宁夏/银川-2026-02-28 00:00:00
| 采购计划编号： | *******(***)****** | 项目名称： | 石嘴山市惠农区市政工程管理所路灯托管项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 路灯托管服务 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | *******.** |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | |
| 报价扣除优惠： | ** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | 投标人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包三级（含）及以上资质或城市及道路照明工程专业承包二级（含）及以上资质，且证书处于有效期内。 |
| * | 投标人须持有建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》，且证书处于有效期内。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********市政公用设施管理服务 | 路灯托管服务 | 采用合同能源管理模式开展惠农区路灯节能改造工程，并提供全周期运营维护服务。 | * | ********.** | 标的**市政公用设施管理服务：详见文件：采购需求附件 | **年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | **.** | 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价 / 投标报价）×**。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得**分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。（小计**分） 注：根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》财库〔****〕*号文件要求，出现异常低价时，由评审委员会按规定启动异常低价投标（响应）审查程序。 |
| * | 人员配置 | **.** | *、项目负责人（小计*分） （*）本项目拟派改造负责人*名，须具备机电工程或电气工程或能源管理相关专业高级及以上职称或一级建造师（机电工程）的得*分；具备机电工程或电气工程或能源管理相关专业中级职称或二级建造师（机电工程）的得*分。（小计*分） （*）本项目拟派信息化运维负责人*名，须具备信息系统项目管理师的得*分。（小计*分） *、项目团队（小计**分） 本项目团队人员中具备低压电工证、高压电工证、登高作业证、高级工程师（通信工程）、信息通信网络维护人员证的，每提供*人得*分；累计得至标准分为止。 注：以上人员不重复赋分。投标文件中须提供人员有效期内资质证书和近三个月内连续社保缴纳证明材料，并加投标单位公章，未提供或未按要求提供不得分。 |
| * | 节能、环保 | *.** | 除国家强制采用节能产品外，投标人所投产品认定为节能产品的，每提供一项加 *分；投标人所投产品认定为环保产品的，每提供一项加*分；两项最多加至*分为止。（小计*分） 注：投标文件中附有效期内的节能、环保产品的《国家节能产品认证证书》《中国环境标志产品认证证书》，同时按招标文件格式要求填写节能、环保产品明细表，否则不予加分。 |
| * | 整体运维维护方案 | **.** | 投标人根据围绕全生命周期管理展开，兼顾日常保障、应急处置、成本控制与智能化升级，以及运维基础与范围界定、日常巡检、故障维修、养护与延寿、备件管理等内容。 方案内容完整覆盖运维基础与范围界定、日常巡检、故障维修、养护与延寿、备件管理等全部要求，同时兼顾日常保障、应急处置、成本控制与智能化升级，内容完整详实、逻辑严密清晰，与项目需求高度契合、精准匹配；技术路线科学先进、贴合行业前沿，实施路径具体明确、可直接落地；方案具备极强的系统性、前瞻性和可操作性，能兼顾当前需求与长期发展；对项目实施及运维过程中可能出现的各类风险（含技术、成本、进度、安全等）有充分预判，分类清晰，且针对性提出具体、可行、有效的应对措施，可全面规避各类风险的得**分; 方案内容完整完整覆盖运维基础与范围界定、日常巡检、故障维修、养护与延寿、备件管理等核心内容，兼顾日常保障、应急处置、成本控制与智能化升级，内容完整、逻辑清晰，与项目需求高度契合；技术路线科学、先进，实施路径明确、可行；方案具备系统性、前瞻性和可操作性，能满足项目核心需求；对项目中可能出现的主要风险有充分预判，提出的应对措施具体、可行，可有效管控核心风险得**分; 