衢州市残疾人康复指导中心（衢州市特需儿童康复教育中心）年度报告
2026-02-25
浙江/衢州 招标采购
衢州市残疾人康复指导中心（衢州市特需儿童康复教育中心）年度报告
浙江/衢州-2026-02-25 00:00:00
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| 单位名称 | 衢州市残疾人康复指导中心（衢州市特需儿童康复教育中心） | 法定代表人 | 蓝允胜 |
| 住所 | 衢州市西区盈川西路*号 | ||
| 开办资金（万元） | ***.** | 经费来源 | 财政适当补助 |
| 年初数（万元） | ***.** | 期末数（万元） | ***.** |
| 宗旨和业务范围 | 参与拟订并实施残疾康复、托养工作计划及政策。承担残疾人综合康复服务。组织开展康复技术指导培训，提供辅助器具服务。承担康复和残疾预防知识宣传、普及工作。开展康复学术交流和科研工作。协助推进残疾人康复机构、托养机构建设。承担特需儿童康复教育工作。开展手语培训和推广工作。完成上级交办的其他任务。（涉及资质许可项目需持有资质证书开展） | ||
| 统一社会信用代码 | ****************** | 举办单位 | 衢州市残疾人联合会 |
| 开展业务情况 | |||
| 一、基本情况 | ****年，在省残联康复部精心指导下，在市委、市政府的高度重视下，衢州市残疾人康复工作履职尽责，自我加压，实现了各项工作稳打稳扎，康复事业发展迈上一个新台阶，“十四五”期间各项任务指标圆满完成。****年衢州市基本康复服务率、辅具服务率均为***%。实施残疾儿童基本康复服务，全市完成****岁残疾儿童康复救助***人（任务数***人），完成率***.**%（其中省市七优享项目**孤独症儿童康复救助***人（任务数***），完成率***.*%）。实现残疾儿童康复费用保障***%，精神残疾人免费服药保障实现***%。省市七优享项目、市民生实事项目——已为****名残疾人开展辅具适配（任务数****），完成率***.**%，辅具适配率**.**‰，全省第一（省平均**.**‰），完成市政府民生实事全年任务量的***.**%（任务数****）。康复机构人才培训***名，完成率***.**%。阳光家庭病床建床****张（任务数****张）。如期完成省残联下达的***例安装适配任务数，完成率***%。 | ||
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）积极作为，残疾人康复服务效能得到提升为持续深化残疾人康复服务工作，构建更全面、优质、高效的残疾人康复服务格局，指导各地开展康复项目申报；市本级积极谋划*个康复项目争取残疾人服务能力提升工程省财政专项激励资金，最终市康复医疗中心服务能力提升项目获批，争取省级资金***万元（当地政府自筹资金***万元。完善《衢州市康复医疗中心业务目标考评办法》和实施细则。举全市医疗资源，建成集成人康复、儿童康复、心理康复、残疾人自助互助基地等综合性康复医疗机构，成为医康教融合发展的全市引领和示范。市第三医院（市康复医疗中心）按照项目路线图、时间表统筹推进省财政激励性资金项目，通过儿童康复治疗场地改造、设备增设、人员进修培训、服务拓展、残疾人康复项目减免优惠等举措，进行服务能力提升，投入资金***多万元，****年项目如期完成。（二）多措并举，残疾儿童定点康复机构和特需关爱项目统筹推进持续加强机构规范化建设，提升康复服务质量，扩大康复服务供给，实现市域范围机构和类别全覆盖，残疾儿童康复补贴保障***%。开展新一轮机构协议化管理评估，“十四五”期间全市建成残疾儿童定点康复机构**家（其中试运营*家）；市特需儿童康复中心推进以家庭为中心的***岁听障儿童早期干预国家级试点（*名）；配合卫健部门开展***岁孤独症儿童筛查；开设孤独症儿童暑期班，为**名孤独症儿童家庭提供暑期特需康复服务；迎接省残联专家赴我市开展残疾儿童定点康复机构质控评估指导，赴温州开展残疾儿童定点康复机构质控评估指导。全年全市完成****岁残疾儿童康复救助***人（孤独症儿童***人）。“护翼童行家庭赋能”特需未成年人关爱项目，列入衢州市实施重点家庭未成年人关爱帮扶“春雨行动”。“无陷未来”公益项目、隐形翅膀大龄孤独症陪跑计划、特需儿童关爱帮扶项目等*个项目列入****年衢州市儿童友好标杆场景提升培育项目。(三）培根筑基，全力推动康复工作提质增效*.融合推进健康衢州建设。落实残疾预防和残疾人康复服务。贯彻****—****年国家残疾预防行动计划，在我市开化县开展全国残疾预防重点联系地区残疾人“互联网+”康复服务试点工作；全市推广“无陷未来”新发疑似残疾儿童综合智治数字化改革项目，严重致残的出生缺陷发生率控制在*.