管红十字会、宣传股，负责宣传教育、意识形态、统战、信息化、妇联、团委等工作。联系高新园区管委会，挂点县社区卫生服务中心、赤岸镇卫生院、赤田镇中心卫生院。

县紧密型县域医共体总院（卫生健康服务中心）七级职员喻芬：分管办公室、财审股、卫生健康服务中心（原乡财中心），负责机关、财务、统计、人事、信访、老干、乡村振兴、高质量发展综合考核、医保等工作。联系干垦场，挂点会埠镇卫生院。

县疾控中心八级职员邓芳华：协管党建办，协助负责党建工作。挂点罗市镇卫生院。

委二级主任科员熊焕文：分管工会，负责招商引资、武装等工作，协管医政医管、项目建设有关工作。挂点仰山乡卫生院、柳溪乡卫生院。

县红十字会二级主任科员许家明：分管人口监测与家庭发展老龄健康股，负责人口监测预警、计划生育特殊家庭扶助、老年健康服务体系建设、托育综合服务中心等工作。挂点澡下镇中心卫生院、甘坊镇中心卫生院。

县紧密型县域医共体总院（卫生健康服务中心）七级职员吴灵：分管中医、爱卫办，负责项目建设等工作。挂点城南中医院、澡溪乡卫生院。

县计划生育协会专职副会长杨燕：分管基层卫生健康妇幼股、计生协会办、总院办公室，负责基层卫生健康妇幼、健康帮扶、计划生育协会、体（医）改、健康教育、科技教育、健康奉新行动等工作。联系农牧渔场，挂点县妇幼保健计划生育服务中心、干洲镇中心卫生院。

县紧密型县域医共体总院（卫生健康服务中心）八级职员王崇妹：负责医疗纠纷、康养，协管医政工作。

委四级调研员邓近清：协管疾控工作。

委二级主任科员刘荣珂：协管人口监测与家庭发展老龄健康工作。

县红十字会一级主任科员杨四海：协管红十字会工作。

委二级主任科员赵昌进：协管人口监测与家庭发展老龄健康工作。

委二级主任科员廖立斌：协管宣传工作。

委二级主任科员翟时新：协管基层卫生健康妇幼工作。

县紧密型县域医共体总院（卫生健康服务中心）七级职员龙兴富：协管计生协会工作。

县红十字会三级主任科员赵淑媛：协管红十字会工作。

委一级主任科员徐衍春：协管爱卫工作。

四、办公地址、办公时间及联系方式 *****;

办公地址：江西省宜春市奉新县新吴路***号。

办公时间：周一至周五 *:**—**:**,**:**—**:**，节假日除外。

联系方式：************。

负*****; 责 人：刘长斌。