方案内容基本覆盖运维基础与范围界定、日常巡检、故障维修、养护与延寿、备件管理等核心内容，能兼顾日常保障、应急处置、成本控制与智能化升级，内容较完整，基本满足项目需求；技术路线合理、可行，实施路径清晰、可落地；方案具备基本的系统性和可操作性，前瞻性一般；对项目中可能出现的主要风险有一定考虑，提出的应对措施基本可行，但不够具体、细致，需进一步完善得*分; 方案内容基本完整，但在运维基础与范围界定、养护与延寿、备件管理等部分内容存在缺失或描述不清，对日常保障、应急处置、成本控制与智能化升级的兼顾不足；技术路线和实施路径较为常规，缺乏创新性，基本可行但针对性不强；风险分析较为笼统，仅提及少量风险，未明确风险类别，应对措施简单、可操作性一般得*分; 方案内容不完整，未全面覆盖全生命周期管理相关要求（运维基础、日常巡检、故障维修等核心内容缺失较多），与项目需求存在明显偏差，未有效兼顾日常保障、应急处置等关键内容；技术路线不合理，实施路径模糊、无法落地；未进行风险分析或风险分析严重不足，未提出任何有效的应对措施，方案可行性极差的得*分; 未提供或未按要求提供相关内容的不得分。 |
| * | 节能改造方案 | **.** | 投标人针对本项目制定节能策略方案，内容包含但不限于分区域、分时间段的单灯控制节能方式、对路灯控制回路的控制方式、对路灯回路能耗的计量方式、采用新技术节能方案等。 节能改造方案科学、经济、可操作性极强，完全适配本项目需求：节电率承诺明确具体，测算依据充分、逻辑严谨，可精准验证；***灯具、智能控制器、驱动电源等核心设备选型一流，技术参数全面优于采购需求，且提供齐全、有效的权威检测报告或认证证明；配置方案兼顾性能与成本，经济合理，节能策略（单灯控制、回路控制、能耗计量、新技术应用）全面细致、落地性强。的得**分; 节能改造方案科学、经济，可完全满足本项目需求：节电率承诺明确，测算依据充分，可有效验证；核心设备选型优质，技术参数全部满足采购需求且部分优于要求，提供齐全的权威检测报告或认证证明；配置方案经济合理，节能策略完整，可顺利落地执行的得**分; 节能改造方案可行，能保证节电率承诺达标：节电率承诺明确且可实现，测算依据基本充分；核心设备选型合理，技术参数全部满足采购需求，提供相关证明材料且齐全有效；配置方案基本合理，节能策略完整，可正常落地的得*分; 节能改造方案基本可行，仅能满足本项目基础节能需求：节电率承诺模糊，未明确具体数值或测算依据不足；核心设备选型及技术参数基本满足采购需求，但部分参数未明确，或相关证明材料不齐全、不完整；节能策略基本完整，配置方案合理性一般的得*分; 节能改造方案不合理，无法满足本项目节能需求：节电率承诺不达标或无明确承诺，无有效测算依据；核心设备选型不当，技术参数存在多项不满足采购需求，无相关证明材料或材料无效；节能策略不完善，配置方案不合理，难以落地的得*分； 未提供或未按要求提供相关内容的不得分。 |
| * | 信息化运维管理方案 | **.** | 方案围绕三大核心维度全面覆盖所有指定内容，逻辑严密、贴合项目核心需求；信息化运维组织架构精细化、岗位职责分工明确；日常巡检、维修、应急抢修等流程制度完善细化，响应时间和处理时限承诺明确且显著优于项目要求；台账信息化管理系统功能强大，全面支持多维度查询、分析、导出和长期备份，可联动各管控环节实现数据同步；应急预案具体、可操作，明确演练频次并承诺定期开展；能耗与成本管控、安全合规措施完善且可落地，巡检、故障处置流程闭环高效；智能调光技术先进、可精准联动调控，错峰维保方案科学精细化，废弃物分类处理等节能环保措施规范完善、落地性强的得**分; 方案围绕三大核心维度覆盖所有指定内容，贴合项目需求；信息化运维组织架构健全，岗位职责明确；日常巡检、维修、应急抢修等流程制度完善，响应时间和处理时限承诺明确且优于要求；台账信息化管理系统功能强大，支持多维度查询、分析、导出和长期备份；应急预案具体、可操作，并承诺定期演练；能耗与成本管控、安全合规措施具体可行，智能调光可实现精准调控，错峰维保合理规范，废弃物分类处理等节能环保措施落实到位的得**分; 方案围绕三大核心维度覆盖主要指定内容，基本贴合项目需求；信息化运维体系较为完整，流程制度基本建立，响应和处理时限承诺达标；具备台账信息化管理能力，可满足基础运维需求；有应急预案，基本可操作但未明确演练承诺；能耗与成本管控、安全合规、巡检及故障处置有基础措施；智能调光可实现基础调控，错峰维保有明确安排，废弃物分类处理等节能环保措施基本规范的得*分; 方案围绕三大核心维度有基本覆盖，存在少量缺失；信息化运维体系基本建立，但流程不够细化；响应和处理时限承诺一般，未明确具体标准；台账管理以手账为主，信息化程度不高，仅能实现简单记录；应急预案内容不完善，可操作性一般；能耗与成本管控、安全合规措施简略；智能调光仅能实现基础调节、缺乏精准性，错峰维保安排简单，废弃物分类处理等节能环保措施不够规范的得*分; 方案仅提及三大核心维度相关概念，未全面覆盖指定内容；信息化运维体系不健全，无清晰的流程和制度；无明确的响应时间和处理时限承诺；无有效的台账管理方式和可操作的应急预案；能耗与成本管控、安全合规、巡检及故障处置未提供具体措施；仅提及智能调光、错峰维保、节能环保相关概念，无任何具体实施措施的得*分; 未提供或未按要求提供相关内容的不得分。 |