*‰以内，实现残疾预防数字化、智能化服务管理。*.开展群众性康复知识残疾预防宣教活动。结合“全国爱耳日”、“孤独症日”“全国助残日”、“全国爱眼日”等时间节点，开展爱国卫生运动、健康衢州、康复知识、残疾预防等宣教活动。*.开展自助互助行动。在****年已建*家的基础上，****年新筹建*家，增加中途失明、中途失聪、精神类等残疾人自助互助基地，推广残疾人自助互助康复服务模式。全年已开展服务**期，服务***人次。*.提升精神残疾人救助管理。完善精神残疾人用药目录、定点机构管理及免费服药一站式结算流程，配合做好严重精神障碍患者服务管控，持续扩大使用第二代长效针剂免费治疗惠及面，有效减少或避免严重精神障碍患者因病情波动导致肇事肇祸案（事）件发生，促进患者稳定回归社会。全年服药人数****人次，投入经费***万元左右。*.推进康复教育机构改革。落实徐张艳市长批示，推进市特需儿童康复中心（市七彩梦幼儿园）学前康复教育机构改革。协调市府办、市委编办、市教育局、柯城区政府、柯城区教育局等部门单位，历时一年时间，顺利实现市特需儿童康复教育中心（市七彩梦幼儿园）民转公幼儿园改革，列入公办园序列登记管理。*.强化人才培育。组织康复业务及专业技能培训，加强康复专技队伍建设。依托中残联、省残联和业务单位，开展业务骨干培训，市本级组织开展轮训，市本级举办各种技能培训班*期。输送各类人员参加对外培训***余人次。承办省残联康复部交办的第六期省级孤独症儿童康复专业人才规范化轮训班。（四）强化辅助适配工作顶层设计*.强化政策优化。****年联合财政部门出台高质量《衢州市残疾人基本型辅助器具适配服务实施办法》，实现辅具适配率全省排名第*。一是进行人群扩面。享受《实物配发目录》《货币补贴目录》对象不受三类人群等特定条件限制，对象扩面至衢州市户籍持证残疾人群体，实现对象范围全覆盖。二是实现配发方式互通。《实物配发目录》《货币补贴目录》内的辅具，残疾人可自行选择实物配发或货币补贴形式。三是切实为基层减负。《货币补贴目录》中的辅具由市级确定入围供应商后，县（市、区）通过“政采云”直接采购，不用另行招标。四是更具人性化服务。如辅具在使用年限内损耗过大或者损坏严重，且维修的价格过高，经县（市、区）残联评估后，可适当缩短再次配发辅具的时间。五是延伸拓展实现友好和有礼。各地可根据实际在相关公共场所配置共享辅具，为特需人群提供辅具延伸服务。*.强化借势借力。将辅具适配列入省市“七优享”项目和市民生实事工程，市县联动，推动提升适配率。一是构建辅具适配*+*+*服务体系。在全市建立健全了以中心（内建有肢体、听力、视力三个康复服务站）为枢纽，*个县（市、区）辅具服务站为分支，*家社区康复示范站为补充的辅助器具适配服务网络，不断提升辅具多元化、专业化、精准化服务水平。开展辅具适配人员精准培训，提高业务水平和政策理解能力。二是建立康复辅具应用场景。辅具适配流程由残疾人通过浙里办或残疾人委托乡镇（街道）专职委员线上（浙里办或浙政钉窗口）提交残疾人基本型辅助器具适配申请，经乡镇（街道）残联初审，县（市、区）残联审核同意后按规定予以适配服务。辅具实物配发或货币补贴完成后，市辅具系统数据将自动上传省残联、中国残联精准康复系统，实现数据流上下贯通，形成“辅具一键申请、业务高效审批、补贴精准发放、清单实时归档”的全流程闭环监管体系。三是开发应用残疾人辅具智能评估系统。实现残疾人辅具需求动态管理，辅具服务从“被动供给服务”向“主动感知服务”转型。四是开展服务延伸。连续*年在市区重点公共服务场所设立共享辅助器具点，并配置轮椅、腋拐等常用辅助器具，免费提供特需人群使用，助推文明城市创建、无障碍城市创建、衢州古城国家**级旅游景区创建和全域旅游桥头堡打造。至今累计设立共享残疾人辅助器具点***个，投放辅具***件。五是充分发挥展示体验中心平台作用。****年，衢州市辅助器具展示体验中心开展了**场“请进来、走出去”展示体验活动和接待参观活动，服务超****人。****年平台被列入科普中国—“科普号”。*.强化科技赋能。圆满完成智能仿生假肢适配服务。一是强化组织领导，下好组织保障“先手棋”。省科技助残培训会后，市残联第一时间向分管副市长作了专题汇报，取得政府的支持和重视。同时召开全市残联理事长科技助残工作推进会，对我市科技助残工作进行动员和部署，层层压实责任。二是强化顶层设计，做好政策支持“软实力”。我市针对性地出台高质量辅具新政策，为顺利开展智能仿生假肢适配工作，提供了强大的政策支持。三是强化资金拼盘，实现个人零付“硬核力”。积极筹措资金，多次对接市财政、省残疾人福利基金会，打通经费保障堵点，确保每一位残疾人都能实现“零自费”安装，保证“装得起、用得上、效果佳”。四是强化精准识别，做好摸排比对“精准度”。