浙江/杭州-2026-02-12 00:00:00
根据《杭州市富阳区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》,东洲街道办事处****年法治政府建设年度工作情况如下。
一、****年推进法治政府建设的主要举措和突出成效
(一)强化党建引领法治建设,构建法治建设新格局
一是坚持党管法治工作。街道深入践行习近平法治思想,紧扣区委“一流状态、一流业绩”主题年要求,将法治政府建设纳入全街重点工作,着力构建法治建设新格局。****年街道党工委会议、班子联席会议专题研究法治工作,听取法治政府建设情况报告。街道第二届居民议事会第八次、第九次会议听取并审议通过法治政府建设情况报告和主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况报告。
二是深化法治宣传教育。持续开展法治思想宣传教育,深刻把握习近平法治思想的 “十二个坚持”核心要义。坚持把习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组重点内容,推动领导干部带头学习践行,发挥“关键少数”示范作用。坚持以人民为中心的宣传导向,始终围绕法治建设保障人民权益、解决群众急难愁盼问题展开,让群众在法治宣传中感受到公平正义。
三是探索法治改革创新。全面推行街道党政班子年度述法制度,将法治工作纳入个人述职报告中,接受党员代表评议。制定街道领导干部学法用法实施方案,明确年度学法计划,将法治学习纳入党工委中心组学习。结合“浙里干部之家”平台,推行“线上+线下”相结合的学习模式,促进学法形式多样化,全面提升领导干部法治素养和依法履职能力。
(二)健全依法决策体制机制,保障依法行政新气象
一是优化街道合法性审查机构。不断优化街道合法性审查队伍,明确街道公职律师担任专职法治审查员,协助处理涉及东洲的行政复议、行政诉讼案件的答复、答辩,应议、应诉等工作,行政规范性文件、重大行政决策、行政合同以及其他涉法事项的合法性审核等,执法决定的法制审核,开展赋权执法事项评估及动态调整工作等。
二是聚焦重点领域合法性审查。坚持做好行政规范性文件、重大行政决策、行政合同以及其他涉法事项的合法性审核,重点聚焦行政合同审核工作,从源头防范行政风险。合同审核类型以大额招投标采购合同、重大项目工程合同为主;对村社重大项目开发、集体经济组织利益分配等事项开展专项法律咨询事项。
三是引导法律顾问参与村社工作。按照区司法局的通知要求,遴选业务强、责任心重的律师派驻村社,推行“一村(社区)一顾问”,通过街道司法所的属地管理,整合专业力量,围绕村级土地流转、集体资产处置、乡村产业发展等关键领域,开展专项法律指导。东洲街道**个村社均已配备法律顾问,部分村社法律顾问列席村务联席会议,就“三重一大”事项提供合法性建议。
(三)深化行政执法领域改革,打造行政执法新风貌
一是严格规范各类行政执法。以行政执法事项目录动态调整为契机,推动执法体系从“物理整合”迈向“化学融合”。规范开展“综合查一次”,制定年度“综合查一次”检查计划。开展“双随机”检查,有效减少多头检查、重复检查,涉企检查频次实现下降。大力推行“简案快办”、“三书同达”等规范化执法模式,执法公信力与效率同步提升。
二是提升城乡风貌执法质效。贯彻城市环境全生命周期管理理念,将执法力量深度融入街道城市风貌提升工作。聚焦群众反映强烈的市容顽疾,重点关注群众关心点位,开展环境整治专项攻坚行动。
三是筑牢城市安全底线红线。坚持底线思维,将执法检查作为筑牢城市安全防线的重要抓手。严守生态安全红线,强化大气污染防治,开展网络外卖食品安全、春秋季校园餐饮安全等专项联合检查,在黄公望村创新开展“百姓点检”活动,有效守护群众“舌尖上的安全”。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是坚持党对法治建设的领导,做好干部学法用法的表率。主动将法治政府建设纳入街道年度重点工作,不断完善法治建设领导体系建设。深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实“八五”普法规划,并为“九五”普法开好局,持续做好法治思想宣传教育,扎实推进干部学法用法工作。
二是坚持依法行政合规履职,做好合法性审查和风险防范。规范设立内部合法性审查机构,由街道公职律师担任专职法治审查员,实体化运转合法性审查中心。常态化做好行政规范性文件、重大行政决策、行政合同以及其他涉法事项的合法性审核,进一步优化“东洲街道办事处行政合同审批流程”,从源头防范行政风险。
三是坚持发挥综合执法改革成效,高效运转基层综合执法队。规范开展“综合查一次”,制定年度“综合查一次”检查计划。按照《富阳区行政处罚文书规范化指引》,制定行政处罚文书,做到行政处罚执法主体适格、执法程序合法,适用法律准确,事实证据完整。
三、****年推进法治政府建设的主要安排
****年,街道法治政府建设将紧紧围绕行政合法性审查、行政执法规范化建设、行政争议化解等关键环节,着力打造公正高效、守法诚信的镇街法治政府示范标杆,为描绘现代版富春山居图东洲新画卷提供坚实法治保障。
一是继续深化法治宣传。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想,牢固树立以人民为中心的发展理念。开展精准、特色的普法行动,为新业态从业人员提供线上线下适配资源。
二是持续落实依法行政。借助部门力量提升合法性审查业务指导力度,完善法审员动态管理与能力提升机制,扎实推进合法性审查、矛盾纠纷调解、复议体制改革等工作,从前、中、后端提升依法行政的能力和水平。
三是不断法治保障模式。加大村(社区)法律顾问服务保障,推动其深度参与村社矛盾纠纷调解,主动配合开展村集体及村民权益相关重大决策、文件协议的合法性审查。深化“**分钟公共法律服务圈”建设,夯实站点、壮大队伍、拓展服务,确保弱势群体“应援尽援”。