| * | 改造实施进度计划方案 | **.** | 投标人改造实施计划围绕工期总控、阶段拆解、现场改造、资源配套、风险管控、调试及运维阶段等内容。 提供详尽的项目改造实施进度计划，关键节点精准明确，工期安排科学、紧凑且完全符合实际工况，可直接落地执行；质量、安全、环保管理体系健全完善，各项管控措施具体有力、针对性强，可操作性极强；针对施工期交通组织、噪音控制、现有照明保障等各类场景，均有完整、细致、可行的专项方案，能全面规避施工各类风险；项目沟通协调机制完善健全，责任分工清晰明确，信息传递高效顺畅，反馈响应及时；整体方案逻辑严密、考虑周全，兼顾各类突发情况，具有高度的可实施性和可落地性的得**分； 提供详尽的项目改造实施进度计划，关键节点明确，工期安排合理合规、贴合实际；质量、安全、环保管理体系健全，各项管控措施较为具体，可操作性较强；对施工期交通组织、噪音控制、现有照明保障等核心场景，均有完整的专项方案，可行性良好；项目沟通协调机制较为完善，责任分工明确，信息传递顺畅；整体方案可行，逻辑清晰，仅部分细节可进一步优化完善的得*分。 项目实施进度计划较为详尽，关键节点明确，工期安排合理，基本贴合实际需求；质量、安全、环保管理体系健全，各项管控措施较为具体，具备基本可操作性；对施工期交通组织、噪音控制、现有照明保障等核心场景，均有对应的专项方案，内容完整、可行；项目沟通协调机制较为完善，能满足基本沟通需求；整体方案可行，逻辑清晰，部分细节可进一步优化提升的得*分； 项目实施计划基本合理，能覆盖核心实施环节，但关键节点不够清晰，工期安排不够紧凑，与实际工况存在轻微偏差；质量、安全、环保管理体系基本建立，各项管控措施不够具体，可操作性一般；有基本的施工期专项保障方案（交通、噪音、照明保障等），但内容较为简略，可行性一般，需进一步完善；项目沟通协调机制基本建立，但不够完善，责任分工不够细致，信息传递效率一般；整体方案基本可行，但存在一定不足，需优化调整后落地的得*分； 有项目实施计划和质量、安全、环保管理体系，但内容过于简略，关键节点模糊不清，工期安排不合理，与实际工况脱节；施工期交通组织、噪音控制、现有照明保障等专项保障方案缺失，或内容空洞、缺乏具体措施，无任何可操作性；项目沟通协调机制不健全，责任分工不明确，信息传递不畅；整体方案可行性一般，存在较多不足和漏洞，无法直接落地，需大幅优化的得*分； 未提供或未按要求提供相关内容的不得分。 |
| * | 应急预案与响应措施方案 | **.** | 投标人依据项目需求，提供应急预案与响应措施方案（包括但不限于对运维托管服务期限内的突发应急启动、人员与资源调配、现场协调处置、后期补救措施等内容）。： 应急预案与响应措施内容完整、科学合理，针对性、可操作性极强，完全匹配本项目采购需求：方案有详细的本项目专属描述，涵盖应急启动、人员资源调配、现场处置、后期补救等所有核心内容，措施得当、细致全面，制定完善的应急预案及配套保障机制，可直接落地执行，能全面应对本项目各类突发情况的得**分； 应急预案与响应措施内容完整、科学合理，针对性较强，完全满足本项目采购需求：方案涵盖应急启动、人员资源调配、现场处置、后期补救等核心内容，有具体的本项目专属描述，措施得当、较为全面，制定完善的应急预案，可有效应对本项目各类突发情况的得*分； 应急预案与响应措施内容完整，可满足本项目采购需求：方案涵盖核心内容，但缺乏针对本项目采购需求的具体描述，有相关保证措施，应急预案基本完善、科学合理，能应对本项目常见突发情况的得*分； 应急预案与响应措施内容不完整，针对性一般，基本满足本项目基础应急需求：方案未涵盖全部核心内容，缺乏本项目专属针对性，制定的保证措施不完善、不全面、不细致，应急预案简单粗糙，仅能应对少量常见突发情况的得*分； 应急预案与响应措施内容不合理、无针对性，无法满足本项目应急需求：方案未涵盖核心应急内容，无任何针对本项目采购需求的描述，未制定相关保证措施和完善方案，无成型应急预案，仅能提供简单应急思路，无法应对突发情况的得*分。 未提供或未按要求提供相关内容的不得分。 |
| * | 服务承诺 | *.** | (*)服务时效性承诺：保证服务过程中时效性的服务方案及其保障措施等，有具体的服务保障时间，且时效性高得*分；能够满足行业基本服务时效性要求且具备一定保障性的得*分；时效性一般且保障性不强的得*分；无相关内容的不得分。 (*)技术支持承诺：供应商须承诺在对本项目托管过程中和后续所需技术服务工作中，积极配合采购人并无条件提供相应服务，措施及承诺内容详细、具体，完全符合本项目需求且切实可行的得*分；能够满足行业基本服务要求且具备一定保障性的得*分；保障性不强的得*分；无相关内容不得分。 |
| 合计： | ***.** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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