充分运用我市辅具适配系统，组织残联干部、残疾人专委、专业力量等三支队伍开展三轮“入户访视”，面对面宣传政策，点对点解释顾虑，形成残疾人“一人一档”，为后续工作开展，提供了加大信息支撑。五是强化高效服务，跑出适配安装“加速度”。在全省率先完成安装适配，在全省率先完成全额资金支付。（五）打造具有衢州辨识度的康复工作本土“三大品牌”*.继续开展“阳光康护·家庭病床”行动。联合财政、卫健完善出台“阳光康护·家庭病床”新的政策文件，规范服务流程，做到应建尽建，保障公平。****年全市安排****张家庭病床，投入资金***多万元。联合市卫健委针对****年“阳光康护·家庭病床”工作开展群团工作督查。****年残疾人家庭医生签约率达到**.**%，医生、协调员完成率分别是***.**%、**.**%。*.开展“康馨会”心理康复行动。开展“康馨会”心理服务项目，立足助残心理健康服务四级服务阵地，持续贯彻落实《衢州市助残心理健康服务提升项目实施方案》，积极构建与完善助残心理健康服务体系。项目实施两年来，市县联动开展心理科普培训**余场，培训助残从业人员****余人，实现残疾人专职委员普及培训全覆盖；开展重点群体的心理健康体检、团辅和个案咨询等服务，开展残疾人心理体检***余人，个案咨询***余人，搭建残疾人及亲友“求助*得助*自助*互助”的成长平台。*.实施“护翼童行·家庭赋能”特需儿童关爱项目。以购买服务的形式，通过第三方公司为孤独症儿童家庭提供关爱支持服务，重点围绕家庭康复训练环境打造、家庭康复知识宣教培训、专业康复训练指导、社会融合活动和心理服务，赋能残疾儿童家长。项目实施两年来已为全市**户孤独症儿童及家长组织线上线下专题培训**余场次、心理团辅**余场、融合教育活动*场，根据家庭需求配备康复用具并定期入户指导家庭康复指导，多纬度赋能家长，儿童能力普遍有了改善和提升。 | ||
| 三、存在的主要问题 | 衢州市残疾人托养照护政策保障不足，亟需财政支持，出台残疾人托养保障政策。 | ||
| 四、下一步打算 | 全面贯彻落实全省理事长会议和全省康复工作培训会议精神，转变作风，加强调研，以问题和目标为导向，取长补短，编制好“十五五”康复规划，为“十五五”开好局、起好步。*.编制好全市“十五五”康复规划；组织和指导省激励性资金项目——市康复医疗中心服务能力提升项目实施，打造集康复医疗、科技助残、残疾预防于一体的综合阵地。*.扎实做好科技助残省民生实事。按照省残联下达指标任务，持续推进智能仿生假肢、智能助盲穿戴辅具、外骨骼康复训练器材等产品适配工作。继续实施省市七优享工程——辅具适配工程。*.落实市委书记批示，细化修改完善衢州市重度残疾人托养照护服务工作方案，对接省残联，****年拟出台重度残疾人托养照护专项政策，构建多元化服务网络。*.加强社区康复服务能力建设。继续深化本地康复三大品牌建设；指导开化县完成全国残疾预防重点联系地区残疾人“互联网+康复”服务试点市县任务；有效开展自助互助康复服务机构建设。*.加强儿童定点康复机构管理。市级统筹规划布局，加强指导，严格定点准入、推动优胜劣汰，创建视力类儿童定点康复机构，补齐服务短板，实现市域机构与类别全覆盖。*.发挥浙江省残疾人福利基金会南孔助残共富发展基金作用，谋划出台低保低边成人康复医疗保障政策，填补成年康复保障空白。*.实施康复人才培养计划，开展特殊教育师资、康复医技人员分级分类培训，落实康复人才入职奖补、职称评聘等激励政策。举办第三届残疾人康复技能竞赛，以赛促训提升能力。积极承办省残联康复部交办的第七期省级孤独症儿童康复专业人才规范化轮训班。 | ||
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | ****年**月**日，完成事业单位法人证书换领。****年**月**日，完成事业单位法人变更。 | ||
| 相关资质认可 | 无 | ||
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 举办单位衢州市残疾人联合会对衢州市残疾人康复指导中心****年度绩效考评结果为合格。 | ||
| 接受捐赠以及使用情况 | *、*月**日中国狮子联会浙江南孔服务队捐赠书包及**钙奶各**份，六一儿童节慰问残疾儿童。*、*月**日爱心企业上海江崎格力高食品有限公司捐赠食品**份，六一儿童节慰问残疾儿童。*、*月*日浙江省残疾人福利基金会捐赠校服共**件。*、*月*日中国狮子联会浙江代表处“致敬特教老师”活动捐赠物资“护肤品和洗护用品”共***件。用途：给残疾人及助残志愿者送温暖活动。*、*月**日中国狮子联会浙江南孔服务队捐赠**个电吹风机，总价值****元，用于教师节慰问特教老师。 | ||
作者：(浙江省事业单位登记管理局)
